Rice meletakkan dasar bagi kesaksian CIA dan FBI

WASHINGTON – Condoleezza Rice dengan tegas menyalahkan tindakan sebelum September. 11 kegagalan mengenai intelijen AS yang “sangat tidak jelas”, menyiapkan panggung bagi petinggi CIA dan FBI untuk menjelaskan minggu depan apa yang salah dan apa yang telah dilakukan untuk memperbaikinya.

Dalam penampilan publik yang sudah lama ditunggu-tunggu pada hari Kamis, penasihat keamanan nasional Presiden Bush berulang kali menyebutkan kelemahan badan intelijen AS yang menghambat kemampuan pemerintah untuk meramalkan atau menghentikan aksi bom bunuh diri yang mematikan.

Dan dia memperingatkan bahwa meskipun FBI dan CIA telah melakukan perbaikan besar sejak 11 September 2001, namun tugasnya belum selesai.

“Saya benar-benar tidak percaya bahwa semua pekerjaan kami telah selesai, meskipun ada kemajuan luar biasa yang telah kami capai sejauh ini,” Rice memberikan kesaksian kepada komisi independen yang menyelidiki serangan teroris 11 September.

• Data mentah: Transkrip percobaan lengkap

Minggu depan, panel bipartisan akan memeriksa kegagalan penegakan hukum dan intelijen seputar 9/11, dengan jadwal kesaksian dari jaksa agung. John Ashcroft (mencari), direktur CIA George Prinsip (mencari) dan Direktur FBI Robert Mueller (mencari), serta dari mantan direktur FBI Louis Freeh (mencari) dan mantan penjabat direktur FBI Thomas Pickard (mencari).

“Sidang ini akan fokus pada empat pertanyaan penting,” kata Thomas Kean, ketua komisi. “Bagaimana struktur pemerintahan kita sebelum 9-11 untuk mengatasi ancaman teroris di Amerika Serikat? Apa ancaman yang terjadi pada tahun 2001 dan tanggapan pemerintah kita terhadap ancaman tersebut? Bagaimana komunitas intelijen mengatasi ancaman tersebut? Reformasi apa yang telah diambil sejak 9-11 untuk menanggapi ancaman teroris di Amerika Serikat?”

“Pertanyaan-pertanyaan ini merupakan inti dari mandat komisi,” katanya.

Kean juga mengatakan komisi yang beranggotakan 10 orang itu berharap Gedung Putih akan menerbitkan memo rahasia bertanggal 6 Agustus 2001 berjudul “Bin Laden Bertekad untuk Menyerang ke Dalam Amerika Serikat” pada minggu depan.

Atas permintaan panel tersebut, Gedung Putih mengatakan akan segera mendeklasifikasi laporan intelijen yang diberikan kepada Bush hanya beberapa minggu sebelum serangan yang menewaskan hampir 3.000 orang di New York, Washington dan Pennsylvania.

Komisioner Partai Demokrat dengan tajam mempertanyakan Rice tentang mengapa memo tersebut tidak mendorong tindakan segera terhadap al-Qaeda, organisasi teroris yang dipimpin oleh Usama bin Laden.

Rice mengatakan dokumen itu adalah “informasi sejarah berdasarkan laporan lama” tanpa informasi intelijen spesifik mengenai serangan yang akan terjadi.

Dia mengutip obrolan intelijen lainnya yang diambil selama musim semi dan musim panas tahun 2001 yang disebutnya “sangat tidak jelas” – “Berita yang luar biasa dalam beberapa minggu mendatang. Peristiwa besar … akan terjadi keributan yang sangat, sangat, sangat sangat besar.”

“Memang sulit. Tapi mereka tidak memberi tahu kami kapan; mereka tidak memberi tahu kami di mana; mereka tidak memberi tahu kami siapa; dan mereka tidak memberi tahu kami bagaimana caranya,” kata Rice kepada para komisaris.

Sidang minggu depan juga akan menyoroti buruknya komunikasi antara kelompok intelijen dan penegak hukum.

Di antara sinyal yang terlewat adalah memo pada bulan Juli 2001 oleh agen FBI yang berbasis di Phoenix yang memperingatkan bahwa teroris Al Qaeda mungkin telah menerima pelatihan penerbangan di sekolah-sekolah AS dan penangkapan siswa pilot pada bulan Agustus 2001. Zacarias Moussaoui (mencari) atas biaya imigrasi. Moussaoui dituduh berkonspirasi dalam serangan tersebut.

CIA juga gagal memberikan informasi mengenai dua calon pembajak setelah mereka menghadiri pertemuan al-Qaeda di Malaysia pada Januari 2000.

“Direktur intelijen pusat dan saya pikir direktur Freeh memiliki hubungan yang sangat baik,” Rice bersaksi. “Mereka berusaha keras untuk menjembatani kesenjangan itu.

“Tetapi jika menyangkut hal ini, negara ini, karena alasan sejarah dan budaya dan karena itu hukum, memiliki alergi terhadap gagasan intelijen dalam negeri, dan kami terorganisir atas dasar itu,” katanya. “Dan hal itu membuat sangat sulit untuk mengumpulkan semua bagiannya.”

Kesaksian Rice, di bawah sumpah dan disiarkan langsung di televisi nasional, muncul setelah berminggu-minggu penolakan dari Gedung Putih. Bush mengakui hal tersebut setelah berulang kali meminta publik dari para anggota komisi tersebut bahwa diperlukan bantahan yang nyata sebagai tanggapan atas tuduhan peledakan dari mantan kepala kontraterorisme Gedung Putih Richard Clarke.

Clarke mengatakan kepada komisi tersebut bulan lalu bahwa pemerintahan Bush memberikan prioritas yang lebih rendah terhadap kontraterorisme dibandingkan mantan Presiden Clinton, dan bahwa keputusan untuk menyerang Irak melemahkan perang melawan teror.

Rice menjawab bahwa Bush “memahami ancaman tersebut dan dia memahami pentingnya ancaman tersebut.” Dia mengatakan Bush mulai menjabat dengan tekad untuk mengembangkan kebijakan yang “kuat” untuk memerangi Al Qaeda dan mengatakan kepada penasihat keamanan nasionalnya bahwa dia “lelah menampar lalat.”

Simak kesaksiannya, komisaris Bob Carrey (mencari), mantan senator Partai Demokrat dari Nebraska, mencatat bahwa Bush gagal memerintahkan serangan militer sebagai tanggapan atas serangan terhadap kapal perusak USS Cole di Yaman yang menewaskan 17 pelaut Amerika tiga bulan sebelum Bush menjabat.

“Dr. Rice, kita hanya sekali saja menabrak lalat… Bagaimana dia (Bush) bisa lelah?” Kerrey bertanya. Itu mengacu pada serangan rudal tahun 1998 yang diperintahkan Clinton terhadap kamp pelatihan yang diduga teroris di Afghanistan.

Rice mengatakan pemerintah memutuskan untuk tidak menanggapi tindakan “tit for tat” dengan tanggapan yang tidak memadai yang hanya akan mendorong teroris.

Setelah mendengar penjelasan dari Rice, komisi tersebut bertemu dengan Clinton selama lebih dari tiga jam. Seseorang yang akrab dengan sesi tersebut mengatakan tanpa menyebut nama bahwa mantan presiden tersebut membahas kebijakan terorisme dan keputusannya untuk tidak mundur terkait serangan Cole.

Orang yang mengetahui kesaksian Clinton mengatakan Clinton mengatakan kepada panel bahwa ia tidak memerintahkan serangan militer balasan setelah USS Cole dibom pada musim gugur tahun 2000 karena ia tidak bisa mendapatkan “penilaian tanggung jawab yang jelas dan tegas” dari intelijen AS sebelum ia meninggalkan jabatannya pada bulan Januari berikutnya.

Intelijen Amerika menetapkan bahwa al-Qaeda mensponsori serangan itu hanya setelah pemerintahan Bush menjabat.