Rusia mendesak lebih banyak pembicaraan mengenai nuklir Iran

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Rusia telah mengusulkan lebih banyak perundingan untuk menyelesaikan perbedaan pendapat mengenai penanganan program nuklir Iran dibandingkan lima perundingan lainnya Dewan Keamanan Negara-negara besar sedang mempertimbangkan pernyataan pada hari Jumat untuk menekan Teheran agar menjawab pertanyaan apakah mereka sedang mencoba membuat senjata atom.

Duta Besar Amerika John Bolton dan para pejabat senior AS lainnya menyatakan bahwa jika Dewan Keamanan tidak bertindak keras, Washington mungkin akan mencari cara lain untuk menghukum Iran – mungkin dengan menggalang sekutu-sekutunya untuk menjatuhkan sanksi yang ditargetkan.

“Kami akan mendorong tanggapan sekuat mungkin di dewan, dan berharap hal itu mendapat perhatian Iran,” kata Bolton pada hari Kamis. “Ini adalah ujian bagi dewan. Dan jika Iran tidak mundur dari upaya agresif mereka dalam mengembangkan senjata nuklir, kami harus mengambil keputusan mengenai langkah selanjutnya yang akan diambil.”

Tapi Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov mengatakan pembicaraan harus diadakan yang mencakup Moskow, Amerika Serikat, Tiongkok, Perancis, Jerman, Inggris dan Badan Energi Atom Internasional.

“Kita semua perlu bersatu kembali untuk bersama-sama menemukan konsensus baru mengenai strategi kita pada tahap saat ini,” kata Lavrov dalam wawancara dengan televisi pemerintah yang disiarkan pada hari Kamis namun dipublikasikan secara lengkap di situs Kementerian Luar Negeri pada hari Jumat.

Kementerian luar negeri menolak mengomentari format pasti dari pembicaraan yang diusulkan tersebut.

Namun seruan Lavrov kepada Ketua IAEA Muhammad ElBaradei untuk dimasukkan, serta Jerman – yang melakukan negosiasi dengan Teheran bersama dengan Perancis dan Inggris, namun bukan anggota Dewan Keamanan – tampaknya mengindikasikan bahwa ia bermaksud agar pembicaraan tersebut dilakukan di luar kerangka badan PBB.

AS skeptis terhadap gagasan tersebut.

“Ini merupakan upaya untuk menghentikan rujukan ke Dewan Keamanan dan mengadakan pembicaraan lebih lanjut,” kata Richard Grenell, juru bicara misi AS untuk PBB. “Kami telah berbicara selama tiga tahun. Pada titik tertentu komunitas internasional harus memutuskan apakah resolusi IAEA dan Piagam PBB mempunyai arti atau tidak.”

Amerika Serikat dan sekutunya yakin Iran berupaya mengembangkan senjata atom, namun Teheran membantah tuduhan tersebut dan mengatakan program nuklirnya semata-mata untuk menghasilkan listrik.

Lima anggota tetap Dewan Keamanan, yang mempunyai hak veto, dijadwalkan mengadakan pertemuan tertutup kedua pada hari Jumat untuk membahas usulan tanggapan terhadap krisis nuklir Iran. Amerika berharap deklarasi tersebut dapat diterima minggu depan.

Para diplomat telah mengindikasikan bahwa mereka akan mengambil tindakan secara perlahan, dengan fokus awalnya pada pernyataan presiden yang kemungkinan akan meminta Iran untuk mematuhi tuntutan Badan Energi Atom Internasional, pengawas nuklir PBB. Badan tersebut memicu tindakan dewan dengan mengirimkan laporan mengenai kegiatan Iran kepada dewan pada tanggal 27 Februari.

Menteri Luar Negeri Jerman Frank Walter Steinmeier mengatakan dia tidak akan menentang usulan Rusia untuk melakukan pembicaraan lebih lanjut dengan Iran, namun dia memperkirakan Dewan Keamanan akan mengeluarkan pernyataan presiden terlebih dahulu. “Kalau begitu kita lihat saja nanti,” kata Steinmeier kepada wartawan di sela-sela pertemuan para menteri luar negeri Uni Eropa di Salzburg, Austria.

Para pejabat di Washington telah meningkatkan kemungkinan resolusi Dewan Keamanan yang didukung oleh ancaman kekuatan militer yang akan menuntut Iran menghentikan pengayaan uranium dan menjawab pertanyaan-pertanyaan yang belum terselesaikan mengenai program nuklirnya. Amerika Serikat juga ingin pernyataan itu mencakup kecaman terhadap Iran.

“Kita dihadapkan pada ancaman di sini karena Iran tidak hanya mengejar senjata nuklir, namun juga kemampuan melalui rudal balistik yang memiliki jangkauan lebih jauh dan lebih akurat… yang jelas sangat, sangat berbahaya,” kata Bolton. “Jadi kami mempunyai tanggung jawab di dewan untuk mencoba menghadapi ancaman itu.”

Namun Rusia dan Tiongkok, yang memiliki hubungan lebih dekat dengan Iran, secara prinsip menentang sanksi tersebut dan khawatir bahwa tindakan keras Dewan Keamanan akan membuat Iran meninggalkan perjanjian tersebut Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir untuk kebaikan dan mengusir inspektur IAEA.

Dalam upaya untuk mencegah sanksi terhadap Iran, Rusia telah mengusulkan menawarkan program pengayaan uranium Iran dalam tawaran yang didukung oleh AS dan Uni Eropa sebagai cara untuk memperketat kendali atas program atom Iran.

Namun pembicaraan mengenai masalah ini terhenti karena penolakan keras Iran untuk menerapkan kembali moratorium aktivitas pengayaan dalam negeri – sebuah syarat yang menyertai tawaran Rusia.

“Ya, situasinya kritis, juga karena posisi kepemimpinan Iran yang tidak kami setujui,” kata Lavrov. “Tetapi itu tidak berarti bahwa setiap orang harus pergi ke Dewan Keamanan dan mengeluarkan seruan, mengancam dan melaksanakan ancaman tersebut.”

Inggris, yang juga mendukung tindakan keras, menyarankan agar ElBaradei diminta melaporkan kembali dalam dua minggu mengenai kepatuhan Iran terhadap resolusi IAEA. Namun Duta Besar Rusia Andrey Denisov mengatakan pada hari Kamis bahwa hal itu tidak akan memberikan cukup waktu bagi Teheran.

Duta Besar Inggris untuk PBB Emyr Jones Parry mengatakan dewan harus bertindak cepat dan mendesak Iran untuk mematuhi persyaratan IAEA.

“Jika Iran mematuhi persyaratan dewan pengurus (IAEA), tidak ada aktivitas di sini, Dewan Keamanan tidak perlu terlibat,” katanya kepada AP Television News.

Para pejabat tinggi Uni Eropa menekankan pada hari Jumat bahwa solusi diplomatik atas program nuklir Iran masih mungkin dilakukan, namun tampaknya juga membuka kemungkinan Teheran terkena sanksi.

“Semuanya sudah dibicarakan, semuanya terbuka,” kata Javier Solana, kepala kebijakan luar negeri UE, ketika ditanya tentang laporan di surat kabar Austria Der Standard di mana dia mengatakan bahwa sanksi tidak dapat dikesampingkan.