Setelah pembebasan dari ISIS, Fallujah berjuang untuk membangun kembali

FALLUJAH, Irak – Bahkan ketika pasukan Irak di Mosul semakin mendekati kantong-kantong terakhir wilayah perkotaan yang masih dikuasai oleh kelompok ISIS, penduduk Fallujah di jantung wilayah Sunni Irak masih berjuang untuk membangun kembali hampir setahun setelah lingkungan mereka dinyatakan terbebas dari kelompok ekstremis.

Setelah mendeklarasikan kota tersebut dibebaskan pada bulan Juni lalu, Perdana Menteri Irak Haider al-Abadi menyebut kemenangan tersebut sebagai langkah besar menuju penyatuan Irak lebih dari dua tahun setelah hampir sepertiga negara itu jatuh ke tangan ISIS. “Fallujah telah kembali ke negara ini,” katanya dalam pidato yang disiarkan secara nasional.

Namun pada bulan-bulan berikutnya, ketika pemerintah Irak mengumpulkan database dan mendirikan pos pemeriksaan ketat di jalan-jalan utama masuk dan keluar Fallujah untuk memeriksa warga yang diduga memiliki hubungan dengan ISIS, pemerintah Irak hanya memberikan sedikit dana untuk rekonstruksi, kata pejabat setempat. Sheikh Talib Al-Hasnawi, kepala dewan kota Fallujah, mengatakan bantuan internasional menyediakan listrik, memperbaiki pompa air dan membangun sistem penyaringan.

“Kami mempunyai masalah nyata dengan sel-sel tidur (ISIS),” katanya, seraya menambahkan bahwa apa yang paling dibutuhkan Fallujah adalah pasukan keamanan yang kuat untuk mencegah para ekstremis membangun kembali basis mereka di kota tersebut, sekitar 65 kilometer (40 mil) sebelah barat kota tersebut. Bagdad. “Sejujurnya, dukungan dari Bagdad sangat buruk,” tambahnya, seraya menyatakan bahwa permintaannya yang berulang kali untuk menambah peralatan dan senjata bagi polisi setempat tidak diindahkan.

“Jadi kami sangat bergantung pada warga sipil untuk mengingatkan kami akan adanya ancaman,” katanya. “Yang bisa kami berikan hanyalah hal-hal mendasar.”

Dr. Mahdi al-Alak, sekretaris jenderal kabinet Irak, mengatakan pemerintah telah menganggarkan sekitar $19,5 miliar untuk proyek-proyek terkait stabilisasi di provinsi Anbar, tempat Fallujah berada.

Al-Alak mengatakan dua pabrik air baru di daerah al-Baghdadi dan Fallujah telah dibangun, dan tujuh lainnya telah “direhabilitasi”. Ia juga mengatakan beberapa jalan dan jembatan dibangun kembali, tanpa perluasan.

Al-Alak mengakui anggaran tersebut tidak mencakup infrastruktur layanan kesehatan, yang membutuhkan sekitar $39,8 juta untuk memperbaiki 22 pusat kesehatan yang rusak di wilayah tersebut.

Terletak di jantung provinsi, Fallujah memiliki sejarah panjang sentimen anti-pemerintah. Setelah invasi pimpinan AS menggulingkan Saddam Hussein pada tahun 2003, banyak penduduk kota tersebut mendukung pemberontakan Sunni yang bangkit melawan pasukan AS dan pemerintah yang didominasi Syiah di Bagdad.

Pada tahun 2014, banyak orang di Fallujah menyambut baik ISIS ketika militan tersebut mengambil alih kekuasaan setelah pemerintah melakukan tindakan keras terhadap ribuan pengunjuk rasa yang berkemah di pinggiran kota untuk menentang pemerintahan Perdana Menteri Nouri al-Maliki yang semakin sektarian.

Setelah pertempuran merebut kembali Fallujah dari ISIS, kota tersebut menjadi kota hantu. Kota tersebut benar-benar dikosongkan dari penduduk sipilnya oleh pasukan keamanan Irak dan pejuang ISIS meninggalkan ratusan bahan peledak yang dipasang untuk membunuh mereka yang mencoba kembali.

“Saya belum pernah melihat yang seperti ini dan saya jamin tidak ada orang lain yang pernah melihatnya,” kata Pehr Lodhammer, pakar penghapusan ranjau di Layanan Pekerjaan Ranjau PBB yang telah bekerja di bidang ini selama beberapa dekade. Di Fallujah, ia mengatakan timnya membersihkan 289 sisa bahan peledak dan 333 alat peledak rakitan, yaitu bom yang kini diproduksi ISIS dalam skala industri.

Di Mosul – sebuah kota yang luasnya delapan kali lebih besar dari Fallujah – dia memperkirakan lingkungannya akan dipenuhi dengan lebih banyak bahan peledak.

Di jalan-jalan utama Fallujah, pertokoan dan bangunan merupakan hasil dari kehancuran dan regenerasi.

Pada kunjungan minggu ini, salah satu pemilik toko sedang memasang papan tanda baru yang mengilap dan etalase kaca tinggi di sebuah bangunan yang masih menghitam karena asap dan dipenuhi peluru artileri. Di lingkungan sekitar, keluarga-keluarga yang kembali sedang menambal lubang-lubang peluru dan memperbaiki teras-teras yang runtuh. Dalam sembilan bulan terakhir saja, lebih dari 370.000 orang telah kembali, namun banyak jalan yang masih dipenuhi rumah-rumah terbengkalai, seringkali sebagian hancur atau terbakar.

“Rumah-rumah itu, mereka mengecat (kata-kata) ‘Rumah Daesh’ di dinding luarnya,” kata Abdul Hassan, seorang pandai besi dari lingkungan al-Askari, yang menggunakan akronim Arab untuk ISIS. Dia mengatakan sebagian besar rumah yang masih terbengkalai adalah milik keluarga yang mendukung ISIS dan melarikan diri bersama para pejuang. “Di daerah saya, kami hanya mempunyai sedikit keluarga Daesh, mungkin hanya empat dari 100 keluarga.”

Ia menegaskan, mustahil bagi para pejuang ISIS untuk kembali karena tetangga mereka akan segera menyerahkan mereka kepada polisi, meski ia mengaku belum membawa pulang istri dan anak-anaknya. Ketika ditanya apakah dia mengkhawatirkan keamanan, dia mengangkat bahu.

“Setelah sekolahnya mencukupi, saya akan membawa anak-anak saya. Sampai saat itu tiba, saya akan menjaga mereka di Bagdad,” katanya.

Selusin sekolah telah dibuka kembali di Fallujah dengan bantuan PBB, bersama dengan stasiun pompa dan penyaringan yang kini memasok air mengalir ke lebih dari 60% kota.

“Apa yang kami pelajari… adalah Anda harus menyediakan listrik dan air terlebih dahulu dan cepat,” kata Lise Grande, perwakilan Program Pembangunan PBB di Irak.

“Kami melakukannya di Anbar, namun kami ingin melakukannya lebih cepat lagi,” tambahnya, sambil mengatakan bahwa ini adalah pelajaran yang ia harap dapat diterapkan pada rekonstruksi Mosul.

Ketika pertempuran untuk merebut Mosul terus berlanjut – yang kini didukung oleh koalisi pimpinan AS dan sangat bergantung pada kekuatan udara untuk membersihkan wilayah – biaya rekonstruksi akan semakin meningkat.

Pembangunan kembali Mosul akan menelan biaya antara $50 miliar dan $100 miliar, menurut perkiraan awal dari kantor gubernur Niniwe dan dewan provinsi. Dan ketika Irak terus berjuang melawan krisis ekonomi yang diperburuk oleh korupsi yang mengakar dan membengkaknya sektor publik, pemerintah sepertinya tidak akan mampu memberikan lebih banyak bantuan moneter dalam waktu dekat.

Khaldoon Ibrahim, seorang guru dari lingkungan Shurta di Fallujah, mengatakan dia kembali ke kota itu bersama keluarganya pada September lalu, hari dimana dia mendengar warga sipil diizinkan masuk kembali.

Tentu saja tidak semuanya tersedia, katanya. “Tetapi jika kami menunggu semuanya beres, kami tidak akan pernah bisa pulang.”