Tiongkok Hanya Menutup Pintu Gerbang Internasional ke Tibet

JEMBATAN PERSAHABATAN, perbatasan antara Nepal dan Tibet – Tiga petugas keamanan Tiongkok yang lincah bergerak diam-diam ke posisinya sehingga mereka berlabuh di sisi tepat di tengah Jembatan Persahabatan, jauh di atas jurang sungai Himalaya.

Ini adalah satu-satunya pintu gerbang internasional ke Tibet. Ketika sekelompok kecil orang asing mendekat, pesan tak terucapkan dari para penjaga menjadi jelas: Wilayah pemberontak di belakang mereka terlarang.

Setelah kerusuhan anti-pemerintah pecah pada tanggal 14 Maret, Beijing menutup Tibet bagi wisatawan asing dan domestik serta menindak warga Tibet yang mencoba melarikan diri. Dan aparat keamanan Tiongkok tidak berhenti di perbatasan saja.

Polisi keamanan Tiongkok dengan pakaian atletik terlihat nongkrong di kedai teh dan berjalan di satu-satunya jalan di kota perbatasan Liping. Mereka membayangi tiga jurnalis Associated Press sejak mereka tiba, memerintahkan mereka untuk tidak mengambil gambar – di wilayah Nepal.

Dan di ibu kota Kathmandu, warga pengasingan Tibet mengatakan Tiongkok menekan pemerintah Nepal untuk menindak aktivitas anti-Tiongkok yang dilakukan oleh komunitas pengasingan Tibet terbesar kedua di dunia.

“Pihak Tiongkok secara tidak resmi telah meminta kami untuk bekerja sama dalam mengamankan perbatasan. Mereka kini jauh lebih ketat,” kata seorang pejabat imigrasi Nepal, yang meminta tidak disebutkan namanya karena ia tidak berwenang berbicara kepada pers. “Bahkan seorang wanita Austria yang belajar bahasa Mandarin di Lhasa (ibu kota Tibet) tidak diizinkan masuk.”

Sebelum terjadinya kerusuhan saat ini, sekitar 1.500 orang asing setiap bulannya melakukan perjalanan berat dengan mobil selama empat jam di jalan yang dibangun Tiongkok dari Kathmandu ke perbatasan dan kemudian ke Lhasa.

Kini pihak berwenang Tiongkok telah membatalkan keputusan sebelumnya yang membuka kembali Tibet untuk pariwisata pada 1 Mei, kata operator tur di Beijing pekan lalu. Belum ada indikasi resmi kapan perbatasan akan dibuka kembali. Kampanye Internasional untuk Tibet, sebuah kelompok aktivis yang bermarkas di AS, mengatakan mereka mempunyai informasi bahwa wilayah tersebut mungkin akan tetap ditutup sampai setelah Olimpiade Beijing pada bulan Agustus.

“Ini sedang musim ramai, jadi kita harus mendapatkan rumah yang penuh, tapi tamu kita sangat sedikit,” kata Pabitra Mager, manajer di Liping’s Lhasa Guest House. “Kami hanya bisa berharap perbatasan akan segera dibuka kembali.”

Para pejabat di Beijing juga menolak mengomentari pengerahan pasukan. Namun pejabat perbatasan Nepal mengatakan ada peningkatan signifikan dalam patroli perbatasan. Seorang wanita yang menjawab telepon di Biro Keamanan Umum di Zhang Mu, kota Tibet di seberang Liping, juga mengatakan lebih banyak polisi dan tentara telah dikirim ke wilayah tersebut. Dia menolak menyebutkan namanya.

Penumpukan ini juga berarti tidak ada jalan keluar dari Tibet. Tidak ada pengungsi yang mendaftar di Pusat Penerimaan Tibet yang dikelola PBB di Kathmandu sejak 18 Maret. Juru bicara Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi, Nini Gurung, mengatakan biasanya 200-250 orang mengungsi ke Nepal setiap bulannya, dan mengabaikan salju musim dingin yang masih ada di pegunungan sebagai faktor utama penurunan drastis pengungsi tersebut.

Menghindari zona Jembatan Persahabatan yang dijaga ketat, para pengungsi malah menghadapi medan paling berbahaya di dunia – melewati gunung setinggi 5.000 meter (16.400 kaki) yang sering tersapu badai salju mendadak di sepanjang perbatasan sepanjang 1.414 kilometer (878 mil).

Di masa lalu, beberapa orang ditembak mati oleh penjaga Tiongkok atau dijatuhi hukuman penjara lama setelah ditangkap. Beberapa dari mereka dianiaya oleh warga Nepal dan dipulangkan secara paksa, meskipun ada “kesepakatan tuan-tuan” pada tahun 1989 dengan Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi.

Perjanjian tersebut memungkinkan para pengungsi yang melarikan diri untuk tetap berada di Nepal selama diproses oleh badan tersebut. Kemudian mereka dikirim ke India, rumah bagi komunitas pengasingan Tibet terbesar di dunia dan pemimpin spiritualnya, Dalai Lama.

Tiongkok telah memberikan bantuan pembangunan yang signifikan kepada Nepal selama dekade terakhir, sehingga meningkatkan pengaruhnya. Para aktivis mengatakan Tiongkok bisa menekan Nepal untuk menindak sekitar 6.000 dari 20.000 warga Tibet yang diasingkan tanpa status hukum di Nepal dan mengejar kelompok-kelompok pengasingan yang hampir setiap hari mengadakan protes anti-Tiongkok di Kathmandu.

Di bawah tekanan dari Beijing, Nepal menutup kantor perwakilan Dalai Lama pada tahun 2005 dan tahun lalu membatalkan pendaftaran Kantor Kesejahteraan Bhota, sebuah organisasi lokal yang membantu warga Tibet.

“China telah mempunyai dampak yang sangat besar di Nepal dan setelah aksi protes, dampaknya akan semakin besar, sehingga membuat para pengungsi Tibet menjadi sangat rentan,” kata Kate Saunders dari Kampanye Internasional untuk Tibet.

Saunders mengatakan para pejabat keamanan Tiongkok berada tepat di belakang polisi anti huru hara Nepal dan mengarahkan tindakan keras terhadap protes. “Tiongkok diberi kebebasan mengendalikan Kathmandu,” katanya.

Wartawan lokal yang meliput protes juga melihat personel Tiongkok, meski tidak ada indikasi bahwa mereka telah mengeluarkan instruksi kepada polisi.

Juru bicara Kementerian Dalam Negeri Modraj Dotel membantah bahwa pihak keamanan Tiongkok memberikan perintah tersebut dan mengatakan protes tersebut melanggar peraturan Nepal. “Kami mempunyai kebijakan satu Tiongkok dan tidak akan mengizinkan protes atau aktivitas anti-Tiongkok apa pun di Nepal,” katanya.

Sementara itu, sebagian warga Nepal dikecualikan dari tindakan keras di perbatasan. Visa untuk pengusaha yang pergi ke Lhasa terus diberikan dan bisnis lintas batas terus berlanjut. Para pedagang menyeberangi jembatan dengan berjalan kaki atau dengan truk, mengangkut apel, bir Lhasa, sabun cuci wangi, selimut wol, penanak nasi, dan telepon genggam. (“Murah sekali, tapi hanya bertahan dua bulan,” canda seorang perempuan Nepal di Liping).