DPR meloloskan RUU yang mewajibkan penarikan pasukan dalam waktu 120 hari setelah diundangkan

WASHINGTON – DPR yang dikuasai Partai Demokrat mengabaikan ancaman veto lain dari Presiden Bush dengan menyetujui tindakan yang mengharuskan pasukan AS mundur pada musim semi.

Bush sebelumnya mengesampingkan perubahan apa pun dalam kebijakan perang sebelum September.

Para pemimpin Partai Demokrat merekayasa undang-undang 223-201 yang mengharuskan penarikan pasukan tempur AS dimulai dalam waktu 120 hari dan selesai pada tanggal 1 April 2008. Undang-undang tersebut membayangkan sisa kekuatan terbatas untuk melatih warga Irak, melindungi aset AS dan memerangi al-Qaeda dan teroris lainnya.

Pemungutan suara umumnya mengikuti garis partai: 219 anggota Partai Demokrat dan empat anggota Partai Republik mendukung, serta 191 anggota Partai Republik dan 10 anggota Demokrat menentang.

“Laporan tersebut memperjelas bahwa Gedung Putih pun tidak dapat menyimpulkan bahwa telah terjadi kemajuan yang signifikan,” kata Ketua DPR Nancy Pelosi, D-Calif.

Kepada Bush dan pihak-pihak lainnya yang menginginkan lebih banyak waktu agar kebijakan-kebijakan pemerintah dapat berjalan dengan baik, dia berkata, “Kita sudah menunggu terlalu lama.”

Partai Republik memihak Bush – setidaknya untuk saat ini. RUU tersebut “melemahkan Jenderal Petraeus, melemahkan misinya untuk membuat Amerika dan Irak aman,” kata pemimpin Partai Republik di DPR, John Boehner dari Ohio. “Apa yang kita miliki di sini bukanlah kepemimpinan, melainkan kelalaian.”

Laporan pemerintah setebal 25 halaman itu dikeluarkan pada tahun kelima perang yang telah merenggut nyawa lebih dari 3.600 tentara Amerika dan merugikan pembayar pajak Amerika sekitar $10 miliar per bulan.

Bush mengumumkan pada musim dingin lalu bahwa ia telah memerintahkan ribuan pasukan tambahan ke zona perang, namun pasukan lengkap baru tiba dalam beberapa minggu terakhir. “Peningkatan penuh dalam hal ini baru saja dimulai,” kata laporan tersebut.

Mereka memperingatkan akan adanya “pertempuran yang sulit” selama musim panas ketika pasukan AS dan Irak “berusaha untuk mengambil inisiatif dari kemajuan awal dan membentuk kondisi stabilisasi jangka panjang.”

Presiden menyampaikan laporan tersebut pada konferensi pers yang disiarkan secara nasional dengan para wartawan.

“Rakyat Irak telah menyediakan tiga brigade yang mereka janjikan untuk operasi di dan sekitar Bagdad. Dan pemerintah Irak menghabiskan hampir $7,3 miliar dananya sendiri tahun ini untuk melatih, melengkapi dan memodernisasi pasukannya,” katanya.

Namun di wilayah lain, tambahnya, mereka “masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan. Misalnya saja, mereka belum berbuat cukup banyak untuk mempersiapkan pemilu lokal atau mengesahkan undang-undang bagi hasil minyak.”

Laporan tersebut blak-blakan dalam beberapa hal dan lebih buram dalam beberapa hal lainnya.

Meskipun Irak mulai menunjukkan kemajuan dalam penyediaan layanan, “warga negara secara nasional mengeluhkan korupsi pemerintah dan kurangnya layanan penting, seperti listrik, pasokan bahan bakar, limbah, air, kesehatan dan sanitasi”.

Pada poin lain, mereka menambahkan: “Tidak ada prasyarat bagi keberhasilan program perlucutan senjata milisi.”

Selain mengutip komitmen Suriah terhadap teroris, laporan tersebut juga mengatakan Iran terus mendorong ketidakstabilan di Irak.

Laporan tersebut mengutip kemajuan terukur di bidang ekonomi. “Pengangguran sedikit menurun dan inflasi saat ini menurun,” kata laporan itu. Laporan tersebut tidak menyebutkan laporan Pentagon tanggal 1 Juni yang memperkirakan tingkat inflasi tahunan sebesar 33 persen dan perkiraan pengangguran pemerintah Irak sebesar 17 persen.

Laporan tersebut juga menyatakan bahwa kemajuan menuju rekonsiliasi politik terhambat oleh “meningkatnya kekhawatiran di kalangan pemimpin politik Irak bahwa Amerika Serikat mungkin tidak memiliki komitmen jangka panjang terhadap Irak.”

Meskipun ada tekanan yang meningkat dari Partai Republik di Kongres untuk melakukan perubahan, Bush tetap bertekad.

“Ketika kami mulai menarik pasukan kami di Irak, hal itu terjadi karena komandan militer kami mengatakan kondisi di lapangan baik-baik saja, bukan karena lembaga jajak pendapat mengatakan ini akan menjadi politik yang baik,” katanya.

Sebelum pemungutan suara di DPR pada hari Kamis, para pembantu Partai Republik mengatakan mereka berharap hanya akan mengalami sedikit pembelotan partai, namun pemerintah menghadapi situasi yang lebih tidak stabil di Senat. Tiga anggota Partai Republik telah mengatakan bahwa mereka berencana untuk melakukan pemungutan suara untuk tindakan penarikan terpisah, dan beberapa lainnya telah menandatangani sebagai pendukung rancangan undang-undang bipartisan untuk memberlakukan serangkaian perubahan yang direkomendasikan oleh Kelompok Studi Irak pada musim dingin lalu.

Senator Pete Domenici, RN.M., yang mengumumkan niatnya untuk mengupayakan perubahan dalam kebijakan minggu lalu, mengeluarkan pernyataan yang mengatakan bahwa penilaian terbaru pemerintah tersebut “mengkonfirmasi ketakutan terburuk saya bahwa meskipun pemerintah Irak membuat beberapa kemajuan dalam beberapa tindakan, namun mereka tidak bergerak cukup cepat untuk membuat kemajuan yang berarti atau bertahan lama.”

Namun, para sekutu presiden tampaknya mendapat dukungan untuk memblokir pemungutan suara akhir di Senat dalam pertarungan yang diperkirakan terjadi minggu depan.

Apakah laporan tersebut berubah pikiran di Kongres, masih belum jelas.

“Sudah waktunya bagi presiden untuk mendengarkan rakyat Amerika dan melakukan apa yang diperlukan untuk melindungi bangsa ini. Itu berarti mengakui bahwa kebijakannya di Irak telah gagal, bekerja sama dengan Partai Demokrat dan Republik di Kongres untuk menciptakan jalan baru ke depan di Irak, dan memfokuskan kembali upaya kolektif kita untuk mengalahkan al-Qaeda,” kata Pemimpin Mayoritas Harry Reid, D-Nev.

Namun Senator Mitch McConnell dari Kentucky, pemimpin Partai Republik, mengatakan Kongres telah memutuskan bahwa hal ini akan terjadi pada bulan September sebelum strategi pemerintah dapat dievaluasi dengan tepat. “Tentunya para prajurit muda dan marinir yang mempertaruhkan nyawa mereka di jalanan Baghdad dan Ramadi hari ini akan setuju – dan mereka pantas mendapatkan kesabaran kita.”

Irak hanya mengalami sedikit kemajuan dalam bidang militer dan politik menuju masyarakat demokratis, pemerintahan Bush mengakui pada hari Kamis dalam sebuah penilaian yang tidak antusias yang dengan cepat disalahartikan oleh para kritikus perang sebagai hal yang buruk.

“Situasi keamanan di Irak masih kompleks dan sangat menantang,” laporan pemerintah menyimpulkan. Gambaran perekonomian tidak merata, tambahnya, dan pemerintah belum memperkenalkan undang-undang rekonsiliasi politik yang penting.

Sebanyak 80 pelaku bom bunuh diri memasuki negara itu dalam sebulan dari Suriah, menurut penilaian sementara, yang akan diikuti oleh laporan lebih lengkap pada bulan September oleh Jenderal David Petraeus, komandan militer AS di wilayah tersebut.

“Saya yakin kita bisa berhasil di Irak, dan saya tahu kita harus berhasil,” kata Bush pada konferensi pers di Gedung Putih di mana ia menekankan sifat laporan yang bersifat sementara.

Menggambarkan dokumen yang dibuat oleh pemerintahannya atas perintah Kongres, ia mengatakan ada kemajuan yang memuaskan oleh pemerintah Irak dalam memenuhi delapan dari 18 tolok ukur, kemajuan yang tidak memuaskan pada delapan tolok ukur lainnya, dan hasil yang beragam pada tolok ukur lainnya.

Kepada para pengkritiknya – termasuk semakin banyak anggota Partai Republik – ia dengan blak-blakan mengatakan, “Saya pikir Kongres tidak seharusnya memimpin perang. Saya pikir mereka seharusnya mendanai pasukan.

Segarkan halaman untuk mengetahui pembaruan tentang cerita yang berkembang ini.