Laporan: Korea Utara Bersiap Menembak Lebih Banyak Rudal, Memulai Kembali Fasilitas Nuklir

Korea Utara tampaknya kembali meningkatkan program senjata nuklirnya, dengan melakukan uji coba rudal dalam rangka pelatihan personel dan mengumumkan rencana untuk membuka kembali pabrik plutoniumnya.

Citra satelit AS mengkonfirmasi laporan uji coba rudal jarak pendek baru-baru ini, yang menurut spekulasi Pentagon mungkin juga dimaksudkan untuk “mengirimkan pesan” kepada AS dan Badan Energi Atom Internasional. Washington tidak mengetahui motivasi dibalik uji coba tersebut, namun biasanya memandang tindakan tersebut sebagai taktik tekanan untuk memaksa Pyongyang dikeluarkan dari daftar teroris AS.

AS mengatakan tindakan tersebut tidak berarti matinya upaya internasional untuk membujuk Korea Utara agar berkomitmen kembali pada perjanjian yang menawarkan konsesi diplomatik dan ekonomi sebagai imbalan atas denuklirisasi.

Namun pernyataan Korea Utara bahwa mereka bermaksud untuk memulai kembali operasi di pabrik pemrosesan ulang plutonium dan fasilitas lainnya di lokasi nuklir utamanya tampaknya merupakan indikasi paling jelas bahwa negara tersebut tidak tertarik untuk tetap berpegang pada kesepakatan tersebut – setidaknya untuk saat ini.

Rencana negara komunis tertutup itu diungkapkan Badan Energi Atom Internasional. Korea Utara telah melarang inspektur IAEA memasuki pabrik pemrosesan ulang tersebut bulan lalu setelah mereka menuntut agar segel lembaga tersebut dicabut dari fasilitas tersebut. Namun para ahli masih memiliki akses ke seluruh situs tersebut hingga Kamis.

“Saat mereka bersiap untuk memulai kembali fasilitas di Yongbyon, DPRK telah memberi tahu IAEA bahwa kegiatan pemantauan kami tidak lagi tepat,” kata pengawas nuklir PBB, menggunakan akronim resmi untuk Korea Utara.

Dikatakan bahwa Korea Utara telah “memberi tahu para inspektur IAEA bahwa akses langsung yang efektif ke fasilitas-fasilitas di Yongbyon tidak akan lagi diizinkan” dan “juga telah menyatakan bahwa mereka telah menghentikan pekerjaan pelumpuhan (nuklir) mereka.”

IAEA mengatakan tim inspeksi kecilnya akan tetap berada di lokasi sampai pihak berwenang Korea Utara diberitahu sebaliknya, dan Departemen Luar Negeri menyatakan mereka tidak menganggap pernyataan Korea Utara sebagai akhir dari perjanjian enam negara untuk mengakhiri program nuklir Korea Utara.

“Ini merupakan langkah yang disesalkan, namun merupakan langkah yang dapat diubah,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri Sean McCormack.

Pergolakan Korea Utara terus memperburuk kemunduran nuklir Gedung Putih seiring dengan habisnya waktu bagi Presiden Bush, yang akan meninggalkan jabatannya awal tahun depan.

Washington telah berhasil membujuk komunitas internasional untuk terlibat dalam perdagangan nuklir dengan India. Dengan melakukan hal ini, hal ini telah menciptakan akses yang menguntungkan bagi perusahaan-perusahaan AS yang ingin memasok teknologi nuklir senilai miliaran dolar, membalikkan kebijakan AS selama lebih dari tiga dekade yang melarang penjualan bahan bakar dan teknologi nuklir ke negara yang belum menandatangani perjanjian non-proliferasi internasional dan telah melakukan uji coba senjata nuklir yang dikembangkan secara diam-diam.

Namun seiring dengan bangkitnya kembali penolakan nuklir Korea Utara, Iran tetap menjadi duri nuklir bagi pemerintahan Bush karena negara itu terus menentang sanksi PBB dan tekanan Barat untuk menghentikan pengayaan uranium, yang merupakan jalur potensial menuju pembuatan bom.

Namun, terlepas dari dampak yang suram dari tindakan Pyongyang, hal ini mungkin tidak lebih dari sekedar taktik negosiasi – tahun yang dibutuhkan untuk memulai pabrik pemrosesan ulang dapat digunakan untuk mendapatkan lebih banyak konsesi dari lawan bicara Korea Utara.

Ketegangan juga meningkat di wilayah lain di semenanjung Korea, dimana Korea Utara memperingatkan Korea Selatan agar tidak mengirimkan kapal angkatan laut ke perairannya dan mengancam akan melakukan permusuhan ketika negara tersebut dilaporkan memindahkan gudang rudal ke pulau terdekat untuk melakukan uji peluncuran lebih lanjut.

Peringatan ini muncul beberapa jam setelah surat kabar Korea Selatan melaporkan bahwa satelit mata-mata AS mendeteksi tanda-tanda bahwa Korea Utara telah menempatkan sekitar 10 rudal di dekat perbatasan laut yang disengketakan setelah menguji dua rudal jarak pendek pada hari Selasa. Laporan Chosun Ilbo mengutip seorang pejabat Korea Selatan yang tidak disebutkan namanya.

Yongbyon, terletak sekitar 60 mil (100 kilometer) utara Pyongyang, memiliki tiga fasilitas utama: reaktor 5 megawatt, pabrik pemrosesan ulang plutonium, dan kompleks manufaktur bahan bakar.

Reaktor tersebut merupakan inti dari kompleks tersebut, dengan fasilitas yang membentang lebih dari satu mil (2 kilometer) di sepanjang Sungai Churyong, menurut citra satelit.

Pusat pemrosesan ulang di selatan reaktor mampu mengekstraksi plutonium tingkat senjata dari batang bahan bakar bekas. Ribuan di antaranya masih disimpan tetapi kemungkinan besar akan dipindahkan ke pabrik pemrosesan ulang sebagai langkah berikutnya. Di sebelah selatan pusat pemrosesan ulang, batang bahan bakar dibuat dari uranium alami di kompleks pembuatan bahan bakar yang terletak di sebuah tikungan di Sungai Churyong.

Reaktor kedua dengan potensi menghasilkan plutonium dalam jumlah yang jauh lebih besar belum selesai dibangun.

Korea Utara akan membongkar kompleks nuklir Yongbyon dengan imbalan konsesi diplomatik dan bantuan energi setara dengan 1 juta ton minyak berdasarkan perjanjian dengan AS, Korea Selatan, Tiongkok, Rusia dan Jepang.

Namun kesepakatan tersebut menemui hambatan pada pertengahan Agustus ketika AS menolak untuk menghapus Korea Utara dari daftar negara sponsor terorisme sampai Korea Utara menerima rencana untuk memverifikasi daftar aset nuklir yang telah diberikan rezim komunis kepada mitra perundingannya.

Kepala perunding nuklir AS Christopher Hill baru-baru ini kembali ke Washington dari perjalanan ke Korea Utara yang dimaksudkan untuk memulai perundingan, namun Departemen Luar Negeri menolak memberikan rincian pertemuannya.

Sekretaris pers Gedung Putih Dana Perino mengatakan protokol verifikasi perlucutan senjata nuklir tetap penting untuk mengeluarkan Korea Utara dari daftar terorisme.

Namun, dia menambahkan: “Jika kami bisa mendapatkan protokol otentikasi yang kami sukai, kami akan mampu memenuhi tawaran kami.”

John Bolton, yang menjabat sebagai duta besar AS untuk PBB dan menteri luar negeri AS yang bertanggung jawab atas urusan nuklir Korea Utara, menggambarkan langkah terbaru Korea Utara sebagai “bukti lain bahwa jalur diplomatik telah gagal.”

Bolton, seorang kritikus terhadap apa yang dianggapnya sebagai keringanan hukuman AS terhadap rezim tersebut, mengatakan kepada The Associated Press bahwa “tidak terpikirkan untuk mengeluarkan Korea Utara dari daftar terorisme sekarang, jika pada kenyataannya mereka melangkah lebih jauh dan memberhentikan para inspektur IAEA.”

Bagi AS, denuklirisasi Korea Utara merupakan kemunduran besar kedua dalam dekade ini – Yongbyon berada di bawah pengawasan IAEA pada bulan Desember 2002 ketika Pyongyang memerintahkan inspektur PBB keluar dari negara tersebut dan memulai kembali aktivitas nuklirnya, sehingga membatalkan perjanjian yang mengikat AS untuk membantu Korea Utara membangun program nuklir untuk tujuan damai.

Korea Utara keluar dari Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir pada Januari 2003. Kemudian pada 9 Oktober 2006, Korea Utara melakukan uji coba ledakan senjata nuklir di bawah tanah. Ada kecaman internasional yang meluas, namun AS juga melunakkan posisinya dan perjanjian enam negara segera menyusul.

Para ilmuwan mulai menonaktifkan reaktor Yongbyon setahun yang lalu, dan pada bulan Juni Korea Utara meledakkan menara pendinginnya sebagai bentuk komitmen dramatis terhadap kesepakatan tersebut.

Delapan dari 11 langkah yang diperlukan untuk mematikan reaktor telah selesai pada bulan Juli, kata para pejabat Korea Utara.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.