Laporan menunjukkan terbatasnya perolehan informasi teror

WASHINGTON – Pemerintah federal hanya mencapai sedikit kemajuan dalam meningkatkan cara mereka mengumpulkan, membagikan, dan merespons informasi yang dapat mencegah serangan teroris, menurut sebuah laporan baru yang dibuat oleh para pakar teknologi dan intelijen.

Dalam sebuah laporan yang diterbitkan pada hari Selasa oleh Yayasan Markle (mencari), para ahli mengatakan “pembagian informasi terkait terorisme antara lembaga-lembaga terkait di berbagai tingkat pemerintahan hanya sedikit meningkat selama setahun terakhir.”

Mereka menambahkan bahwa berbagi “masih bersifat biasa dan masih terlalu bergantung pada … hubungan pribadi antara rekan kerja yang akrab.”

Keluarga Markle Satgas Keamanan Nasional di Era Informasi (mencari), yang menulis laporan tersebut, menganjurkan pembentukan jaringan informasi terdesentralisasi untuk menyebarkan informasi tentang ancaman teroris sekaligus melindungi dari pelanggaran kebebasan sipil.

Panel ini diawasi oleh Markle Foundation, sebuah organisasi filantropi swasta. Para ahli telah mengusulkan jaringan informasi yang disebut Analisis tanah air dan pertukaran respons di seluruh sistem (mencari), atau BAGIKAN.

Mereka mengatakan jaringan tersebut akan memiliki struktur yang longgar, sehingga informasi akan mengalir dengan bebas. Juga akan ada redundansi untuk meningkatkan kemungkinan ditanggapinya informasi sensitif, bersama dengan enkripsi, audit, dan kontrol akses untuk menjamin keamanan.

Organisasi tersebut mengatakan sistem seperti itu akan memungkinkan agen FBI yang memiliki firasat untuk melacak orang lain di tingkat federal, negara bagian atau lokal, atau di sektor swasta.

“Ini adalah cara berbisnis yang mengatakan bahwa prioritas informasi seharusnya adalah penyebarannya, bukan pengendaliannya,” kata Zoe Baird, presiden Markle Foundation, dalam sebuah wawancara pada hari Senin.

Baird, mantan pengacara Departemen Kehakiman dan Gedung Putih, memimpin gugus tugas tersebut bersama James Barksdale, salah satu pendiri Netscape Communications.

Panel yang terdiri dari akademisi, libertarian sipil, dan mantan pejabat intelijen AS juga mencakup mantan pejabat tersebut Jenderal Wesley Clark (mencari), yang mencalonkan diri sebagai presiden dari Partai Demokrat, dan Philip Zelikow, direktur eksekutif komisi federal yang mempelajari serangan teroris 11 September.

Dalam laporan pertamanya, yang dirilis pada bulan Oktober 2002, gugus tugas tersebut mengatakan bahwa tanggung jawab utama untuk menganalisis ancaman terorisme diserahkan dari FBI ke FBI. Departemen Keamanan Dalam Negeri (mencari), yang dibuka pada bulan Maret.

Ternyata, FBI masih mempertahankan sebagian besar wewenangnya dalam struktur intelijen yang telah direvisi. Namun Baird mengatakan lembaga mana yang bertanggung jawab tidak sepenting seberapa baik lembaga tersebut menyebarkan informasi.

Metode pemerintah dalam mengumpulkan dan menyebarkan informasi sensitif muncul sebagai isu utama setelah serangan 11 September 2001.

Pemerintahan Bush mendirikan Pusat Integrasi Ancaman Teroris untuk mengumpulkan informasi yang dikumpulkan oleh CIA, FBI, dan lembaga lainnya.

Gugus tugas Markle mengatakan ada kebingungan mengenai peran masing-masing pusat dan Departemen Keamanan Dalam Negeri. Dan tidak ada satu pun entitas yang memiliki “staf atau kerangka kerja yang diperlukan untuk menganalisis informasi dan menyebarkannya secara luas”, kata laporan itu.

Laporan tersebut mendesak Presiden Bush untuk mengeluarkan perintah eksekutif yang mendukung jaringan informasi yang terdesentralisasi.