Rep Bachus menawarkan rencana penyelamatan perumahan yang lebih ramping dari versi DEM

WASHINGTON – Anggota DPR dari Partai Republik pada hari Selasa menawarkan rancangan undang-undang penyelamatan perumahan yang jauh lebih kecil daripada program senilai $300 miliar yang didorong oleh Partai Demokrat.

Langkah yang diambil oleh Perwakilan Alabama, Spencer Bachus, yang merupakan anggota Partai Republik terkemuka di Komite Jasa Keuangan, memperluas program pemerintahan Bush yang memungkinkan beberapa pemilik rumah yang kesulitan dengan pinjaman subprime untuk melakukan pembiayaan kembali ke hipotek yang lebih terjangkau dan didukung pemerintah.

Perjanjian ini akan menjangkau peminjam yang jauh lebih sedikit dibandingkan dengan revisi yang dilakukan oleh Rep. Barney Frank, D-Mass., ketua panel, yang bertujuan untuk menutup sebanyak 1 juta penyitaan. Frank merencanakan pemungutan suara komite pada hari Kamis mengenai rancangan undang-undangnya, yang diperkirakan akan disetujui DPR pada awal Mei.

Frank telah bekerja di belakang layar untuk menarik dukungan bipartisan terhadap tindakannya, yang didukung oleh dua sponsor Partai Republik.

Para pembuat undang-undang di kedua partai dan Presiden Bush menganut konsep sentralnya: memperluas Administrasi Perumahan Federal, perusahaan asuransi hipotek era Depresi, untuk membantu pemilik rumah yang kekurangan finansial yang tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan pinjaman yang didukung pemerintah untuk membiayai kembali menjadi hipotek dengan suku bunga tetap yang lebih murah.

Namun, kedua pihak berbeda pendapat mengenai cara mencapai tujuan tersebut, dan terutama mengenai siapa – dan berapa banyak – yang dapat memperoleh manfaat. Perbedaan-perbedaan ini mencerminkan perselisihan yang lebih mendasar mengenai seberapa besar peran pemerintah dalam membantu pemilik rumah yang kesulitan dan menstabilkan pasar perumahan yang kacau.

“Beberapa rancangan undang-undang lainnya mengharuskan pembayar pajak untuk mensubsidi biaya yang diakibatkan oleh keputusan buruk yang dibuat oleh beberapa pemberi pinjaman, investor, dan peminjam. Ini tidak adil,” kata Bachus dalam sebuah pernyataan.

Dia menyebut rancangan undang-undang tersebut sebagai “strategi terbaik untuk mengatasi masalah ini dan menghindari kerugian yang harus ditanggung oleh pembayar pajak yang tidak bersalah.”

Langkah tersebut mencakup beberapa inisiatif yang mendapat dukungan bipartisan, termasuk perombakan FHA, peraturan baru untuk Fannie Mae dan Freddie Mac, pemodal dan penjamin hipotek yang disponsori pemerintah, dan langkah-langkah untuk melindungi pemilik rumah dari praktik pemberian pinjaman yang curang atau tidak bermoral.

Hal ini juga mencakup ketentuan, yang mungkin menjadi bagian dari undang-undang bantuan perumahan, yang akan melindungi pemegang hipotek dari tanggung jawab hukum jika mereka menanggung kerugian untuk memungkinkan peminjam membiayai kembali menjadi pinjaman yang lebih terjangkau. Hal ini dirancang untuk mengatasi ketakutan di antara mereka yang menggabungkan hipotek menjadi sekuritas bahwa investor akan menuntut mereka jika mereka mengubah persyaratan pinjaman.

Anggota Partai Republik dan beberapa anggota Partai Demokrat yang berhaluan konservatif enggan untuk mendukung undang-undang apa pun yang tampaknya akan menindak pemilik rumah dan pemberi pinjaman yang tidak bertanggung jawab, namun dengan perekonomian yang merosot, tingkat penyitaan yang melonjak, dan anggota parlemen yang dengan gugup mengantisipasi pemilu mereka kembali pada bulan November, para pemimpin kongres dan pejabat pemerintahan Bush sedang melakukan pencarian.

Namun, pertama-tama, mereka harus menyepakati cakupan paket penyelamatan apa pun.

RUU Partai Demokrat akan memungkinkan FHA mendapatkan pinjaman baru hingga $300 miliar. Namun, biaya yang ditanggung pemerintah hanya sebagian kecil dari jumlah tersebut, tergantung pada berapa banyak pemilik rumah yang gagal membayar pinjaman baru mereka dan berapa nilai rumah mereka pada saat itu.

Tindakan Frank juga mendapat kecaman dari kelompok liberal, yang mengatakan tindakan tersebut mungkin membantu beberapa peminjam yang kesulitan namun tidak cukup untuk membantu puluhan ribu orang yang kini menghadapi penyitaan. Kelompok-kelompok tersebut menulis kepada anggota parlemen pada hari Selasa untuk mendesak mereka mendukung rancangan undang-undang yang lebih agresif yang akan memungkinkan hakim untuk mengubah hipotek – termasuk jumlah utang, suku bunga dan biaya – dalam proses kebangkrutan.

Organisasi buruh, hak-hak sipil dan konsumen menulis bahwa dukungan mereka terhadap rancangan undang-undang pencegahan penyitaan “akan bergantung pada dimasukkannya” ketentuan kebangkrutan.

Usulan serupa ditolak di Senat bulan ini. Baik Frank maupun Ketua DPR Nancy Pelosi, D-Calif., mengatakan mereka mendukung tindakan tersebut tetapi menyatakan bahwa kecil kemungkinannya untuk lolos ke Kongres.