Penentangan AS terhadap pipa gas dapat mempengaruhi upaya perdamaian India-Pakistan

ISLAMABAD, Pakistan – Amerika Serikat bisa saja menghambat upaya perdamaian India Dan Pakistan dengan menawarkan bantuan nuklir sipil ke New Delhi dan menentang rencana jaringan pipa gas Iran yang melintasi benua tersebut, kata para analis.

Pejabat dari India, Pakistan dan Iran bertemu di Teheran pada hari Rabu untuk membahas proyek pipa bernilai miliaran dolar yang berpotensi membentuk ikatan abadi antara saingan nuklir India dan Pakistan, yang telah berperang tiga kali.

Para analis mengatakan penolakan AS terhadap pipa tersebut bertujuan untuk menghalangi Iran, yang menurut Washington sedang mencoba membuat senjata nuklir, sementara tawaran bantuan nuklir AS kepada India mencerminkan upaya untuk mengimbangi kekuatan Tiongkok yang semakin besar di Asia.

Namun kedua kebijakan tersebut dapat melemahkan upaya perdamaian antara India dan Pakistan, yang kebutuhan energinya meningkat pesat, kata para pakar lokal dan internasional. Hal ini juga menunjukkan bahwa Washington menempatkan kepentingannya di kawasan ini di atas kepentingan pemerintah yang berdaulat, kata mereka.

“Hal ini menunjukkan kontradiksi ekstrim dalam kebijakan AS di kawasan dan menunjukkan bahwa AS hanya peduli pada kepentingan nasionalnya sendiri, yang sepenuhnya bertentangan dengan kepentingan negara lain,” kata Talat Masood, mantan jenderal dan analis politik Pakistan.

Presiden Bush mengumumkan di India bulan ini bahwa Amerika akan memasok program nuklir sipil raksasa Asia itu dengan energi atom dan bahan bakar.

Perjanjian tersebut bertentangan dengan kebijakan anti-proliferasi Amerika selama beberapa dekade yang menolak pemberian bantuan nuklir ke negara-negara – seperti India – yang tidak memiliki perlindungan yang disetujui PBB pada semua reaktornya. Kongres harus mengubah undang-undang AS atau menyetujui pengecualian jika kesepakatan tersebut ingin dilanjutkan.

Saingan lama India, negara tetangga Pakistan, menuntut kesepakatan yang sama, namun malah mendapat sikap acuh tak acuh dari AS, dan Bush mengatakan kedua negara memiliki “kebutuhan dan sejarah berbeda.” Namun, Washington telah berjanji untuk membantu mempromosikan energi batubara, pembangkit listrik tenaga air, matahari dan angin di sini.

Keengganan Amerika untuk membantu Pakistan dengan teknologi nuklir – yang telah diperoleh Pakistan dari Tiongkok untuk mendukung program nuklir sipilnya – kemungkinan besar mencerminkan kekhawatiran terhadap rekam jejak proliferasi nuklirnya.

AQ Khan, seorang ilmuwan terkemuka Pakistan yang membantu membuat bom nuklir, dua tahun lalu terungkap sebagai pemimpin pasar gelap yang menguntungkan dalam teknologi senjata yang memasok Iran, Libya dan Korea Utara.

Pemerintah Pakistan membantah mengetahui aktivitas proliferasinya, dan juru bicara Kementerian Luar Negeri Tasnim Aslam mengatakan tidak adil menghukum negara tersebut atas tindakan jahat yang dilakukan para ilmuwan.

“AS mungkin mempunyai pendiriannya sendiri, namun kami akan melakukan apa yang menjadi kepentingan nasional kami,” kata Aslam mengenai rencana nuklir Pakistan.

Aslam juga mengatakan Pakistan akan bergerak maju bersama India untuk membangun jaringan pipa sepanjang 1.735 mil yang menghubungkan mereka ke ladang gas alam di Iran, yang pertama kali diusulkan pada tahun 1996.

Harapan untuk penyelesaiannya semakin besar sejak India dan Pakistan meluncurkan proses perdamaian dua tahun lalu.

Namun Menteri Energi AS Samuel Bodman mengatakan di Islamabad pada hari Senin bahwa Washington tidak akan mendukung pembangunan apa pun yang akan memberikan manfaat ekonomi bagi Iran. Iran menyangkal keinginannya membuat senjata atom dan mengatakan program nuklirnya ditujukan untuk menghasilkan listrik.

“Menggunakan ini sebagai metode untuk menghukum Iran atas ambisi nuklirnya tampaknya tidak dipikirkan dengan matang,” kata analis energi yang berbasis di AS, Ken Stern.

“Jalur pipa ini merupakan situasi yang saling menguntungkan bagi semua pihak dengan menyediakan energi yang sangat dibutuhkan bagi perekonomian India yang sedang berkembang dan pendapatan bagi Pakistan, dan hal ini jelas memberikan peluang untuk menjalin hubungan antara Pakistan dan India,” katanya.