Tiongkok: Diperlukan Koordinasi Keamanan Pangan

Seorang pejabat tinggi kesehatan pada hari Jumat menyerukan lebih banyak integrasi dalam sistem peraturan pangan Tiongkok yang terpecah untuk meningkatkan catatan keamanannya yang bermasalah, sementara militer memperingatkan bahwa makanan yang tidak aman dapat melemahkan kesiapan tempurnya.

Wakil Menteri Kesehatan Wang Longde mengatakan undang-undang baru diperlukan untuk memperkuat pengawasan keamanan pangan dengan mengoordinasikan tugas lembaga pemerintah yang bersaing.

“Masalah pangan melibatkan kerja sama antar banyak departemen. Ini sangat penting,” kata Wang di sela-sela konferensi pers, dalam komentar tingkat tinggi yang jarang terjadi mengenai upaya Tiongkok untuk mendapatkan kembali kepercayaan konsumen.

“Untuk mengatasi masalah tersebut, kita perlu membuat undang-undang, kita perlu mengubah undang-undang. Tujuannya untuk memperkuat kerja sama antar lembaga pemerintah dan memperkuat pengawasan bersama,” ujarnya.

Kurangnya sistem peraturan yang dikendalikan secara terpusat dipandang sebagai kelemahan utama yang mendasari masalah keamanan makanan dan obat-obatan yang selalu ada di Tiongkok. Masalah-masalah ini kini menimbulkan kekhawatiran internasional, karena semakin banyak ekspor Tiongkok yang terkontaminasi racun dan bahan kimia dalam tingkat yang berbahaya.

Tanggung jawab kini terbagi di antara setidaknya enam lembaga, termasuk Badan Pengawas Obat dan Makanan Negara, Kementerian Kesehatan, Kementerian Pertanian, Kementerian Perdagangan, Badan Perindustrian dan Perdagangan Negara, dan Badan Umum Inspeksi Pengawasan Mutu dan Karantina.

Garis kewenangan yang kabur dan tanggung jawab yang terbagi sering kali membuat berbagai operasi ilegal di negara ini luput dari deteksi.

Komentar Wang muncul pada hari yang sama ketika surat kabar resmi melaporkan bahwa Tentara Pembebasan Rakyat – militer terbesar di dunia – telah memerintahkan peningkatan pemeriksaan keamanan dan hanya akan membeli makanan dari pemasok yang lulus uji kebersihan dan keamanan pemerintah setempat.

“Memperkuat ketahanan pangan adalah untuk menjamin kapasitas tempur PLA,” China Daily mengutip Zhou Pengjun, seorang pejabat Departemen Logistik Umum, dalam laporan halaman depan.

Semua pemasok makanan untuk 2,3 juta prajurit dan wanita PLA harus lulus uji keamanan dan kebersihan, kata laporan itu.

Tindakan keras ini mencerminkan kekhawatiran yang terus berlanjut mengenai usaha kecil atau usaha yang tidak diatur yang menghasilkan uang dengan menggunakan bahan-bahan murah atau penggantinya.

Sebuah laporan yang dikeluarkan oleh Institut Inspeksi Kesehatan Kota Beijing pada hari Jumat mengatakan sekitar 60 persen dari 21.200 restoran yang diperiksa di ibu kota Tiongkok memiliki kondisi higienis yang menimbulkan “risiko kontaminasi.”

Sebanyak 3 persen lainnya menyiapkan makanan di lingkungan yang “memiliki risiko kontaminasi yang tinggi, bahkan kemungkinan menyebabkan keracunan makanan,” kata lembaga tersebut.

Sebuah laporan yang dirilis awal bulan ini oleh Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), Bank Pembangunan Asia (ADB), dan Badan Pengawas Obat dan Makanan Tiongkok (FDA) mengutuk fragmentasi peraturan pangan dan mengatakan “kejelasan yang lebih besar sangat dibutuhkan”.

“Kurangnya tanggung jawab yang diberikan secara jelas mengarah pada situasi di mana tidak ada lembaga atau otoritas yang dapat dimintai pertanggungjawaban dengan baik atas tindakan mereka atau kurangnya tindakan mereka,” kata laporan itu.

Juga pada hari Jumat, sebuah pernyataan yang diposting di situs Badan Pengawas Obat dan Makanan Negara, atau SFDA, menekankan koordinasi di tingkat lokal. Badan koordinasi lokal yang baru akan dipimpin oleh seorang gubernur provinsi atau walikota sebuah kota besar.

“Organisasi-organisasi tersebut akan memainkan peran penting dalam mengoordinasikan berbagai departemen pengawasan,” Shao Mingli, direktur SFDA, mengatakan dalam pernyataannya.

Laporan tersebut tidak menjelaskan secara rinci bagaimana skema tersebut akan berjalan.

Tiongkok dalam beberapa pekan terakhir telah mengeksekusi mantan kepala badan pengawas obat-obatan karena menerima suap dan melarang penggunaan bahan kimia yang ditemukan dalam antibeku dalam pembuatan pasta gigi.

Namun meskipun produksi pasta gigi dengan dietilen glikol – pengental antibeku – telah dilarang, perusahaan masih dapat menjual persediaan mereka saat ini di dalam negeri, kata seorang pejabat di Administrasi Umum Pengawasan Mutu, Inspeksi dan Karantina.

“Pemerintah belum menyarankan untuk menghapus pasta gigi yang mengandung bahan kimia yang dijual dari rak-rak toko,” kata pejabat yang tidak disebutkan namanya itu, menurut Oriental Morning Post Shanghai.

“Konsumen yakin bahwa merek pasta gigi tersebut aman,” kata pejabat yang tidak menyebutkan merek tersebut.