Senat menyetujui RUU pertama dari dua RUU Patriot Act
3 min read
WASHINGTON – Pada hari Rabu, Senat membuka jalan bagi pembaruan Undang-Undang Patriot ASmengesampingkan keberatan sambil menambahkan perlindungan baru bagi orang-orang yang menjadi sasaran penyelidikan pemerintah.
Jumlah suara yang melimpah hampir memastikan bahwa Kongres akan memperbarui jabatannya Presiden Bushundang-undang anti-teror sebelum berakhir pada 10 Maret. DPR diperkirakan akan mengesahkan undang-undang tersebut pada hari Selasa.
Klik untuk melihat bagaimana senator Anda memberikan suara pada mosi pembekuan.
Penentang undang-undang tersebut, yang bersikeras bahwa perlindungan baru ini hanya sekedar hiasan, mengakui kekalahan.
“Matinya kini sudah diputuskan,” kata penentang utama undang-undang tersebut, Senator. Russel FeingoldD-Wis., setelah Senat memberikan suara 84-15 untuk mengakhiri filibusternya. “Jelas pada titik ini, pengesahan akhir dari RUU otorisasi ulang sudah bisa dipastikan.”
Dukungan yang sangat besar terhadap paket pembaruan ini mempunyai nilai politik yang besar bagi Bush, yang pada tahun 2001 menjadikan tindakan tersebut sebagai inti dari perang yang sulit melawan terorisme. Hal ini penting karena rencana Partai Republik sudah berjalan untuk memastikan tidak ada orang yang meleset dari target pada pemilu paruh waktu tahun ini.
Setelah DPR memberikan restunya, Partai Republik berharap untuk memenangkan liputan hari kedua Rabu depan dengan konferensi pers oleh Ketua Dennis Hastert, R-Ill., dan Pemimpin Mayoritas Senat Bill FristR-Sepuluh. Paket tersebut akan menerima entri yang dibuat untuk ditayangkan di televisi – biasanya merupakan prosedur administratif rutin di mana rancangan undang-undang yang disahkan di kedua majelis disiapkan untuk ditandatangani oleh presiden.
DPR kemudian akan mengirimkan undang-undang tersebut kepada Bush, yang akan menandatanganinya sebelum batas waktu hari Jumat.
Kemeriahan ini terjadi setelah kebuntuan selama dua bulan di mana Feingold berhasil menghalangi kompromi DPR-Senat yang akan memperbarui 16 ketentuan utama undang-undang tersebut yang akan berakhir minggu depan. Karena tidak dapat mengatasi keberatannya terhadap batas waktu 31 Desember, Kongres malah menunda batas waktu tersebut sebanyak dua kali sementara negosiasi terus berlanjut.
Para pemimpin Gedung Putih dan Partai Republik akhirnya memecahkan kebuntuan dengan menyusun langkah kedua – yang secara efektif merupakan amandemen terhadap langkah pertama – yang akan membatasi kekuasaan pemerintah untuk memaksa informasi dari orang-orang yang menjadi sasaran investigasi teror.
Pengukuran kedua ini berhasil dicapai pada hari sebelumnya, 95-4. Senator Jim Jeffords, I-Vt., Tom Harkin, D-Iowa, dan pakar konstitusi Senat Robert C. Byrd, DW.Va., memilih “tidak” dengan Feingold.
Langkah kedua menambahkan perlindungan baru pada undang-undang anti-terorisme tahun 2001 di tiga bidang. Itu akan:
—Memberikan hak kepada penerima panggilan pengadilan yang disetujui pengadilan untuk mendapatkan informasi dalam investigasi teroris untuk menentang persyaratan bahwa mereka tidak boleh memberi tahu siapa pun.
— Menghilangkan persyaratan bahwa seseorang harus memberikan nama pengacara yang dimintai pendapatnya dalam surat keamanan nasional kepada FBI, yang merupakan permintaan atas catatan yang dikeluarkan oleh penyelidik.
— Jelaskan bahwa sebagian besar perpustakaan tidak tunduk pada tuntutan informasi mengenai tersangka teroris dalam surat tersebut.
Feingold dan sekutunya mengeluh bahwa pembatasan kekuasaan pemerintah pada praktiknya tidak ada artinya. Meski kecil, kelompoknya yang terdiri dari empat terdakwa mewakili kemajuan Feingold. Pada tahun 2001, ia memberikan satu-satunya suara yang menentang Undang-Undang Patriot yang asli, dengan alasan kekhawatiran tentang kewenangan baru yang diberikan kepada FBI.
Pada hari Rabu, penulis paket tersebut memberikan suara secara pragmatis.
“Kedua RUU tersebut mewakili perbaikan besar atas undang-undang saat ini,” kata penulis pembatasan baru, Senator John Sununu, RN.H.
Feingold, calon presiden dari Partai Demokrat, berkata, “Saya kecewa dengan hasil ini. Tapi saya yakin perjuangan ini tidak sia-sia.”
Dengan itu ia mulai membaca Konstitusi dan Piagam Hak Asasi Manusia. Lalu dia meninggalkan ruangan. Feingold kemudian kembali membaca resolusi dari delapan negara bagian yang menyatakan keprihatinannya terhadap UU Patriot.
Kecuali ada masalah di menit-menit terakhir di DPR, paket tersebut diperkirakan akan sampai ke meja Bush untuk ditandatangani sebelum habis masa berlakunya minggu depan.
Meskipun terdapat kemajuan dalam undang-undang tersebut, rasa was-was masih tetap ada, bahkan di kalangan pendukung utama undang-undang tersebut.
“Meskipun kita telah mencapai beberapa kemajuan, masih banyak yang harus dilakukan,” kata Senator Patrick Leahy, D-Vt., yang mendukung RUU Sununu.
Dia dan Ketua Komite Kehakiman Arlen Spectre, R-Pa., ikut mensponsori undang-undang dan dengar pendapat baru tentang Patriot Act.
RUU tersebut akan membuat pemerintah memenuhi ambang batas yang lebih tinggi untuk penyadapan tanpa jaminan dan akan menetapkan tanggal berakhirnya penggunaan Surat Keamanan Nasional (National Security Letters) dalam penyelidikan terorisme selama empat tahun.
