Hambatan pertukaran tahanan Israel-Hizbullah

YERUSALEM – Kabinet Israel dengan tegas menyetujui pertukaran tahanan Hizbullah (mencari) setelah perdebatan sengit selama delapan jam, namun kesepakatan tersebut masih bisa gagal karena seorang tahanan Lebanon yang membunuh tiga warga sipil Israel pada tahun 1979.

Pemimpin Hizbullah Syekh Hassan Nasrallah (mencari) menegaskan kembali pada hari Senin bahwa tahanan, yang ditolak Israel untuk dibebaskan, harus menjadi bagian dari kesepakatan tersebut. Namun, Nasrallah tidak membanting pintu dan mengatakan dia masih menunggu kabar dari mediator Jerman.

Pemungutan suara 12-11 pada hari Minggu mencerminkan kekhawatiran luas bahwa kesepakatan yang tidak seimbang – ratusan tahanan ditukar dengan seorang pengusaha Israel dan tiga jenazah tentara – akan menandakan kelemahan dan mendorong lebih banyak penculikan terhadap warga Israel.

Perdana Menteri Ariel Sharon (mencari) sangat mendukung pertukaran tersebut, yang tidak termasuk penerbang MIA Israel yang paling terkenal Ron Arad (mencari), yang ditembak jatuh di Lebanon 17 tahun lalu. Pemungutan suara tersebut merupakan salah satu ujian kepemimpinan terberat bagi Sharon dalam tiga tahun terakhir.

Penentang kesepakatan tersebut mengatakan pemerintah Israel meninggalkan Arad.

Dalam upaya untuk meredakan kritik tersebut, seorang pejabat keamanan Israel mengatakan bahwa Israel mungkin masih menculik militan Arab sebagai alat tawar-menawar bagi Arad. Dua pemimpin gerilyawan Lebanon yang diculik oleh Israel untuk tujuan tersebut pada tahun 1989 dan 1994 termasuk di antara mereka yang akan dibebaskan dalam pertukaran saat ini.

Setelah rapat kabinet, pemerintah untuk pertama kalinya mengkonfirmasi parameter pertukaran, yang telah diberitakan secara luas di masa lalu.

Sekitar 400 warga Palestina dan beberapa lusin tahanan dari Lebanon, Suriah, Maroko, Sudan dan Libya akan dibebaskan dengan imbalan pengusaha Israel Elhanan Tannenbaum dan jenazah tiga tentara Israel, semuanya ditangkap pada bulan Oktober 2000.

Namun, Nasrallah mengatakan kesepakatan itu tidak akan terlaksana tanpa Samir Kantar, warga Palestina dari Lebanon. Pada tahun 1979, Kantar menyerbu sebuah apartemen di kota Nahariya, Israel utara, dan membunuh seorang pria dan putrinya. Anak perempuan lainnya meninggal ketika ibunya mencekiknya saat mencoba bersembunyi.

Menteri Luar Negeri Israel Silvan Shalom mengesampingkan kebebasan bagi Kantar. “Perdana Menteri sudah menegaskan: Kantar tidak akan dibebaskan,” kata Shalom.

Di Lebanon, Mohammed Safa, ketua komite tahanan, menuduh Israel berusaha menyabotase perjanjian tersebut dengan mengecualikan Kantar. “Hizbullah tidak bisa menerima hal ini dan Israel mengetahuinya dengan baik,” kata Safa.

Mohammed Fneish, seorang anggota parlemen Hizbullah, mengatakan kelompok itu akan mencoba menculik lebih banyak warga Israel jika kesepakatan itu dilanggar. “Jika kartu tekanan yang kita miliki… tidak cukup untuk meyakinkan pemerintah musuh Israel untuk menghormati kebebasan tahanan kita…, komando Hizbullah pasti akan mencari cara untuk memaksa pemerintah musuh Israel untuk membebaskan tahanan kita,” katanya kepada Al Manar TV.

Dalam sesi hari Minggu, para menteri memberikan suara tanpa mengetahui nama sebagian besar tahanan yang akan dibebaskan, namun mereka yakin bahwa – dengan pengecualian beberapa tahanan Lebanon – mereka tidak akan terlibat dalam pembunuhan warga Israel.

Hal ini dianggap untuk mencegah pembebasan pemimpin pemberontak Palestina Marwan Barghouti, yang dituduh Israel berperan dalam serangan yang menewaskan 26 warga Israel. Sumber-sumber Palestina mengatakan mereka memperkirakan Barghouti akan dibebaskan.

Warga Palestina bereaksi dengan kekecewaan pada hari Minggu.

Issa Karake dari Asosiasi Tahanan Palestina mengatakan dia berharap mereka yang dijatuhi hukuman seumur hidup termasuk di antara mereka yang dibebaskan. “Jika standar ini (untuk tidak membunuh warga Israel) diterapkan, maka perjanjian tersebut akan kehilangan nilainya karena para tahanan yang sudah lama bertugas adalah mereka yang melakukan operasi di mana mereka membunuh warga Israel,” katanya.

Israel menahan lebih dari 7.000 warga Palestina, sebagian besar dari mereka ditangkap dalam serangan militer Israel dalam tiga tahun pertempuran terakhir. Pembebasan tahanan merupakan prioritas utama Otoritas Palestina, namun pemerintah Sharon hanya membebaskan beberapa ratus tahanan, yang sebagian besar masih menjalani hukuman.

Perjanjian tersebut mungkin tidak memberikan dampak langsung terhadap konflik Israel-Palestina. Namun, hal ini dapat meningkatkan popularitas Hizbullah di kalangan warga Palestina dan memperkuat keyakinan luas bahwa Israel hanya merespons dengan kekerasan.

Pemungutan suara hari Minggu terjadi setelah perdebatan selama delapan jam, di mana tiga kepala keamanan – panglima militer, agen mata-mata Mossad dan dinas keamanan Shin Bet – memberikan pendapat yang bertentangan.

Panglima militer, Letjen Moshe Yaalon mendukung hal ini dan mengatakan bahwa harga yang harus dibayar adalah wajar, sementara kepala Mossad, Meir Dagan, memperingatkan bahwa pertukaran tersebut akan memperkuat posisi Hizbullah di dunia Arab.

Sharon menepis kritik tersebut dan mengatakan kepada para menteri bahwa Tannenbaum yang sedang sakit – yang dilaporkan disiksa dan semua giginya dicabut oleh para penculiknya – akan mati di Lebanon jika kesepakatan itu ditolak.

Namun para penentang mengatakan harga tersebut terlalu tinggi. “Pesan yang akan diberikan oleh suara ‘ya’ sudah jelas, bahwa penculikan benar-benar membuahkan hasil,” kata Uzi Landau, seorang menteri kabinet tanpa portofolio.

Israel telah melakukan pertukaran yang tidak seimbang di masa lalu, dengan membebaskan ribuan tahanan Arab untuk beberapa tentara Israel.