Agen federal menyelidiki perdagangan Enron

WASHINGTON – Pemerintah sedang menyelidiki apakah Enron Corp melakukan penipuan atau memanipulasi pasar melalui perdagangan yang tidak patut, ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi mengatakan pada hari Senin.

Pengungkapan penyelidikan ini terjadi ketika auditor lama Enron, firma akuntansi Arthur Andersen, bernegosiasi dengan jaksa federal mengenai apakah mereka dapat menghindari tuntutan pidana dalam kasus Enron.

Andersen mengakui bahwa karyawannya telah merobek-robek dokumen terkait Enron secara besar-besaran. Seorang pejabat Departemen Kehakiman pada hari Jumat mengindikasikan bahwa pengacara pemerintah sedang bernegosiasi dengan perwakilan Andersen.

Ketua CFTC James Newsome mengatakan dalam sebuah wawancara telepon: “Kami sedang melakukan penyelidikan penuh.” Dia mengatakan badan tersebut menggunakan otoritas anti-penipuan dan anti-manipulasi untuk menyelidiki perdagangan Enron di bursa komoditas, khususnya New York Mercantile Exchange, serta sistem perdagangan online miliknya yang luas.

Sistem yang disebut EnronOnline ini merupakan platform perdagangan komoditas berbasis web pertama di dunia.

Enron merupakan pembeli dan penjual gas alam terbesar di dunia dan tumbuh menjadi perusahaan terbesar ketujuh di negara tersebut dan menjadi favorit Wall Street dengan menjadi pedagang listrik terkemuka di negara tersebut. Perusahaan yang berbasis di Houston ini kemudian memelopori pasar perdagangan baru di bidang bandwidth telekomunikasi, pulp, kertas, plastik, dan pelapukan.

Pada tanggal 2 Desember, Enron mengalami kebangkrutan perusahaan terbesar dalam sejarah AS.

Newsome, yang mengkonfirmasi laporan pada hari Senin Jurnal Wall Streetmengatakan CFTC memulai penyelidikan terhadap perdagangan Enron musim gugur lalu yang kemudian menjadi penyelidikan formal.

Departemen Kehakiman, Komisi Sekuritas dan Bursa, dan selusin komite kongres sedang menyelidiki Enron, praktik akuntansinya, dan peran Andersen. Selain itu, Komisi Pengaturan Energi Federal sedang menyelidiki kemungkinan manipulasi harga energi oleh Enron dan pedagang lain di pasar grosir listrik di Barat.

Pemimpin Mayoritas Senat Tom Daschle, DS.D., dan Senator Patrick Leahy, D-Vt., ketua Komite Kehakiman Senat, berencana untuk memperkenalkan undang-undang pada hari Selasa yang, antara lain, akan memperketat hukuman bagi penipuan sekuritas dan menawarkan perlindungan yang lebih besar kepada pelapor perusahaan.

Anggota parlemen dari Partai Demokrat mengatakan rencana Presiden Bush untuk menegakkan tanggung jawab perusahaan terlalu lemah.

Ketua SEC Harvey Pitt mengatakan pada hari Senin bahwa rencana presiden, yang diumumkan minggu lalu, akan melibatkan pemerintah bekerja sama dengan Wall Street, profesi akuntansi, eksekutif perusahaan dan masyarakat. Namun, ia menambahkan, “Tidak seorang pun boleh berasumsi bahwa kami akan bersikap lunak terhadap pelanggar.”

“Kami akan menegakkan hukum dan menegakkannya dengan cepat,” kata Pitt dalam pidatonya di hadapan pengacara industri keamanan.

Departemen Tenaga Kerja, sementara itu, sedang menyelidiki tindakan Enron yang melarang karyawan — yang kehilangan tabungan pensiun mereka — menjual saham perusahaan dalam rencana 401(k) mereka selama sekitar tiga minggu.

Newsome mengatakan lembaganya bekerja sama dengan Departemen Kehakiman, SEC dan FERC dalam penyelidikan mereka.

Juru bicara Enron belum memberikan komentar mengenai penyelidikan CFTC.

Enron menjadi salah satu pedagang derivatif energi terbesar – kontrak keuangan yang digunakan untuk melakukan lindung nilai atau berspekulasi pada suatu komoditas. Para pelaku bisnis membelinya untuk menghindari kerugian akibat pergerakan pasar yang tidak terduga, sementara spekulan membelinya sebagai taruhan berisiko tinggi, dengan harapan mendapatkan keuntungan besar.

Pejabat pemerintah, termasuk Ketua Federal Reserve Alan Greenspan, menyatakan bahwa pasar global yang bernilai triliunan dolar dalam produk derivatif yang dijual bebas (over-the-counter) – yang diperdagangkan di luar bursa komoditas – harus terus dikecualikan dari peraturan.

Enron, yang merupakan salah satu kontributor kampanye terbesar Bush, melobi seluruh pemerintahan dan Kongres menentang regulasi pasar listrik dan perdagangan derivatif terkait komoditas energi.

Wendy Gramm, direktur Enron dan anggota komite audit dewan, mengetuai CFTC sebelum bergabung dengan dewan Enron pada tahun 1993. Sebagai kepala badan tersebut, dia mempertahankan pengecualian dari pengawasan pemerintah atas perdagangan produk energi, yang menguntungkan Enron dan perusahaan perdagangan energi lainnya. Gramm, seorang ekonom, menikah dengan Senator Phil Gramm, R-Texas, mantan ketua Komite Perbankan Senat.

Berdasarkan undang-undang saat ini, CFTC tidak memiliki wewenang untuk mengatur perdagangan derivatif over-the-counter atau elektronik, namun diberi wewenang untuk menyelidiki jika ada dugaan penipuan atau manipulasi pasar.

Senator Dianne Feinstein, D-Calif., baru-baru ini mengusulkan undang-undang yang akan mengembalikan otoritas pengawasan penuh kepada CFTC.