Mubarak dari Mesir melewatkan KTT Arab

BEIRUT, Lebanon – Presiden Mesir Hosni Mubarak tidak akan menghadiri KTT Arab minggu ini, pemerintahnya mengumumkan Selasa, sehingga pertemuan tersebut tidak memiliki suara moderat karena membahas usulan perdamaian Saudi dengan Israel.

Pembatalan tersebut terjadi ketika Mesir menyarankan Yasser Arafat untuk tidak hadir juga, karena marah dengan ketentuan yang diberlakukan Israel yang mengizinkan pemimpin Palestina untuk hadir.

Sepuluh kepala negara dari 22 anggota Liga Arab tidak menghadiri pertemuan puncak dua hari tersebut, namun pembatalan Mubarak adalah yang paling penting. Hal ini dapat melemahkan peluang terjadinya pemungutan suara yang kuat terhadap usulan Arab Saudi, yang telah dipuji oleh Amerika Serikat dan diharapkan dapat diadopsi oleh para pemimpin Arab.

Menteri Luar Negeri Mesir mengatakan Mubarak tidak bisa hadir karena “komitmen dalam negeri” yang tidak ditentukan.

Proposal Saudi, yang diajukan oleh Putra Mahkota Abdullah bulan lalu, akan menawarkan normalisasi penuh hubungan dengan dunia Arab kepada Israel sebagai imbalan atas penarikan diri dari tanah Arab yang diduduki pada tahun 1967. Proposal normalisasi akan menjadi tawaran terkuat yang dibuat oleh negara-negara Arab sejak proses perdamaian dimulai.

Namun dalam beberapa pekan terakhir, negara-negara Arab yang lebih garis keras telah mencoba melakukan perubahan untuk menawarkan perdamaian penuh – yang dipandang sebagai tingkat yang lebih rendah dari normalisasi, yang akan melibatkan lebih banyak pertukaran budaya dan perdagangan.

Menyerahkan perdebatan mengenai inisiatif Saudi kepada para pemimpin mereka, yang akan membuka pertemuan puncak pada hari Rabu, para menteri luar negeri Arab menyusun rancangan pernyataan akhir yang lebih ketat. Pernyataan tersebut menuntut penarikan penuh Israel dari tanah Arab yang diduduki, namun tidak banyak bicara mengenai perdamaian seperti apa yang akan diterima Israel sebagai balasannya.

Keputusan apa pun mengenai inisiatif Saudi dapat dimasukkan ke dalam rancangan tersebut, yang juga membahas masalah Irak dan isu-isu lainnya, atau diadopsi pada akhir KTT.

Sementara itu, persiapan KTT dibayangi oleh pertanyaan apakah Israel akan mengizinkan Arafat meninggalkan kota Ramallah di Tepi Barat untuk pertama kalinya dalam beberapa bulan dan melakukan perjalanan ke Beirut.

Meskipun ada tekanan dari AS untuk mengizinkan Arafat hadir, Perdana Menteri Ariel Sharon pada Selasa malam menetapkan kondisi yang membuat kunjungan pemimpin Palestina itu sangat tidak mungkin. Sharon bersikeras bahwa dia mempunyai hak untuk mencegah Arafat kembali ke rumah jika terjadi serangan teroris saat pemimpin Palestina itu pergi. Israel juga menuntut agar Arafat menyetujui gencatan senjata yang ditengahi AS sebagai syarat untuk berangkat.

Mesir mengatakan lebih baik Arafat tinggal di rumah.

“Israel telah bermain-main dengan isu apakah Arafat akan hadir,” kata Menteri Luar Negeri Ahmed Maher. “Mereka mencoba menerapkan syarat, syarat yang tidak dapat diterima, dan cara terhormat bagi Arafat adalah mengatakan bahwa dia tidak akan datang, karena hal itu tidak bergantung pada keputusan Israel.”

Dalam sebuah wawancara sebelumnya dengan harian Lebanon An-Naharmemperingatkan Mubarak bahwa jika Arafat pergi ke Beirut, Sharon akan memicu kekerasan dan “menghancurkan kantor terakhir Otoritas Palestina dan memaksanya untuk tetap berada di luar.”

Mesir, negara Arab terpadat dan negara pertama yang menandatangani perjanjian perdamaian dengan Israel, akan diwakili di KTT Beirut oleh Perdana Menteri Atef Obeid, kata televisi pemerintah.

Para kepala negara Libya, Irak, Arab Saudi, Qatar, Kuwait, Uni Emirat Arab, Oman, Sudan dan Mauritania juga tidak akan menghadiri pertemuan puncak tersebut. Pemimpin Libya Moammar Gaddafi menolak langkah perdamaian dengan Israel, sementara Presiden Saddam Hussein belum meninggalkan Irak selama lebih dari satu dekade.

Arab Saudi akan diwakili oleh Abdullah sebagai Raja Fahd, seperti sejumlah raja Teluk yang menua, yang memiliki masalah kesehatan.

Rancangan pernyataan akhir yang dibuat oleh para menteri luar negeri Arab menyerukan “penarikan penuh” oleh Israel dari tanah yang dimiliki Israel sejak tahun 1967 dan mengesampingkan hubungan baru dengan Israel “mengingat kemunduran proses perdamaian,” menurut Kantor Berita Nasional Lebanon.

Para pemimpin juga akan meningkatkan dukungan keuangan kepada Otoritas Palestina pimpinan Arafat, menjanjikan $55 juta per bulan setidaknya untuk 6 bulan ke depan – mungkin lebih banyak lagi jika kekerasan Israel-Palestina terus berlanjut. Para pemimpin juga akan menyumbangkan total $150 juta ke dua dana lainnya untuk mendukung Palestina.

Untuk menggarisbawahi permusuhan tersebut, televisi Al-Jazeera – lembaga penyiaran paling terkenal di dunia Arab – membatalkan rencana untuk menyiarkan wawancara langsung dengan Sharon. Jurnalis Arab yang meliput pertemuan puncak tersebut keberatan dengan wawancara tersebut, dan lebih dari 100 orang melakukan protes di luar studio Al Jazeera di pusat pers.

Seorang penyiar Al-Jazeera mengatakan wawancara itu dibatalkan karena “kondisi teknis” yang diberlakukan pada krunya oleh otoritas Israel.

Di Yaman, beberapa ratus ribu orang melakukan protes di ibu kota San’a pada hari Selasa menentang normalisasi hubungan dengan Israel. Di Mesir, ribuan mahasiswa melancarkan protes penuh kemarahan di empat kampus universitas, menyerukan para pemimpin Arab untuk menggunakan kekuatan – bukan rencana perdamaian – untuk mendukung pemberontakan Palestina.

Mubarak, di An-Nahar wawancara, menguraikan lima poin rencana Saudi. Tiga yang pertama, katanya, adalah tentang penarikan Israel dari tanah Arab yang diduduki, pembentukan negara Palestina, dan penyelesaian masalah pengungsi Palestina. Dua negara lainnya memandang perdamaian sebagai strategi yang penting bagi negara-negara Arab dan Israel. Rinciannya tidak diberikan.

Dalam perselisihan mengenai tingkat perdamaian yang bisa ditawarkan kepada Israel, Mubarak mengatakan “tidak ada perbedaan antara normalisasi dan perdamaian”.