Sejarah filibuster yang panjang dan termasyhur

Filibuster (mencari) memiliki sejarah yang panjang dan termasyhur.

Istilah tersebut, dari kata Belanda yang berarti “bajak laut”, menjadi populer pada tahun 1850-an untuk menggambarkan upaya mengendalikan Senat untuk mencegah tindakan terhadap suatu RUU.

Filibuster pertama yang tercatat terjadi pada tahun 1841, tepat setelah Whig memenangkan Gedung Putih dan Senat dan ingin memberikan favoritisme kepada pendukungnya, kata sejarawan Senat Richard A. Baker.

“Demokrat memutuskan mereka akan menghentikannya,” kata Baker, yang mengatakan filibuster tersebut berlangsung dua minggu sebelum kesepakatan tercapai.

Pada tahun-tahun awal Kongres, perwakilan dan senator dapat menggunakan teknik filibuster. Namun, seiring dengan bertambahnya jumlah anggota DPR, Peraturan DPR perlu direvisi untuk membatasi perdebatan. Di Senat yang lebih kecil, yang hanya memiliki dua anggota untuk setiap negara bagian, para senator percaya bahwa setiap anggota harus memiliki hak berbicara yang tidak terbatas.

Perdebatan yang tidak terbatas tetap terjadi di Senat sampai tahun 1917, ketika Presiden Wilson (mencari) diusulkan, dan Senat mengesahkan “Peraturan 22”. Aturan tersebut mengizinkan Senat untuk mengakhiri perdebatan yang dilakukan oleh dua pertiga anggota Senat, sebuah prosedur yang dikenal sebagai “cloture”.

Wilson ingin melewati para senator yang sibuk membawa usahanya ke Amerika Perang Dunia I (mencari), kata Baker.

Anggota parlemen menggunakan filibuster 23 hari di akhir sesi untuk meloloskan proposalnya untuk mempersenjatai kapal dagang, membuat Wilson mengatakan “Senat Amerika Serikat adalah satu-satunya badan legislatif di dunia yang tidak dapat bertindak ketika mayoritasnya siap untuk bertindak. Sekelompok kecil orang yang disengaja, tidak mewakili pendapat apa pun kecuali pendapat mereka sendiri, telah menjadikan pemerintah Amerika Serikat hina dan pemerintahan besar dihina.”

Senat mengesahkan Aturan 22, dan Amerika Serikat memasuki Perang Dunia I.

Pada tahun 1975, Senat mengurangi jumlah suara yang dibutuhkan untuk pembekuan dari dua pertiga menjadi tiga perlima. Karena Senat saat itu sudah beranggotakan 100 orang, jumlah anggotanya turun dari 67 menjadi 60 orang. Saat ini, filibuster tetap menjadi alat yang efektif untuk memblokir legislasi dan nominasi, salah satunya karena masih sulitnya mendapatkan 60 suara di Senat.

Rekor pidato individu terpanjang dipegang oleh Strom Thurmond dari Carolina Selatan, yang tidak berhasil melakukan filibuster terhadap Undang-Undang Hak Sipil tahun 1957 selama 24 jam 18 menit.

Pemimpin Mayoritas Senat Bill Frist, R-Tenn., yang marah karena filibuster Partai Demokrat terhadap beberapa nominasi hakim federal yang diajukan Presiden Bush, telah mengusulkan pengurangan jumlah senator yang diperlukan untuk memaksakan pemungutan suara skala besar terhadap calon hakim. Jumlah suara yang dibutuhkan akan turun tiga suara setelah setiap pemungutan suara berturut-turut hingga hanya diperlukan 51 suara, atau mayoritas sederhana.

Keputusan tersebut dikeluarkan dari Komite Aturan Senat pada bulan Juni, tetapi belum dipertimbangkan oleh seluruh Senat.

Partai Republik juga mengancam akan meminta keputusan Dewan Senat yang menyatakan bahwa peraturan Senat membuat filibuster pada nominasi hakim menjadi ilegal. Keputusan seorang anggota parlemen dapat didukung oleh mayoritas senator yang sederhana.

Rencana tersebut disebut oleh kedua belah pihak sebagai “opsi inti”. Partai Demokrat mengatakan hal ini akan merusak kolegialitas Senat dan memaksa mereka menghentikan semua tindakan.