Rysreis bertujuan untuk memperbaiki hubungan
4 min read
WASHINGTON – Untuk perjalanan simbolis pertamanya ke luar negeri sebagai wajah baru kebijakan luar negeri Amerika, Menteri Luar Negeri Nasi Condoleezza (pencarian) memberikan perhatian khusus kepada sekutu-sekutu Eropa yang tetap bersama Amerika Serikat selama perang dan setelahnya Irak (mencari).
Inggris, sekutu terkuat Irak, adalah tujuan pertama. Rice akan bertemu dengan Perdana Menteri Tony Blair ( cari ) dan Menteri Luar Negeri Jack Straw pada hari Jumat. Dalam perjalanannya nanti, Rice akan mengajukan banding ke Italia dan Polandia, kedua negara yang telah mengirimkan sejumlah besar pasukan ke Irak meskipun ada perlawanan dalam negeri terhadap perang tersebut.
Ia juga menawarkan jalan damai kepada Perancis – yang merupakan pengkritik invasi Irak yang masyarakatnya masih mencurigai niat Presiden Bush di seluruh dunia – dengan memilih Paris sebagai tempat pidato besar pertamanya mengenai tujuan AS di Eropa dan sekitarnya.
Rice akan melewati Spanyol, yang membuat marah Amerika Serikat dengan menarik pasukannya keluar dari Irak pada bulan April lalu, beberapa minggu setelah teroris mengebom kereta komuter Madrid pada 11 Maret, menewaskan 191 orang dan melukai lebih dari 1.500 orang.
Irak dan ketegangan hubungan yang terjadi baru-baru ini masih membayangi kunjungan selama seminggu ke Eropa dan Timur Tengah, namun Rice akan fokus pada prospek yang lebih baik untuk masa jabatan kedua Bush. Daftar teratas adalah kemungkinan pembaruan perundingan perdamaian antara Israel dan Palestina. Rice akan mengunjungi Yerusalem dan Tepi Barat antara singgah di delapan ibu kota Eropa dan Vatikan.
Masyarakat Eropa diperkirakan akan memperhatikan kunjungan Rice dengan cermat untuk mengetahui tanda-tanda tindakan pemerintahan Bush selanjutnya di Irak, serta rencananya untuk menjawab ancaman nuklir di Iran dan Korea Utara. Nasi sendiri juga akan menjadi objek keingintahuan.
Para pemimpin di Eropa akan menekan Rice untuk mengirimkan setidaknya “sinyal halus” kepada Iran bahwa Amerika Serikat mendukung upaya Eropa untuk menghalangi pengembangan senjata nuklir, kata John Bruton, ketua delegasi Komisi Eropa di Washington.
“Amerika Serikat tidak terlibat seperti yang kami harapkan,” katanya, meskipun “kami menginginkan hasil yang sama.”
Negara-negara Eropa telah menawarkan dukungan teknologi dan keuangan kepada Iran, dan telah mengisyaratkan kesepakatan perdagangan jika pengembangan senjata dihentikan. Pemerintahan Bush bersikap dingin terhadap diplomasi Eropa dan lebih menyukai sanksi ekonomi terhadap Iran. Dalam pidato kenegaraannya Rabu malam, Bush menyebut Iran sebagai “negara sponsor utama teror di dunia.”
Pengalihan singkat Rice ke Timur Tengah adalah kesempatan untuk mengukur laju peningkatan hubungan antara Israel dan Palestina. Dia akan bertemu dengan Mahmoud Abbas, pemimpin baru Palestina, dan juga menyebutkan keberhasilan pemilu di Irak pada hari Minggu sebagai bukti kemajuan demokrasi di wilayah tersebut.
Bush berjanji untuk mendorong perdamaian di Timur Tengah, termasuk bantuan sebesar $350 juta kepada Palestina. “Tujuan dua negara demokratis, Israel dan Palestina, untuk hidup berdampingan secara damai dapat tercapai,” ujarnya.
Rice, seorang spesialis di negara-negara bekas Uni Soviet, sering kali mengingat kembali masa-masa tergelap Perang Dingin ketika menjelaskan pandangannya tentang peran Amerika di dunia.
Ia mendapatkan inspirasi dari para negarawan Amerika yang mendorong cita-cita demokrasi dan kebebasan Barat meskipun ada gerakan komunisme dan totalitarianisme di Eropa Timur dan negara-negara lain.
“Saya pikir mereka melakukan hal itu dengan tetap teguh pada nilai-nilai,” kata Rice dalam pidatonya di depan pegawai Departemen Luar Negeri pada hari Senin.
Seperti yang kemungkinan besar akan ia sampaikan dalam pidatonya di Paris, Rice menarik persamaan dengan perubahan dunia saat ini setelah serangan teroris 11 September dan perang di Afghanistan dan Irak. Pesan yang disampaikan, yang tentu saja tidak luput dari perhatian masyarakat Eropa, adalah bahwa ketekunan dan tekad akan menang dalam perang melawan komunisme, dan tujuan kebijakan serta keamanan nasional pemerintahan Trump akan mendapat pembenaran serupa dalam sejarah.
Perang di Irak masih belum populer di kalangan masyarakat Eropa dan masih ada permusuhan terhadap Bush. Namun, kunjungan Menteri Luar Negeri AS yang baru merupakan sebuah anugerah bagi sekutu mana pun, dan hal ini tidak bisa dianggap remeh di Washington.
Keretakan AS dengan sekutu lamanya, Prancis dan Jerman, adalah yang paling serius dalam beberapa tahun terakhir. Rice akan mengunjungi Berlin sebelum Paris. Dia mengakui perpecahan tersebut, seperti yang dilakukan Bush segera setelah dia terpilih kembali. Bush akan mengunjungi Eropa akhir bulan ini, dan kunjungan Rice dimaksudkan untuk memuluskan perjalanannya.
Rice juga akan dikirim ke Turki, sekutu utama yang mencakup Eropa dan Timur Tengah, Belgia untuk melakukan pembicaraan dengan para pemimpin NATO dan Uni Eropa serta pejabat Belgia, dan Luksemburg.
Meskipun Amerika Serikat memuji bantuan Turki dalam perang global melawan terorisme, hubungan mereka menjadi tegang ketika Turki menolak masuknya pasukan Amerika yang dikerahkan untuk perang di Irak.
Rice akan bertemu setidaknya delapan kepala negara dan mengadakan lebih dari 30 pertemuan dengan pejabat asing, termasuk jamuan makan malam dengan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov di Ankara. Dia juga akan memperkenalkan dirinya kepada diplomat Amerika dan staf mereka di setiap pemberhentian.
Dari semua sekutunya, Perancis melakukan upaya paling keras untuk mencegah invasi Irak pada bulan Maret 2003. Hampir dua tahun kemudian, lebih dari separuh masyarakat Perancis memiliki pandangan yang tidak menyenangkan terhadap orang Amerika secara umum, dan mayoritas mengatakan mereka kecewa dengan terpilihnya kembali Bush, berdasarkan jajak pendapat AP-Ipsos.
Jajak pendapat pada bulan November menunjukkan hasil serupa di Jerman dan Spanyol.
Di Prancis, terpilihnya kembali Bush menjadi berita utama seperti “Kekaisaran L’empire” dari kelompok sayap kiri Pembebasan, yang berarti “Kekaisaran semakin buruk”.