Perjanjian yang mengizinkan pasukan AS sampai tahun 2011 dikirimkan ke politisi Irak

Irak mempunyai hak untuk mengadili tentara AS dan kontraktor Pentagon yang dituduh melakukan kejahatan terencana yang dilakukan di luar pangkalan AS dan di luar tugas, berdasarkan rancangan perjanjian keamanan yang mengatur operasi militer di Irak, kata para pejabat Irak pada Rabu.

Rancangan tersebut juga menyerukan pasukan AS untuk meninggalkan kota-kota Irak pada akhir Juni dan menarik diri sepenuhnya dari Irak pada tanggal 31 Desember 2011, kecuali pemerintah di Bagdad meminta mereka untuk tetap tinggal. Rancangan tersebut harus diratifikasi oleh parlemen Irak sebelum mandat PBB saat ini berakhir pada akhir tahun ini.

Namun bagian yang paling kontroversial dari perjanjian tersebut adalah formula kompromi mengenai siapa yang berhak mengadili pasukan dan kontraktor AS atas kejahatan yang diduga dilakukan di wilayah Irak.

AS mengklaim yurisdiksi eksklusif. Namun pihak Irak bersikeras untuk mengadili orang Amerika sebagai bentuk penegasan kedaulatan.

Berdasarkan kompromi tersebut, AS berhak mengadili pasukan dan kontraktor atas dugaan kejahatan yang dilakukan di pangkalan AS atau selama misi militer, kata para pejabat tersebut, yang berbicara tanpa menyebut nama karena mereka tidak seharusnya mengungkapkan informasi tersebut.

Namun Irak memiliki hak utama untuk mengadili personel militer AS dan kontraktor Pentagon atas kejahatan besar yang direncanakan yang diduga dilakukan di luar pangkalan AS dan ketika mereka tidak sedang menjalankan misi resmi, kata para pejabat tersebut.

Jika tentara AS ditangkap karena pelanggaran tersebut, mereka akan dipindahkan ke tahanan AS namun akan diserahkan kepada pihak berwenang Irak untuk diinterogasi dan diadili, kata para pejabat.

Sebagian besar dari sekitar 147.000 tentara AS di sini jarang meninggalkan pangkalan mereka kecuali untuk misi resmi, sehingga tidak jelas apakah banyak dari mereka akan diadili di pengadilan Irak.

Namun, masyarakat Irak marah dengan sejumlah kasus, termasuk pemerkosaan terhadap seorang gadis berusia 14 tahun pada tahun 2006 dan pembunuhan keluarganya di Mahmoudiya di selatan Bagdad.

Empat tentara Amerika mengaku bersalah atau dihukum di pengadilan militer dalam kasus Mahmoudiya. Seorang mantan tentara, Steven Dale Green, ditangkap dalam kasus ini dan diperkirakan akan diadili pada bulan April.

Pria berusia 22 tahun dari Midland, Texas, menghadapi kemungkinan hukuman mati jika terbukti bersalah atas 16 dakwaan yang mencakup pembunuhan tingkat pertama dan penyerangan seksual yang diperburuk.

Di Washington, Departemen Luar Negeri mengkonfirmasi bahwa rancangan perjanjian telah diselesaikan tetapi menolak untuk membahas rincian apa pun, dan mengatakan masih terlalu dini untuk mengatakan apakah perjanjian tersebut pada akhirnya akan disetujui.

“Ada teks yang sedang dilihat orang-orang,” kata juru bicara Sean McCormack kepada wartawan. Namun, ia menambahkan, “Tidak ada yang dilakukan sampai semuanya selesai. Semuanya belum selesai. Rakyat Irak masih saling berunding. Kami masih berbicara dengan rakyat Irak.”

Para pejabat pemerintahan Bush, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya untuk membahas perkembangan diplomasi mengenai apa yang disebut Perjanjian Status Pasukan, mengatakan Menteri Luar Negeri Condoleezza Rice dan para pembantu utama Bush lainnya akan segera mulai memberikan pengarahan kepada anggota-anggota penting Kongres mengenai konsep tersebut.

Mereka mengatakan rancangan tersebut dapat menimbulkan keberatan dari anggota parlemen AS, yang dukungannya tidak diwajibkan oleh undang-undang namun dianggap penting bagi keberhasilan akhir dari kesepakatan apa pun, menurut para pejabat.

Namun, tim perunding memutuskan bahwa mereka tidak dapat memperbaiki proposal tersebut dan mengirimkannya ke pejabat yang lebih tinggi untuk diambil keputusan politik karena waktu yang diberikan kepada pemerintahan Bush dan mandat PBB sudah hampir habis.

Tanpa adanya kesepakatan dalam waktu dekat, para pejabat mengatakan pada hari Selasa bahwa kedua belah pihak harus mulai mencari alternatif yang lebih serius termasuk memperluas kewenangan PBB, yang penuh dengan komplikasi.

Seorang pejabat militer mengatakan para pemimpin tinggi Pentagon tidak sepenuhnya puas dengan kompromi kekebalan hukum seperti yang tertulis dalam rancangan tersebut. Namun, para pejabat telah berulang kali mengatakan bahwa pemerintah “dapat menerima kesepakatan yang diusulkan”.