Tidak ada kemajuan dalam perundingan damai Darfur setelah batas waktu hari pertama diperpanjang

ABUJA, Nigeria – Hari pertama perpanjangan batas waktu untuk mencapai kesepakatan damai di Wilayah Darfur di Sudan tidak melihat kemajuan pada hari Senin, dan Departemen Luar Negeri mengatakan tidak. 2 pejabat terbang ke Nigeria berharap untuk menghasut faksi-faksi yang bersaing.

Pemerintah mengatakan pada hari Minggu bahwa pihaknya siap untuk menandatangani perjanjian tersebut. Namun pemberontak masih mendorong pemerintah untuk menambah wakil presiden dari Darfur dan menyatukan tiga negara bagiannya – untuk menciptakan wilayah yang lebih otonom.

Dengan menerima rancangan tersebut, pemerintah setuju untuk melucuti senjata milisi yang dituduh melancarkan serangan terhadap warga sipil Darfur, memberikan jutaan dolar untuk membangun kembali wilayah yang hancur akibat kemiskinan dan perang, dan memberikan kompensasi kepada para korban pertempuran.

Uni Afrika mediator yang menulis rancangan perjanjian memberi kedua belah pihak waktu hingga Selasa tengah malam untuk secara resmi mengakhiri konflik yang telah menewaskan hampir 200.000 orang dan membuat jutaan orang mengungsi. Pembicaraan telah berlangsung selama dua tahun.

Kepala perunding Sudan Majzoub Khalifa mengatakan pada hari Senin bahwa hambatan terbesar adalah jumlah pasukan pemberontak yang harus dimasukkan ke dalam tentara nasional. Para pemberontak juga menuntut agar kompensasi diberikan kepada masing-masing korban kekerasan, dan bukannya dimasukkan dalam rencana rekonstruksi regional.

Khalifa mengatakan keengganan pemberontak untuk menandatangani perjanjian damai itu “menyedihkan” namun menyatakan bahwa Khartoum akan segera mematuhi rencana tersebut.

“Siapa pun yang menghalangi upaya perdamaian harus memikul tanggung jawab,” kata Khalifa.

Dia memperingatkan para pemberontak bahwa mereka akan ditindak dengan keras dan mengatakan pemerintahnya, Uni Afrika dan PBB akan mengambil sejumlah langkah terhadap mereka jika mereka terus menolak perjanjian tersebut. Dia tidak menjelaskan lebih lanjut.

Namun Ahmed Hussein, juru bicara salah satu dari dua faksi pemberontak, mengatakan sebelumnya: “Kami belum siap untuk menandatangani sampai Sudan memberikan konsesi terhadap tuntutan kami.”

Menolak konsep AU, dia mengatakan dia berbicara atas nama Gerakan Keadilan dan Kesetaraan dan kelompok pemberontak utama lainnya, Gerakan Pembebasan Sudan.

Wakil Menteri Luar Negeri Robert Zoellick terbang ke Nigeria dalam upaya untuk memecahkan kebuntuan.

“Pihak-pihak tersebut telah mencapai kemajuan dalam beberapa hari terakhir, namun beberapa masalah utama masih belum terselesaikan,” kata Departemen Luar Negeri.

“Amerika Serikat menyerukan kepada gerakan pemberontak Darfur untuk fokus pada beberapa isu utama yang menghalangi tercapainya penyelesaian, dan kami menyerukan kepada pemerintah Sudan untuk menunjuk perwakilan senior yang dikirim kembali ke Abuja untuk menyelesaikan perjanjian perdamaian. “

Di antara ketentuan lainnya, rancangan undang-undang yang beredar pekan lalu menyerukan gencatan senjata. Kedua belah pihak sebelumnya menyetujui gencatan senjata, hanya untuk terus melanjutkan pertempuran, bahkan dalam seminggu terakhir. Rancangan tersebut juga menyerukan pemasukan dana ke wilayah yang menurut rancangan dokumen tersebut “dirampas secara historis”.

Keputusan ini juga menjawab keluhan dari kelompok pemberontak Darfur bahwa mereka telah diabaikan oleh pemerintah pusat, dan menyerukan agar presiden memasukkan seorang ahli Darfur, yang awalnya dicalonkan oleh pemberontak, di antara para penasihat utamanya.

Namun Gerakan Keadilan dan Kesetaraan mengatakan usulan tersebut tidak cukup menjawab implementasi atau tuntutan utama mereka.

Salim Ahmed Salim, kepala mediator AU, mengatakan blok tersebut tunduk pada permintaan Amerika Serikat dan negara lain untuk melanjutkan perundingan.

“Uni Afrika telah memperpanjang batas waktu perundingan perdamaian selama 48 jam sebagaimana diminta oleh Amerika Serikat dan mitra internasional lainnya agar konsultasi ekstensif dapat dilanjutkan,” katanya.

Di Washington, para aktor, atlet, politisi dan pemimpin agama berkumpul pada hari Minggu untuk menarik perhatian terhadap konflik Darfur dan mendorong keterlibatan AS yang lebih besar dalam mengakhiri apa yang oleh PBB disebut sebagai salah satu bencana kemanusiaan terburuk di dunia.

Pertempuran bertahun-tahun antara kelompok etnis dan milisi Arab di Sudan barat telah menewaskan sedikitnya 180.000 orang dan menyebabkan sekitar 2 juta orang kehilangan tempat tinggal. Kekerasan di Darfur baru-baru ini meluas ke negara tetangga Chad dan terancam meningkat: Osama bin Laden pekan lalu mendesak para pengikutnya untuk pergi ke Sudan untuk menentang usulan kehadiran PBB.

Di tengah perundingan tersebut, penderitaan 3 juta pengungsi di Darfur semakin memburuk. Program Pangan Dunia (WFP) PBB mengatakan pada hari Jumat bahwa pihaknya memotong setengah jatah makanan, dengan alasan kurangnya dana.

Kesepakatan antara Sudan dan pemberontak kemungkinan besar akan dilihat sebagai kemenangan diplomasi Afrika. Pembicaraan tersebut diselenggarakan oleh 53 negara Uni Afrika, dengan partisipasi penting dari para pemimpin Afrika Selatan dan Nigeria.

Sudan telah mengindikasikan bahwa mereka mungkin menerima pasukan PBB di Darfur untuk membantu pasukan Uni Afrika jika perjanjian damai ditandatangani.

Dalam rancangan tersebut, mediator juga mengusulkan agar masyarakat Darfur memberikan suara pada tahun 2010 untuk membentuk satu kesatuan geografis dari tiga negara bagian Darfur, yang mungkin akan memiliki bobot politik lebih besar.

Bentrokan suku tingkat rendah selama beberapa dekade atas tanah dan air di Darfur meletus menjadi kekerasan berskala besar pada awal tahun 2003 ketika beberapa kelompok etnis mengangkat senjata dan menuduh pemerintah pusat yang didominasi Arab di negara Afrika Timur tersebut lalai.

Pemerintah pusat dituduh merespons dengan melepaskan milisi suku Arab yang dikenal sebagai Janjaweed untuk membunuh dan memperkosa warga sipil serta menghancurkan desa-desa. Sudan membantah mendukung Janjaweed.

Rancangan perjanjian tersebut menyerukan perlucutan senjata Janjaweed dan mengintegrasikan beberapa pemberontak ke dalam tentara nasional dan pasukan keamanan.