Transkrip: Ketua FCC Michael Powell

(MULAI KLIP VIDEO)

REPUTASI. JOE BARTON, R-TEXAS, KOMITE ENERGI DAN PERDAGANGAN: Secara sadar memilih untuk membeli saluran tertentu, program tertentu yang Anda berhak melakukannya. Saya tidak menentangnya, tetapi ada banyak hal yang terjadi sehingga Anda tidak memilih untuk berlangganan. Inilah yang coba kami lindungi.

(AKHIR VIDEO CEPAT)

NEIL CAVUTO, PEMBAWA ACARA: Dengan baik. Anggota kongres Joe Barton (pencarian) ada di program ini pada hari Rabu. Mendapat banyak komentar mengenai hal ini. Dia ingin mengatur TV satelit dan radio berbayar serta kabel berbayar seperti jaringan siaran.

Biaya pemeliharaan saya tidak kurang dari Howard Stern (cari) untuk mempertanyakan uang yang diambil orang-orang seperti Barton dari raksasa penyiaran. Seperti yang Anda ketahui, Stern akan hadir di radio satelit tahun depan. Jadi, apakah kejutan itu benar? Siapa yang lebih baik dalam mengatasi masalah ini selain Ketua FCC Michael Powell?

Ini adalah wawancara perpisahannya. Setelah empat tahun memimpin, dia akan pensiun akhir bulan ini.

Tuan Ketua, senang menerima Anda.

MICHAEL POWELL, KETUA, FCC: Senang bertemu denganmu, Neil.

MASALAH: Apa pendapat Anda tentang tujuan anggota kongres untuk mengatur kabel, radio berbayar, seperti yang kita lakukan pada penyiaran tradisional?

POWELL: Sejujurnya, saya pikir anggota kongres mengatakan dia terbuka untuk mempertimbangkannya. Tapi dia mengatakan hal penting, itulah salah satu alasan mengapa saya pribadi tidak mendukung perpanjangan. Adapun A kemungkinan besar inkonstitusional. Itu Mahkamah Agung (pencarian) memberikan perlindungan Amandemen Pertama yang jauh lebih berarti terhadap media selain penyiaran, seperti surat kabar, kabel, dan Internet.

Dan Mahkamah Agung telah memperjelas bahwa Anda harus menggunakan cara yang paling tidak membatasi. Dan ketika Anda menggunakan media seperti kabel dan mungkin radio satelit, Anda memiliki cara teknis lain untuk membatasi dan memblokir konten di mana konsumen memiliki kendali lebih besar.

Dan kemudian konsumen akhirnya menyatakan keinginannya dalam pilihannya dengan memilih untuk membayar dan berlangganan saluran kabel.

Jadi saya pikir ketika Kongres mencermati hal ini, jika mereka benar-benar mempelajari konstitusionalitas, mereka akan menemukan, seperti sebelumnya, bahwa memperluas konstitusionalitas adalah hal yang sulit dan tidak bijaksana.

MASALAH: Jadi, Tuan Ketua, apakah Anda setuju dengan Howard Stern?

POWELL: Pada titik ini saya mungkin melakukannya. Mungkin bukan karena alasan yang sama. Namun saya yakin bahwa media modern menawarkan banyak tempat dan sumber, dan tingkat ekspektasi konsumen yang berbeda dapat ditempatkan pada media yang berbeda.

Dan saya selalu menegaskan bahwa apa pun manfaat penegakan kecabulan dalam penyiaran, yang telah kami dukung, saya pikir akan lebih sulit untuk memperluasnya ke media lain.

MASALAH: Dengan baik. Cepat sekali pada poin terakhir itu, Pak. Anggota kongres mengatakan apa yang dikatakan Senator Ted Stevenson dari Alaska dan yang lainnya adalah bahwa masyarakat di dalam negeri benar-benar tidak membedakan antara siaran tradisional dan kabel.

Saat Anda mendapatkan 100 saluran, Anda tidak begitu tahu perbedaan antara CBS dan FOX News. Omong-omong, Anda berada dalam masalah besar jika itu yang terjadi.

Tapi maksud saya, ada gagasan bahwa orang-orang seperti tersesat dalam saus. apa yang kamu katakan

POWELL: Saya pikir hal itu adil. Anda tahu, saya yakin bahwa regulasi di semua media merupakan masalah serius yang memerlukan harmonisasi kebijakan di banyak media, sesuatu yang telah kami coba lakukan di berbagai proses.

Namun masalahnya di sini bukanlah apakah Anda harus melakukannya; itu adalah apakah Anda bisa. Mahkamah Agung, benar atau salah, memilih untuk menciptakan tingkat perlindungan Amandemen Pertama yang berbeda untuk media yang berbeda.

Jadi apakah Anda dapat berargumen bahwa Anda harus memperluasnya ke media ini sebagai upaya untuk menyempurnakan kebijakan publik, saya pikir Mahkamah Agung telah mengatakan bahwa hal ini memberikan tingkat perlindungan yang berbeda. Oleh karena itu, menurut saya, secara hukum, Anda akan mengalami kesulitan untuk mencapai perluasan kebijakan seperti itu tanpa adanya keputusan baru dari Mahkamah Agung.

MASALAH: Sementara itu, Anda tampaknya akan keluar dari masa kepresidenan Anda dengan keras, terutama dalam membela penyedia telepon Internet yang mungkin dihalangi oleh perusahaan telepon biasa. Bisakah Anda memberi tahu saya tentang hal itu?

POWELL: Tentu. Beberapa waktu lalu saya berpidato dan mengikuti prinsip yang saya sebut kebebasan bersih, artinya jika Anda membeli koneksi internet, selama Anda tidak melakukan sesuatu yang ilegal, Anda harus dapat mengakses konten pilihan Anda tanpa penyedia Anda memblokir akses Anda.

Dan apa yang kami temukan adalah bahwa ada beberapa perusahaan kecil yang benar-benar memblokir port tersebut, dan tidak mengizinkan orang untuk menggunakan layanan suara melalui Internet, yang mana kami sangat menyukainya dan mendukungnya sebagai kebijakan publik.

Dan kami mengambil beberapa tindakan penegakan hukum hari ini, terhadap operator pedesaan tersebut, memblokir akses ke proses Internet Voiceover. Dan menurut saya ini adalah peringatan…

MASALAH: Siapa pembawa itu?

POWELL: Saya yakin nama operator itu adalah Madison Telecommunications.

MASALAH: Telekomunikasi tradisional, bukan?

POWELL: Sebuah pedesaan tradisional…

MASALAH: Dan mereka memblokir panggilan telepon yang dilakukan orang-orang di layanan telepon web baru ini?

POWELL: Tepat. Anda tahu, Voice Over IP, seseorang berlangganan layanan Vonage, dan yang terjadi adalah operator lokal memblokir port Internet tempat komunikasi itu lewat.

Ini adalah pelanggan yang membeli koneksi broadband mereka dan bersedia menjadi pelanggan layanan Voice Over IP dan penyedia layanan memblokirnya menurut pendapat kami karena alasan persaingan. Dan kami mengambil beberapa tindakan penegakan hukum hari ini dan mencapai keputusan persetujuan dengan perusahaan, yang setuju untuk menghentikan praktik tersebut dan membayar denda.

MASALAH: Apakah Anda terkejut — Saya tahu Anda akan keluar, Ketua, namun perusahaan telepon lokal yang seharusnya menjadi — anak kandung dari era persaingan baru ini justru berpotensi menghambat persaingan. Dan sekarang, ironisnya, merekalah yang membeli MCI. Merekalah yang membeli AT&T.

POWELL: Ya, saya selalu percaya bahwa tatanan dunia baru dalam industri informasi, di mana terdapat banyak konvergensi dan integrasi vertikal, akan terjadi secara alami.

Saya pikir kesalahan sebenarnya dalam kebijakan publik terjadi bertahun-tahun yang lalu, ketika kita membiarkan konsentrasi horizontal di antara perusahaan-perusahaan Bell besar dan di antara perusahaan-perusahaan besar jarak jauh. Negara ini akan lebih baik jika melakukan merger seperti yang kita lihat saat ini ketika ada lebih banyak perusahaan lokal yang melakukan integrasi seperti itu.

Namun ini hanyalah kenyataan dari cara layanan komunikasi bergerak dan cara konsumen membelinya sehingga pasar harus melakukan restrukturisasi.

MASALAH: Tampaknya Anda mengatakan dalam perjalanan keluar bahwa yang terbaik adalah membiarkan industri ini sendirian.

POWELL: Ya, itu tergantung pada apa yang Anda maksud dengan itu. Maksud saya, menurut saya adalah benar bahwa industri ini harus mengubah dirinya agar menjadi efisien di era informasi dan menyediakan semua layanan berbasis Internet yang luar biasa yang kita semua dambakan sebagai konsumen. Dan menurut saya itu sah.

Namun menurut saya hal ini tidak berarti bahwa pemerintah tidak perlu melakukan kewaspadaan untuk memastikan bahwa penataan tersebut tidak mengarah pada perilaku kompetitif.

MASALAH: Pak Ketua, terima kasih banyak.

POWELL: Terima kasih, Neil.

MASALAH: Kami selalu menikmati mengobrol dengan Anda. Ke mana pun Anda pergi, kami berharap Anda baik-baik saja.

POWELL: Terima kasih banyak.

MASALAH: Ketua FCC yang akan keluar, Michael Powell.

Konten dan Pemrograman Hak Cipta 2005 FOX News Network, LLC SEMUA HAK DILINDUNGI. Transkrip Hak Cipta 2005 eMediaMillWorks, Inc. (f/k/a Federal Document Clearing House, Inc.), yang bertanggung jawab penuh atas keakuratan transkrip. SEMUA HAK DILINDUNGI. Tidak ada lisensi yang diberikan kepada pengguna materi ini kecuali untuk penggunaan pribadi atau internal pengguna dan, dalam hal ini, hanya satu salinan yang boleh dicetak, materi apa pun tidak boleh digunakan untuk tujuan komersial atau dengan cara apa pun yang dapat melanggar hak cipta FOX News Network, LLC dan eMediaMillWorks, Inc. atau hak kepemilikan atau kepentingan lainnya dalam materi tersebut. Ini bukan transkrip hukum untuk tujuan litigasi.