Dana talangan mendapat untung sebagai dukungan, untuk mendapatkan suara Encore di DPR

WASHINGTON – Dana talangan sebesar $700 miliar yang sempat ditolak di tengah kemarahan publik karena memberikan dana talangan kepada pemodal yang ceroboh, mendapat kesempatan kedua di Dewan Perwakilan Rakyat AS ketika para pemilih dengan cemas mempertimbangkan keruntuhan ekonomi yang dapat menghapus kemampuan mereka untuk meminjam, menghapus tabungan mereka, dan membuat mereka kehilangan pekerjaan.

Partai Republik dan Demokrat ikut serta dalam dana talangan tersebut ketika DPR bergegas melakukan pemungutan suara mengenai keputusan yang menentukan apakah akan berhasil atau tidak. Ini adalah sebuah transisi yang telah lama ditunggu-tunggu setelah rencana tersebut mengalami kekalahan yang mengejutkan pada hari Senin, sehingga memicu penurunan bersejarah di pasar saham.

Namun, masih belum jelas apakah para pemimpin akan memiliki sekitar selusin pendukung yang diperlukan untuk meloloskan undang-undang tersebut.

Rencananya, pemerintah akan mengeluarkan miliaran dolar untuk membeli sekuritas terkait hipotek yang buruk dan aset-aset lain yang mengalami devaluasi dari lembaga keuangan bermasalah. Jika hal ini berhasil, kata para pendukungnya, hal ini akan memungkinkan kredit yang dibekukan untuk mulai mengalir kembali dan mencegah resesi yang parah.

Para anggota parlemen kulit hitam mengatakan permohonan pribadi dari calon presiden dari Partai Demokrat, Barack Obama, membantu mengubah mereka dari “tidak” menjadi “ya”, sementara anggota Partai Republik dan Demokrat sama-sama mengatakan permohonan dari para pengusaha kecil yang kekurangan kredit dan tambahan keringanan pajak dan pemanis lainnya dari Senat sebesar $110 miliar membujuk mereka untuk membatalkan oposisi mereka.

“Saya membencinya,” namun “bagi saya, tidak adanya tindakan adalah bahaya yang lebih besar bagi negara kita dibandingkan rancangan undang-undang ini,” kata anggota DPR dari Partai Republik Zach Wamp dari Tennessee, salah satu dari 133 anggota DPR dari Partai Republik yang bergabung dengan 95 anggota Partai Demokrat dalam menolak tindakan tersebut pada hari Senin, membuat pasar saham anjlok.

Yang lain mengatakan mereka merasa ngeri ketika memutuskan untuk mengubah arah dan mendukung intervensi pemerintah terbesar di pasar sejak Depresi Besar. “Saya berusaha mati-matian untuk menjawab ‘ya’,” kata Anggota Parlemen Carol Shea-Porter, seorang Demokrat dari New Hampshire.

Obama dan saingannya dari Partai Republik, John McCain, meminta bantuan anggota parlemen yang enggan.

Anggota DPR John Lewis, seorang Demokrat asal Georgia, mengatakan pada pertemuan tertutup anggota DPR dari Partai Demokrat bahwa dia akan mendukung RUU tersebut setelah berbicara dengan Obama mengenai hal tersebut.

Para pemimpin Kongres bekerja pada rekan-rekan mereka yang bandel di mana pun mereka dapat menemukannya.

Anggota DPR Steny Hoyer, anggota DPR dari Partai Demokrat, pada hari Kamis mengatakan ada “prospek bagus” untuk meloloskan undang-undang tersebut, namun tidak memperkirakan akan disahkannya undang-undang tersebut – atau bahkan menjanjikan pemungutan suara.

“Saya akan cukup yakin bahwa kita memiliki cukup suara untuk meloloskannya sebelum kita membahasnya,” kata Hoyer.

Para anggota parlemen diharapkan untuk menggunakan setidaknya sebagian dari 90 menit yang dijadwalkan untuk debat dalam sesi tanya jawab yang diatur dan dikenal sebagai “percakapan,” di mana anggota parlemen meminta jaminan tentang apa yang akan atau tidak akan dilakukan oleh undang-undang tersebut. Hal ini dapat memudahkan orang yang mengubah pilihan suaranya untuk menjelaskan alasan mereka melakukan hal tersebut.

Peraih suara terbanyak dari Partai Republik, Roy Blunt dari Missouri, memperkirakan tindakan tersebut akan berhasil.

Presiden George W. Bush mengatakan “banyak orang mengawasi DPR” dan memanggil puluhan anggota parlemen untuk mencari dukungan bagi dana talangan tersebut, kata seorang juru bicara.

Perlahan tapi pasti, para mualaf bermunculan.

Anggota Partai Republik Ileana Ros-Lehtinen dari Florida mengatakan dia mengubah suara “tidak” menjadi “ya” setelah Senat menambahkan sekitar $110 juta keringanan pajak dan pemanis lainnya sebelum meloloskan tindakan tersebut pada Rabu malam.

“Apa yang kami dapatkan pada hari Senin adalah dana talangan untuk perusahaan-perusahaan Wall Street dan tidak banyak bantuan untuk pembayar pajak dan keluarga yang terkena dampak paling parah,” kata Ros-Lehtinen kepada The Associated Press. “Sekarang kami memiliki paket penyelamatan ekonomi.”

Anggota Partai Republik Jim Ramstad, dari Minnesota, juga memilih jawaban “ya”, sebagian karena Senat mengaitkan dana talangan tersebut dengan undang-undang yang menurutnya akan memberikan perlindungan asuransi kesehatan yang lebih baik bagi penderita penyakit mental.

Anggota Kongres Gresham Barrett, seorang Republikan Carolina Selatan, juga mengatakan dia akan mendukungnya.

Perwakilan Demokrat Emanuel Cleaver dari Missouri juga melakukan perubahan, kata juru bicara Danny Rotert, seraya menyatakan, “Amerika merasa berbeda hari ini dibandingkan hari Senin mengenai RUU ini.”

Dan anggota Partai Demokrat Shelley Berkley dari Nevada mengatakan dia akan mendukung RUU tersebut setelah para pemimpin bisnis di distriknya di Las Vegas memperjelas betapa RUU tersebut sangat dibutuhkan. Dia berkata: “Tidak ada satu pun segmen masyarakat yang belum diretas dan tidak meminta bantuan.”

Anggota Partai Republik Elijah Cummings, seorang Demokrat dari Maryland, mengatakan dia akan memilih “ya” berdasarkan percakapan dengan Obama. “Saya punya orang yang saya harap akan menjadi presiden yang mengatakan dia akan melakukan hal-hal yang saya ingin lakukan,” katanya. “Itu membuatku merasa jauh lebih baik.”

Anggota Partai Demokrat Bobby Rush, dari Illinois, juga mengatakan Obama memintanya untuk mempertimbangkan kembali pilihannya. “Aku serius mendengarkannya,” kata Rush.

Keringanan pajak yang sama yang telah membantu menenangkan beberapa kritikus Partai Republik telah membuat marah kelompok konservatif Partai Demokrat “Anjing Biru” yang khawatir akan meningkatnya defisit. Meski begitu, Hoyer memperkirakan jumlah pembelot Partai Demokrat “akan minimal”.

Senat memberikan semangat baru pada tindakan tersebut pada hari Rabu setelah kekalahan yang menyakitkan di DPR, dengan memberikan suara 74-25 untuk menyetujui dana talangan, dengan tambahan yang dirancang untuk menarik konstituen utama.

Dalam upaya untuk menenangkan lawan-lawan Partai Republik, hal ini termasuk menaikkan batas asuransi simpanan federal dari $100.000 menjadi $250.000.

RUU ini juga memperluas beberapa keringanan pajak yang populer di kalangan dunia usaha, ketentuan yang menjadi favorit sebagian besar anggota Partai Republik. Hal ini akan mencegah pajak minimum alternatif untuk mencapai 20 juta orang Amerika yang berpendapatan menengah, yang merupakan hal yang menarik bagi anggota parlemen dari kedua partai. Dan hal ini akan memberikan keringanan pajak sebesar $8 miliar bagi mereka yang terkena bencana alam di Midwest, Texas dan Louisiana.