Rusia: Pemungutan suara cepat terhadap resolusi AS akan ‘kontraproduktif’

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Rusia memperingatkan pada hari Kamis bahwa pemungutan suara cepat terhadap resolusi baru AS mengenai Irak akan menjadi “kontraproduktif” dan Perancis mengatakan “sangat penting” untuk mendengar apakah pengawas senjata PBB percaya bahwa mereka dapat beroperasi sesuai dengan ketentuan yang ada.

Dalam upaya untuk memacu tindakan PBB, Amerika Serikat memperkenalkan rancangan resolusi setebal tujuh halaman kepada 15 anggota Dewan Keamanan pada hari Rabu setelah enam minggu perundingan yang sulit oleh lima anggota tetap yang memegang hak veto.

Anggota tetap – Amerika Serikat, Rusia, Tiongkok, Perancis dan Inggris – masih berbeda pendapat mengenai bahasa dalam rancangan undang-undang AS yang diyakini Moskow, Paris dan Beijing dapat memicu aksi militer terhadap Irak, dan mengenai peraturan baru yang ketat untuk melakukan inspeksi.

Masih harus dilihat apakah Amerika Serikat bersedia melakukan perubahan lebih lanjut untuk memenuhi kekhawatiran Rusia, Tiongkok, dan Prancis serta menghindari potensi veto. Rusia tampaknya menjadi hambatan terbesar karena menolak rancangan tersebut dan tidak mengesampingkan hak veto. Prancis, yang paling vokal menentang rancangan resolusi AS sebelumnya, siap untuk bernegosiasi dan tidak akan menghalangi penerapan resolusi tersebut, kata diplomat Prancis.

Ketika Gedung Putih menyatakan pada hari Rabu bahwa perundingan berada di “saat-saat terakhir”, Wakil Menteri Luar Negeri Rusia Yuri Fedotov menegaskan kembali pada hari Kamis bahwa rancangan terbaru berisi ketentuan yang “tidak mungkin diterapkan” dan dapat “menyelundupkan” pekerjaan para pengawas.

“Rusia juga prihatin dengan beberapa ketentuan dalam rancangan revisi yang, meskipun disamarkan, dapat digunakan untuk membenarkan penggunaan kekuatan terhadap Irak,” kantor berita ITAR-Tass mengutip pernyataannya.

“Pemungutan suara yang cepat terhadap rancangan tersebut akan menjadi kontraproduktif,” Fedotov memperingatkan.

Irak menjadi agenda pada hari Kamis ketika Menteri Luar Negeri Rusia Igor Ivanov mengadakan pembicaraan dengan Menteri Luar Negeri Colin Powell di sela-sela Forum Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik di Cabo San Lucas, Meksiko.

“Kami sepakat untuk tidak mempercepat pemungutan suara…tetapi terus menyatukan posisi kami,” kantor berita Rusia Interfax mengutip perkataan Ivanov.

Namun Powell mengatakan kepada wartawan pada Rabu malam bahwa meskipun ada kritik, Amerika Serikat akan tetap berpegang pada “prinsip dasar” proposalnya – inspeksi ketat, bukti kepatuhan Irak dan memastikan Irak akan menghadapi konsekuensi jika Saddam Hussein tidak mematuhinya.

Para pejabat AS juga membantah kekhawatiran Rusia dan negara-negara lain mengenai “pemicu tersembunyi” dalam resolusi yang secara otomatis mengizinkan serangan militer.

“Pemicu sebenarnya yang tersembunyi adalah tidak adanya resolusi,” kata Richard Grenell, juru bicara Duta Besar AS John Negroponte.

Seorang pejabat AS, yang enggan disebutkan namanya, menambahkan bahwa jika tidak ada solusi, maka tidak ada pilihan lain selain tindakan militer.

Menteri Luar Negeri Prancis Dominique de Villepin juga mengatakan diperlukan lebih banyak pembicaraan.

“Kemajuan telah dicapai dalam beberapa hari terakhir,” katanya kepada wartawan di sela-sela pertemuan puncak Uni Eropa di Brussels, namun “kita masih memerlukan kejelasan.”

Duta Besar Perancis untuk PBB Jean-David Levitte mengatakan seluruh dewan akan membahas teks tersebut paragraf demi paragraf pada hari Jumat untuk memberikan kesempatan kepada 15 anggota untuk memberikan komentar. Dia mengatakan dewan telah meminta kepala inspektur senjata Hans Blix dan Mohammed ElBaradei dari Badan Energi Atom Internasional untuk memberikan pengarahan kepada anggotanya pada hari Senin untuk mendengarkan pandangan mereka mengenai naskah AS.

Seberapa penting pandangan Blix? “Bagi kami, ini sangat penting,” kata Levitte.

Pandangan 10 anggota dewan terpilih juga penting karena sebuah resolusi harus mendapat sembilan suara “ya” dan tidak ada hak veto dari anggota tetap untuk dapat diadopsi.

Proposal AS, yang disusun dengan dukungan Inggris, akan memberikan kewenangan baru yang luas bagi para pengawas PBB untuk mencari senjata terlarang dan memperingatkan Irak akan “konsekuensi berat” jika mereka menghalangi pekerjaan mereka dan gagal memenuhi komitmen perlucutan senjatanya. Duta Besar Inggris Jeremy Greenstock mengatakan perjanjian tersebut “jelas sekali dimaksudkan sebagai tawaran kesempatan terakhir kepada Irak.”

Rusia dan Perancis mendukung pendekatan dua tahap yang akan memberikan Irak kesempatan untuk bekerja sama, dan hanya dapat mengizinkan penggunaan kekuatan dalam resolusi kedua jika Baghdad menghalangi inspeksi.

Dalam komentarnya kepada stasiun televisi satelit Arab Al-Jazeera, Menteri Luar Negeri Irak Naji Sabri mencap rancangan resolusi baru tersebut sebagai “penghinaan terhadap PBB” dan “dalih untuk menyerang Irak”.

Duta Besar Irak untuk PBB Mohammed Al-Douri mengatakan Sabri mengirim surat kepada Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan mengeluh bahwa Amerika Serikat berusaha menghalangi kembalinya para inspektur.

“Resolusi ini berarti mereka tidak ingin para pengawas kembali ke Irak,” kata Al-Douri.