Tanggapan Inggris terhadap terorisme lambat dan membingungkan, kata para anggota parlemen

LONDON – Inggris membutuhkan penasihat keamanan nasional seperti AS untuk melapor kepada Perdana Menteri Gordon Brown mengenai ancaman teror, kata sebuah komite anggota parlemen pada hari Selasa dalam sebuah laporan yang memberikan kritik tajam yang luar biasa terhadap pendekatan negara tersebut terhadap keamanan.

Komite urusan dalam negeri Parlemen Inggris mengatakan pemerintah Inggris terlalu lambat dalam beradaptasi terhadap ancaman terorisme yang terus berkembang dan mengeluh bahwa keputusan-keputusan strategis yang penting seringkali dibuat dalam pertemuan-pertemuan informal, bukan oleh panel keamanan yang dapat dipertanggungjawabkan secara publik.

Komite tersebut, yang dipimpin oleh anggota parlemen Partai Buruh yang berkuasa, Keith Vaz – mantan menteri – mendesak Brown untuk membatalkan larangan penggunaan bukti yang disadap dan menyerukan agar rezim tahanan rumah yang digunakan terhadap beberapa tersangka terorisme, ditinggalkan.

Mereka mengkritik struktur aparat kontra-terorisme Inggris, dan mengatakan bahwa sejumlah komite dan departemen pemerintah bertanggung jawab dalam pengambilan keputusan – seringkali dengan sedikit pengawasan publik. Komite tersebut mendapat “kesan bahwa telah terjadi kelambanan kelembagaan” di dalam pemerintahan, kata laporan itu.

“Kami tidak yakin bahwa institusi pemerintah mempunyai keinginan untuk terus beradaptasi dalam menghadapi ancaman yang terus berubah,” kata komite tersebut.

Pada tahun 2005, Inggris mengalami serangan teroris besar-besaran di London ketika empat pelaku bom bunuh diri menewaskan 52 penumpang di tiga kereta bawah tanah dan sebuah bus; serangan yang hampir sama dua minggu kemudian gagal. Pada bulan Juni 2007, teroris meninggalkan dua mobil berisi bahan peledak di jantung kawasan hiburan London tetapi gagal meledakkannya, dan kelompok yang sama menabrakkan sebuah SUV yang terbakar ke Bandara Glasgow.

Dalam laporannya, komite Vaz mengatakan “penasihat keamanan nasional yang terkemuka dan bertanggung jawab secara publik harus ditunjuk,” untuk memberikan saran ahli kepada Brown dan bersedia menjelaskan ancaman terhadap anggota parlemen.

Pada tahun 2007, Brown menunjuk Alan West, mantan kepala intelijen militer, sebagai anggota House of Lords dan menteri keamanan pemerintahannya. Namun, panel Vaz mengatakan bahwa para ahli yang bukan anggota parlemen, seperti penasihat keamanan Presiden Barack Obama, Jenderal. Jim Jones, juga harus ditunjuk.

Panel tersebut mengeluhkan bahwa strategi keamanan utama disusun dalam pertemuan mingguan informal para menteri, pejabat intelijen dan polisi – dan menyerukan pembentukan komite keamanan nasional formal.

Komite tersebut mengatakan dalam laporannya bahwa mereka tidak mengetahui adanya pertemuan keamanan mingguan hingga saat ini. “Kurangnya kesadaran masyarakat akan keberadaannya sangat mengkhawatirkan,” kata anggota parlemen. “Masyarakat mempunyai hak untuk mengetahui siapa yang melindungi mereka dari ancaman teroris dan pada gilirannya, mereka yang melindungi masyarakat harus bertanggung jawab.”

Sistem perintah pengawasan di Inggris, sebuah sistem jam malam yang digunakan untuk membatasi pergerakan tersangka teroris yang tidak dapat diadili tanpa mengungkapkan informasi intelijen yang sensitif, tidak lagi sesuai, kata komite tersebut. “Merampas kebebasan individu tanpa mengungkapkan alasannya adalah tindakan yang salah,” tambah laporan panel tersebut.

Komite tersebut merekomendasikan agar bukti penyadapan diperbolehkan di pengadilan Inggris, yang akan memungkinkan lebih banyak orang yang berada di bawah perintah pengawasan untuk diadili.

Inggris adalah salah satu dari sedikit negara di dunia yang melarang penggunaan bukti dari penyadapan panggilan telepon pribadi, email, surat dan faks. Badan-badan intelijen telah menolak upaya untuk mengakui bukti-bukti tersebut, karena khawatir hal itu akan membuat teknik pengawasan mereka dapat diketahui publik.

Menteri Dalam Negeri Alan Johnson mengatakan kritik komite tersebut “tidak berdasar dan sepenuhnya tidak akurat,” dan menegaskan pemerintah Inggris memiliki pendekatan yang tepat terhadap risiko keamanan.