Senat Akan Mengobarkan Perdebatan tentang Reformasi Imigrasi
6 min read
WASHINGTON – Senat akan mulai berdebat reformasi imigrasi Selasa sore setelah Komite Kehakiman Senat menyelesaikan rancangan undang-undang yang membahas kekhawatiran banyak imigran ilegal dan elang Patroli Perbatasan.
Namun RUU tersebut tidak disukai oleh Pemimpin Mayoritas Senat Bill Fristyang diperkirakan akan membuka perdebatan mengenai undang-undangnya sendiri. Frist berpendapat bahwa versinya adalah “RUU keamanan perbatasan yang kuat yang mengatasi masalah paling mendesak yang kita hadapi.”
Amandemen pertama untuk menangani RUU Frist diharapkan menjadi RUU alternatif yang dilaporkan Senin malam oleh Komite Kehakiman Senat. Setelah delapan jam perdebatan, panel menyetujui rancangan undang-undang reformasi dengan suara 12-6
“Semua orang Amerika menginginkan keadilan dan mereka mendapatkannya malam ini,” katanya Senator Edward KennedyDemokrat Massachusetts yang merupakan koordinator utama RUU tersebut.
Mengenai beberapa amandemen, Partai Republik memberikan pendapatnya. Lindsey Graham dari South Carolina, Sam Brownback dari Kansas dan Mike DeWine dari Ohio, yang mencalonkan diri untuk dipilih kembali pada musim gugur ini, berpihak pada Demokrat. Ketua Komite Arlen SpectreR-Pa., juga memberikan suara untuk RUU tersebut, meskipun ia mengindikasikan bahwa beberapa ketentuan dapat diubah oleh Senat penuh.
Faktanya, banyak ketentuan yang disahkan berada dalam bahaya besar karena undang-undang tersebut disahkan tanpa dukungan mayoritas Partai Republik. Sebelum pemungutan suara panel, Frist mengatakan jika komite tidak menyelesaikan tugasnya sebelum tengah malam, dia akan mengajukan rancangan undang-undang keamanan perbatasannya sendiri. Kini setelah rancangan undang-undang tersebut disahkan dan kurang dari separuh dari 10 anggota komite Partai Republik mendukungnya, Frist berencana untuk mengabaikan produk akhir panel tersebut dan melanjutkan dengan undang-undangnya sendiri.
Keputusan pemimpin mayoritas ini akan menghukum majikan yang mempekerjakan imigran ilegal dan memberikan lebih banyak visa. Hal ini mengesampingkan isu apakah akan membiarkan imigran ilegal yang sudah ada di sini tinggal, meskipun ia mengatakan ia menentang gagasan tersebut.
“Saya sedikit kecewa dengan (RUU komite) karena saya pikir ini akan dikategorikan sebagai amnesti dalam arti bahwa RUU tersebut disahkan pada sore hari yang tidak mengharuskan orang-orang yang berada di sini secara ilegal untuk kembali ke negara asal mereka sebelum (mereka) mengajukan permohonan kartu hijau sebelum mereka mengajukan permohonan kewarganegaraan,” kata Frist kepada FOX News.
Dalam wawancara radio hari Senin dengan Tony Snow di “FOX News Talks,” Frist mengatakan menurutnya tidak praktis untuk memiliki pagar ribuan mil di sepanjang perbatasan AS-Meksiko. Frist mengatakan rancangan undang-undangnya akan mencakup “dinding virtual”.
“Di beberapa daerah akan ada tiga tembok pagar, tapi di beberapa daerah mungkin ada drone, sensor infra merah, dan pemantauan fisik,” katanya.
Pembantu Spectre, Kennedy, serta Senator Partai Republik. John Cornyn dari Texas, Jon Kyle dari Arizona dan John McCain dari Arizona, yang tidak menjadi anggota Komite Kehakiman – menghabiskan sebagian besar minggu lalu mencoba menemukan kompromi yang akan menolak RUU Frist.
Anggota Senat dari Partai Demokrat mengancam akan mengajukan filibuster terhadap rancangan undang-undang Frist karena mereka menginginkan tindakan yang dapat mengatasi reformasi yang lebih luas.
“Ada kecelakaan kereta api yang menunggu untuk terjadi,” kata salah satu sumber Partai Republik di Senat kepada FOX News.
Banyak pengecualian yang dibuat untuk ilegal
RUU yang diajukan ke Komite Kehakiman mencakup beberapa kemenangan yang diklaim oleh pengunjuk rasa di Capitol Hill, yang mendesak Senat untuk menolak tindakan baru yang lebih keras terhadap sekitar 11 juta orang asing ilegal yang saat ini berada di negara tersebut. Di antara mereka, komite tersebut menolak langkah DPR untuk mengubah penyeberangan perbatasan ilegal dari pelanggaran ringan menjadi kejahatan besar.
“DPR menetapkan pelanggaran itu sebagai kejahatan dan saya ingin memperjelas bahwa saya tidak setuju dengan hal itu dan saya tidak tahu siapa pun di komite yang menyetujuinya,” kata Cornyn.
Komite juga bergerak untuk melindungi gereja-gereja dan badan amal dari Bahasa Rumah yang dikhawatirkan oleh para pengunjuk rasa dapat menyebabkan penangkapan orang Samaria yang membantu orang asing ilegal.
“Seorang pendeta yang menasihati seorang ibu yang tidak memiliki dokumen untuk tetap tinggal di Amerika bersama anak-anaknya yang berkewarganegaraan Amerika daripada menelantarkan mereka dapat dikenakan hukuman pidana ini,” kata Senator Dick Durbin, D-Ill.
Anggota DPR James Sensenbrenner, R-Wis., ketua Komite Kehakiman DPR dan penulis RUU DPR, mengatakan RUU DPR ditujukan untuk penyelundup orang asing, bukan orang yang mencoba memberikan bantuan jujur kepada mereka yang secara ilegal berada di Amerika Serikat.
“Saya kecewa dengan tuduhan palsu yang dilontarkan terhadap RUU keamanan perbatasan yang disahkan oleh DPR yang bertujuan mencegah imigrasi ilegal yang saya sponsori,” kata Sensenbrenner.
“Saya berharap semua orang akan melakukan upaya dengan itikad baik untuk memerangi geng penyelundup orang asing daripada terlibat dalam ketakutan bahwa pendeta dan orang Samaria yang baik hati akan dijebloskan ke penjara. Ini benar-benar salah dan di bawah tingkat dialog yang layak untuk isu penting ini,” tambahnya.
Komite Senat menolak usulan Cornyn yang mewajibkan kelompok kemanusiaan yang menyediakan makanan, bantuan medis, dan konseling kepada imigran gelap untuk bergabung dengan organisasi tersebut. Departemen Keamanan Dalam Negeri. Pada bulan Desember, DPR memilih untuk menjadikan tawaran bantuan non-darurat sebagai suatu kejahatan.
Kennedy, yang merancang sebagian besar undang-undang tersebut bersama McCain, menyetujui usulan untuk mengizinkan tambahan 400.000 orang. kartu hijau bagi calon imigran, apa pun industri tempat mereka mendapatkan pekerjaan. Senator Dianne Feinstein, D-Calif., memenangkan persetujuan dengan suara 11-5 untuk program lima tahun yang memungkinkan sebanyak 1,5 juta pekerja pertanian masuk ke negara tersebut. Mereka akan diizinkan untuk mencari izin tinggal permanen yang sah.
“Ini akan memberikan industri pertanian tenaga kerja yang sah dan memberi pekerja pertanian jalan menuju kewarganegaraan,” katanya.
Komite menyetujui peningkatan kekuatan dua kali lipat dari jumlah saat ini yaitu 11.300 Patroli Perbatasan agen dalam upaya membendung gelombang pekerja baru yang tidak berdokumen yang datang setiap hari. Pemerintah memutuskan untuk menambah 2.000 agen pada tahun depan dan menambah 2.400 agen lagi setiap tahunnya hingga tahun 2011. RUU tersebut juga mengesahkan “dinding virtual” di sepanjang perbatasan AS-Meksiko yang terdiri dari pagar serta kendaraan tak berawak, kamera dan sensor.
Kyl, yang ikut mensponsori RUUnya sendiri dengan Cornyn, memperingatkan bahwa RUU yang tertulis akan mati sebelum menjadi undang-undang.
“Jika intinya adalah bahwa semua orang yang datang ke sini secara ilegal harus dijadikan warga negara, maka sebaiknya kita melakukan pemungutan suara sekarang. Anda semua dapat memiliki suara untuk menerimanya, tetapi hal itu tidak akan pernah menjadi undang-undang. Saya akan menolaknya, itu amnesti, itu tidak akan berhasil,” katanya.
Bush menyukai program pekerja tamu
Presiden Bush mengatakan tidak seorang pun boleh mengabaikan kemampuannya untuk mendapatkan undang-undang imigrasi baru dari Kongres, meskipun ia berselisih dengan anggota parlemen selama setahun terakhir. Presiden ingin para anggota parlemen meloloskan program pekerja tamu yang akan memperbolehkan banyak imigran ilegal yang telah berada di Amerika selama enam tahun untuk tetap tinggal jika mereka memiliki pekerjaan dan terhindar dari masalah kriminal.
Banyak anggota Partai Republik mengatakan hal ini tidak dapat diterima dan tidak lebih dari sekedar amnesti.
“Jangan meremehkan saya,” kata Bush dalam sebuah wawancara dengan wartawan Kanada dan Meksiko pada hari Senin, dan mengatakan bahwa gagasannya adalah “cara yang manusiawi untuk berurusan dengan orang-orang yang berkontribusi terhadap perekonomian kita.”
Dia menambahkan: “Saya muak dengan sistem di mana orang diselundupkan melintasi perbatasan dengan menggunakan kendaraan roda 18… Ada cara yang lebih manusiawi untuk menangani lingkungan kita.”
Ribuan pendukung imigrasi berunjuk rasa di Gedung Capitol AS pada hari Senin, di mana puluhan anggota pendeta mengenakan borgol untuk memprotes apa yang mereka katakan sebagai kriminalisasi RUU DPR terhadap program bantuan mereka untuk imigran miskin. Protes lebih banyak diperkirakan terjadi pada hari Selasa.
Pengusaha dan pendukung imigrasi lebih memilih rencana yang ditawarkan oleh Kennedy dan McCain daripada rencana Frist. Kebijakan Kennedy-McCain akan memungkinkan imigran ilegal memenuhi syarat untuk mendapatkan izin tinggal permanen setelah bekerja selama enam tahun. Baik McCain dan Frist kemungkinan besar akan menjadi kandidat presiden dari Partai Republik tahun depan.
Beberapa pihak mewaspadai rancangan undang-undang tersebut, dengan mengatakan bahwa pada dasarnya undang-undang tersebut merupakan amnesti bagi orang-orang yang berada di Amerika Serikat secara ilegal.
“RUU McCain-Kennedy-Spectre yang disahkan oleh Komite Kehakiman hari ini memberikan amnesti yang hampir universal bagi lebih dari 12 juta orang asing ilegal di AS. RUU tersebut juga menambahkan ratusan ribu pekerja asing ke dalam sistem pemeriksaan latar belakang yang sudah berada di ambang kehancuran. Ini melemahkan sistem imigrasi kita,” kata anggota DPR Tom Tancredo, R-Colo., salah satu tokoh garis keras di DPR mengenai imigrasi ilegal.
Persyaratan apa pun yang tidak mewajibkan imigran ilegal untuk kembali ke negaranya sama saja dengan amnesti, kata Kyl.
“Lebih dari 60 persen warga Amerika dalam semua jajak pendapat yang saya lihat berpendapat tidak apa-apa untuk memiliki pekerja sementara, namun Anda tidak harus menjadikan mereka warga negara,” kata Kyl, yang mencalonkan diri untuk dipilih kembali pada musim gugur ini.
Mayor Garrett dan Liza Porteus dari FOX News serta The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.