Tips untuk mengungkap kompleksitas teokrasi Iran

Selama beberapa minggu terakhir, kita telah dibombardir dengan berita, gambar dan klip video dari Iran yang memberikan gambaran tanpa sensor mengenai protes nasional yang dilakukan oleh rakyat Iran terhadap presiden dan pemerintahannya.

Mengungkap kompleksitas teorografi Iran bukanlah tugas yang mudah dan mencari tahu bagaimana pemerintah dan berbagai aspeknya beroperasi dapat membuat orang bingung ketika mencoba menguraikan berita dari Iran.

Kami telah mengumpulkan beberapa fakta dan bagan yang mudah dibaca tentang pemberian kekuasaan di pemerintahan Iran untuk menjernihkan kebingungan.

Bagan tersebut menunjukkan rincian bagian-bagian paling berkuasa dalam pemerintahan Iran beserta check and balancesnya. Meskipun tidak mencerminkan ahli waris kekuasaan, hal ini menunjukkan bagaimana setiap anggota legislatif yang dipilih atau ditunjuk diperiksa.

Klik di sini untuk melihat diagram alur pemerintahan Iran.

Perlu dicatat bahwa Pemimpin Tertinggi mempunyai hak veto tertinggi atas sebagian besar keputusan yang dibuat oleh faksi lain. Selain itu, kandidat mana pun yang tampaknya tidak setuju dengan kebijakan Pemimpin Tertinggi akan didiskualifikasi baik oleh dia atau salah satu lembaga pemeriksaannya.

Sekarang lebih banyak tentang kepemimpinan.

Pemimpin Tertinggi (Rahbar)

Dalam sejarahnya, Iran hanya memiliki dua Pemimpin Tertinggi: Ayatollah Agung Imam Ruhollah Khomeini, dari Republik Islam, dan Ayatollah Agung Ali Khamenei saat ini.

Masa jabatan Pemimpin Tertinggi adalah seumur hidup, kecuali diangkat kembali oleh Majelis Ahli. Pemimpin Tertinggi dipilih oleh Majelis Ahli dan lebih berkuasa daripada presiden. Sebagai panglima seluruh angkatan bersenjata, dia dapat menyatakan Perang dan Damai.

Dia juga menunjuk banyak kepala jabatan yang berkuasa, termasuk Kepala Kehakiman bersama dengan enam ulama dari 12 anggota Dewan Wali. Ia juga mengendalikan Dewan Pembedaan Efisiensi dan dapat mencegah legitimasi undang-undang apa pun, dan ia dapat memberhentikan presiden setelah Mahkamah Agung memutuskan presiden bersalah karena melanggar tugas konstitusionalnya, atau setelah pemungutan suara di Parlemen yang membuktikan ketidakmampuannya.

Presiden (Raeess Jomhoor) dan Kabinet
Mahmoud Ahmadinejad adalah presiden saat ini, dan “Wakil Presiden Pertama” -nya adalah Parviz Davoodi.

Presiden dipilih melalui pemungutan suara langsung dari rakyat dalam pemilu nasional. Calon presiden harus disetujui oleh Dewan Wali. Presiden bertanggung jawab atas fungsi cabang eksekutif; seperti penandatanganan perjanjian dan perjanjian dengan negara lain dan organisasi internasional; perencanaan dan anggaran nasional serta urusan kenegaraan; pengangkatan menteri, gubernur, dan duta besar harus mendapat persetujuan Parlemen.

Presiden tidak mempunyai kendali penuh atas kebijakan luar negeri, angkatan bersenjata, atau kebijakan nuklir negara Iran, yang berada di bawah kendali Pemimpin Tertinggi. Presiden dipilih untuk masa jabatan empat tahun dan tidak boleh menjabat lebih dari dua periode berturut-turut. Namun, dia bisa berlari kembali setelah menunggu setidaknya seperempat.

Pertemuan Para Ahli (Majlise Khobregan)
Ketua pertemuan ini saat ini adalah mantan presiden Hashemi Rafsanjani. Semua calon Majelis Ahli disaring oleh Dewan Wali dan kemudian dipilih melalui pemungutan suara publik langsung. Mereka didakwa memilih dan memberhentikan Pemimpin Tertinggi Iran serta mengawasi aktivitasnya. Para anggota menjalani masa jabatan delapan tahun. Majelis ini memiliki 86 anggota ulama, yang dikenal sebagai “Mujtahid.” Rapat harus diadakan minimal dua hari, dua kali setahun.

Dewan Penjaga (Shoraye Negahban)
Ketua dewan ini saat ini adalah Ahmad Jannati. Enam orang anggota Dewan Wali merupakan ulama yang dipilih oleh Pemimpin Tertinggi dan dapat diberhentikan oleh Pemimpin Tertinggi. Enam anggota lainnya adalah pengacara dan dipilih oleh Parlemen dari daftar calon terpilih yang disetujui oleh Ketua Kehakiman. Anggota dewan ini bertugas menafsirkan Konstitusi Iran, dan memilih calon Majelis Ahli, Presiden, dan Parlemen. Setiap rancangan undang-undang yang disahkan oleh Parlemen juga harus ditinjau dan disetujui oleh Dewan Penjaga. Jika ada undang-undang yang ditolak, maka undang-undang tersebut akan dikirim kembali ke Parlemen untuk diubah dan jika Parlemen dan Dewan Pengawas tidak dapat memutuskan RUU tersebut, maka undang-undang tersebut akan diserahkan kepada Dewan Kewaspadaan untuk diambil keputusannya. Anggota dewan ini dipilih untuk masa jabatan enam tahun.

Dewan Pembedaan Efisiensi (Majmaeye Tashkheese Maslehate Nezam)
Ketua pertemuan ini saat ini adalah mantan presiden Hashemi Rafsanjani. Dewan Kearifan adalah majelis administratif yang ditunjuk oleh Pemimpin Tertinggi untuk menyelesaikan perbedaan atau konflik antara Parlemen dan Dewan Penjaga. Ia juga memainkan peran penasehat kepada Pemimpin Tertinggi. Para anggota menjalani masa jabatan lima tahun.
Saat ini dewan tersebut memiliki 28 anggota resmi.

Parlemen

Semua calon anggota parlemen disaring oleh Dewan Wali dan dipilih melalui pemungutan suara publik langsung. Parlemen bersifat unikameral, artinya hanya mempunyai satu badan legislatif atau parlemen. Tugasnya adalah merancang undang-undang, meratifikasi perjanjian internasional dan menyetujui anggaran nasional. Parlemen dapat memaksa pemecatan menteri-menteri kabinet melalui mosi tidak percaya dan dapat memakzulkan presiden karena pelanggaran dalam jabatannya. Semua peraturan perundang-undangan dari pertemuan ini harus disetujui oleh Dewan Wali. Majelis ini mempunyai 290 wakil, lima di antaranya mewakili agama minoritas non-Muslim dan dipilih untuk masa jabatan empat tahun. Ketua Parlemen saat ini adalah Ali Larijani.

Kepala Kehakiman (Ghoveyeh Ghazayeh)
Ketua Kehakiman diangkat oleh Pemimpin Tertinggi.
Dia memeriksa enam calon pengacara untuk Dewan Penjaga yang beranggotakan 12 orang yang kemudian dipilih oleh Parlemen. Ia bertanggung jawab untuk menetapkan struktur organisasi sistem hukum; menyusun rancangan undang-undang peradilan untuk parlemen; mendorong pengangkatan, pemberhentian dan penunjukan hakim. Hakim tidak dapat diberhentikan tanpa adanya pengadilan. Ketua kehakiman menjabat selama lima tahun. Kepala peradilan saat ini adalah Mahmoud Shahroudi.

Ali Salehi adalah analis riset di UCLA dan pakar pemerintahan Iran.