Irak mengeluh untuk mengontrol | Berita Rubah

Ini adalah sebagian transkrip dari Laporan Khusus dengan Brit Hume14 November, yang telah diedit untuk kejelasan.

Lihat Laporan Khusus Dengan Brit Hume malam hari pada pukul 6 sore ET

TONY SNOW, PEMBAWA ACARA TAMU: Penasihat Keamanan Nasional Nasi Condoleezza (mencari) mengatakan pada hari Kamis bahwa rakyat Irak memohon agar negara mereka dikontrol. Namun hal ini mungkin lebih mudah diucapkan daripada dilakukan, karena belum ada warga Irak yang muncul sebagai kandidat yang jelas untuk menggantikan L. Paul Bremer sebagai kepala eksekutif negara tersebut.

Noah Feldman, mantan penasihat konstitusional Duta Besar Bremer di Irak, kini bergabung dengan saya untuk membahas rencana transfer kekuasaan pemerintah, penulis buku Setelah Jihaddan seorang profesor hukum di Universitas New York.

Baiklah, Profesor Feldman, pertama-tama mari kita bicara tentang keseluruhan pelaksanaan transfer kekuasaan. Yang ingin dilakukan Jerry Bremer adalah pertama-tama membuat konstitusi dan kemudian menyerahkan kekuasaan. Dan sekarang sepertinya urutan itu akan dibalik. Ide bagus atau ide buruk?

NOAH FELDMAN, FRM. PENASIHAT DUTA BREMER: Ide pertama sangat masuk akal, bukan? Pertama, Anda memilih konstitusi, yang merupakan aturan dasarnya. Kemudian Anda mengadakan pemilu, dan siapa pun yang memenangkan pemilu dapat menjalankan negara. Anda tahu pasti bahwa mereka dipilih oleh rakyat. Tidak ada salahnya peralihan kekuasaan kepada rakyat Irak lebih cepat jika yang bertanggung jawab terhadap rakyat Irak adalah rakyatnya.

Namun jika pemerintahan sementara yang baru hanya terdiri dari anggota Dewan Pemerintahan Irak, yang dipilih – dipilih langsung oleh koalisi, bukan oleh rakyat Irak, maka ada risiko bahwa rakyat Irak tidak akan menganggap mereka sebagai pemerintahan yang sebenarnya. Namun justru akan mengira bahwa mereka hanyalah boneka.

SALJU: Apa perasaan Anda tentang Dewan Pengurus? Jika Anda bertanya kepada rata-rata warga Irak di jalan, apakah mereka mempunyai kesadaran, A, tentang siapa anggotanya, atau siapa saja di antara mereka?

LAPANGAN: Anggota paling terkemuka, pemimpin partai Kurdi, beberapa pemimpin senior Syiah, Ahmed Chalabi, sudah banyak yang mendengar nama-nama tersebut. Namun, anggota yang kurang dikenal hampir tidak memiliki pengenalan nama di jalan. Yang diketahui semua orang tentang mereka adalah bahwa mereka dipilih oleh Jerry Bremer.

SALJU: Hal lainnya adalah banyak orang yang skeptis; setidaknya kami diberitahu, di Irak karena alasan sederhana yaitu Anda menyebut Ahmed Chalabi. Banyak dari orang-orang ini tidak tinggal penuh waktu di Irak untuk waktu yang lama. Menurut pengalaman Anda, seberapa besar masalah ini?

LAPANGAN: Saya pikir ini adalah masalah yang signifikan karena para pemimpin yang belum pernah berada di Irak tidak mempunyai operasi di lapangan yang dapat memberikan manfaat bagi konstituen mereka sehingga mereka dapat memperoleh suara. Dan saya pikir sebagian besar dari mereka tidak mungkin terpilih secara kebetulan dalam pemilu yang bebas. Mereka tidak memiliki banyak kontak dengan warga Irak seperti halnya dengan orang-orang yang hidup di bawah pemerintahan Saddam.

SALJU: Tentu saja, di sisi lain, masyarakat Irak hanya memiliki sedikit pengalaman mengenai demokrasi. Maksud saya, kita semua ingat pemungutan suara setahun yang lalu ketika Saddam sama sekali tidak mendapat suara yang menentangnya dalam pemilu nasional. Ini adalah kebiasaan yang sangat sulit. Anda tidak bisa melatih masyarakat untuk menginginkan demokrasi. Anda tidak bisa melatih mereka dalam cara-cara demokrasi. Kita telah melihat di negara-negara bekas Uni Soviet dan Eropa Timur bahwa kadang-kadang diperlukan waktu bertahun-tahun untuk menyatukannya.

Sekali lagi, saya ingin menyampaikan pengalaman Anda di wilayah tersebut. Menurut Anda, apakah saat ini rakyat Irak sudah paham apa sebenarnya arti memilih wakil dan memberi mereka kekuasaan?

LAPANGAN: Rakyat Irak memahami hal ini dengan sangat baik. Mereka tahu betul bahwa pemilu adalah tempat di mana partai-partai bersaing untuk mendapatkan perhatian Anda. Mereka membuat janji, dan Anda memilihnya. Dan mereka paham betul bahwa secara teori cara kerjanya. Seperti yang Anda katakan, mereka belum mengalaminya dalam praktik, namun satu-satunya cara untuk belajar adalah dengan benar-benar melakukannya.

Jadi jika kita serius untuk mempercepat proses di sana, maka kita harus mengambil risiko besar dalam menyelenggarakan pemilu dan siapa pun yang memenangkan pemilu tersebut harus mempunyai kesempatan untuk berpartisipasi dalam pemerintahan. Setidaknya rakyat Irak akan memiliki seseorang yang mereka pilih. Dan percayalah, mereka tahu jika mereka memilih, maka mereka memilih.

SALJU: Berikan saya gambaran tentang rakyat Irak, faksi-faksi yang berbeda di Irak. Kami berbicara sedikit tentang mereka. Apakah mereka memandang diri mereka terutama sebagai warga Irak, atau sebagai anggota kelompok etnis otonom yang kebetulan berada di dalam perbatasan negara yang didirikan sekitar satu abad yang lalu, sekitar 80 tahun yang lalu, dan disebut Irak?

LAPANGAN: Di sebagian besar wilayah Irak, identifikasi nasional sebagai warga Irak sangat kuat. Dan hal ini berlaku baik bagi warga Sunni Irak maupun Syiah Irak, dan keduanya merupakan denominasi agama besar.

Sebaliknya, di wilayah Kurdi, yang telah sangat tertindas selama bertahun-tahun, banyak orang menganggap diri mereka sebagai orang Kurdi pertama dan orang Irak kedua. Dan mereka secara pragmatis bersedia berpartisipasi dalam pemerintahan federal Irak jika diberi otonomi. Namun mereka belum sepenuhnya menyerah pada harapan mereka suatu hari nanti menjadi negara Kurdi yang merdeka.

SALJU: OKE. Kami memiliki tanggal 15 Desember mendatang; Saya yakin ini adalah tenggat waktu untuk menyusun setidaknya rancangan konstitusi. Itu tidak akan terjadi, bukan?

LAPANGAN: Ya, Anda tidak akan memiliki draf seperti itu pada tanggal 15 Desember. Namun yang perlu Anda miliki sebelum tanggal 15 Desember adalah rencana khusus untuk memilih anggota konvensi konstitusi dan tenggat waktu yang pasti untuk benar-benar menulis konstitusi tersebut. Dan ini sangat penting jika akan ada pemerintahan sementara yang tidak melalui pemilihan, karena jika Anda atau saya berkuasa, kita tidak akan terburu-buru membuat konstitusi yang membatasi aktivitas kita.

Jadi yang perlu kita lakukan adalah memastikan bahwa rakyat Irak memenuhi tenggat waktu yang dijanjikan untuk menyusun konstitusi, dan tidak hanya menunda dan menundanya tanpa batas waktu.

SALJU: Seberapa besar bantuan yang mereka inginkan dari kita dalam menyusun konstitusi?

LAPANGAN: Rakyat Irak sangat bangga dengan kemampuan hukum dan pemahaman mereka terhadap situasi dan keadaan mereka sendiri. Dan menurut saya mereka tidak merasa membutuhkan banyak bantuan dari luar sama sekali.

Saat ini mereka membutuhkan bantuan kita adalah memastikan situasi keamanan membaik; karena sejujurnya, semua penyusunan konstitusi yang hebat, kepemimpinan politik yang hebat di dunia tidak akan berarti apa-apa di Irak jika kita tidak mengendalikan situasi keamanan dengan cepat. Dan hal ini memerlukan tentara Irak dan pasukan keamanan Irak untuk bekerja sama dengan tentara dan pasukan keamanan kita. Tidak ada kombinasi lain yang dapat berhasil.

SALJU: Dengan baik. Noah Feldman, terima kasih telah bergabung dengan kami sekali lagi untuk membantu kami melewati lika-liku upaya Irak, setidaknya, menuju jalan menuju demokrasi konstitusional.

LAPANGAN: Terima kasih.

Salinan: Konten dan Pemrograman Hak Cipta 2003 Fox News Network, Inc. SEMUA HAK DILINDUNGI. Transkrip Hak Cipta 2003 eMediaMillWorks, Inc. (f/k/a Federal Document Clearing House, Inc.), yang bertanggung jawab penuh atas keakuratan transkrip. SEMUA HAK DILINDUNGI. Tidak ada lisensi yang diberikan kepada pengguna materi ini kecuali untuk penggunaan pribadi atau internal pengguna dan, dalam hal ini, hanya satu salinan yang boleh dicetak, materi apa pun tidak boleh digunakan untuk tujuan komersial atau dengan cara apa pun yang dapat melanggar hak cipta atau hak kepemilikan atau kepentingan Fox News Network, Inc. dan eMediaMillWorks, Inc. Ini bukan transkrip hukum untuk tujuan litigasi.