Rusia dan Ukraina mencapai kesepakatan dan menyelesaikan sengketa gas
3 min read
MOSKOW – Perdana Menteri Rusia dan Ukraina pada Minggu pagi mengumumkan kesepakatan untuk menyelesaikan perselisihan gas yang telah secara drastis mengurangi pasokan gas Rusia ke Eropa selama hampir dua minggu.
Perdana Menteri Rusia Vladimir Putin mengatakan Ukraina akan membayar 20 persen lebih murah dibandingkan harga gas Eropa tahun ini. Hal ini berarti terjadi peningkatan yang signifikan bagi Ukraina pada kuartal pertama, namun harga tersebut mungkin akan turun secara signifikan pada akhir tahun karena harga gas diperkirakan akan turun.
Perdana Menteri Ukraina, Yulia Tymoshenko, mengatakan pasokan gas alam akan dilanjutkan setelah perusahaan gas kedua negara menandatangani kontrak. Tidak jelas seberapa cepat hal itu akan terjadi. Gazprom dari Rusia dan Naftogaz dari Ukraina, keduanya milik negara, diminta untuk menyiapkan dokumen tersebut.
Kedua pemimpin mencapai kesepakatan dalam pembicaraan yang berlangsung hingga dini hari setelah pertemuan hari Sabtu dengan para pemimpin 27 negara Uni Eropa berakhir tanpa resolusi.
UE biasanya menerima sekitar seperlima pasokan gasnya melalui Ukraina. Negara-negara di Eropa Timur yang bergantung pada Rusia hampir tidak mempunyai pasokan baru.
UE mengancam akan meninjau kembali hubungannya dengan kedua negara jika perselisihan mereka tidak diselesaikan akhir pekan ini. Juru bicara UE Ferran Tarradellas mengatakan pada hari Sabtu bahwa delegasi UE “terdorong oleh diskusi” karena Rusia dan Ukraina mencari solusi daripada hanya saling menyalahkan, namun “yang penting adalah hasil.”
Ukraina membayar $179,50 per 1.000 meter kubik gas pada tahun 2008, kurang dari setengah harga yang dibayarkan oleh negara-negara Eropa. Harga minyak di Eropa pada kuartal pertama tahun 2009 adalah sekitar $450, namun diperkirakan akan turun karena penurunan harga minyak dunia.
Sebelum perundingan gagal pada tanggal 31 Desember, Rusia menawarkan Ukraina harga $250 untuk tahun 2009, namun ditolak oleh Ukraina.
Kedua negara juga mencapai kesepakatan pada hari Minggu mengenai harga yang akan dibayar Rusia kepada Ukraina untuk mengangkut gas ke Eropa melalui pipa-pipanya. Ukraina bersikeras bahwa Rusia harus membayar harga pasar untuk transportasi jika membayar lebih untuk bahan bakar.
Namun Putin mengatakan pada hari Minggu bahwa potongan harga untuk transit akan tetap berlaku pada tahun 2009. Namun, mulai 1 Januari 2010, Ukraina akan membayar harga penuh untuk gas dan Rusia akan membayar harga pasar untuk transit, katanya.
Sebelum terbang ke Moskow untuk melakukan pembicaraan, Tymoshenko mengakui bahwa citra negaranya telah rusak akibat perselisihan tersebut. Namun dia mengatakan mencapai kesepakatan akan sangat sulit.
Putin, di Jerman Sabtu pagi, mengulangi tuduhan bahwa Ukraina telah mencuri gas dan mencoba menggunakan kendalinya atas jaringan pipa untuk “memeras” Rusia agar menjual gas ke Ukraina dengan harga yang sangat rendah.
Putin mempromosikan solusi yang mungkin dilakukan dengan mendaftarkan perusahaan-perusahaan gas terkemuka Eropa ke dalam sebuah konsorsium yang akan membayar “gas teknis” yang diperlukan untuk membuat jaringan pipa Ukraina beroperasi dan memastikan pengirimannya.
Presiden Rusia Dmitry Medvedev mengatakan pada hari Sabtu bahwa proposal ini masih dibahas, namun tidak jelas apakah Ukraina akan menyetujuinya. Seorang ajudan Presiden Ukraina Viktor Yuschenko, yang menolak datang ke Rusia untuk menghadiri konferensi tersebut, menolak gagasan tersebut awal pekan ini dan menyebutnya sebagai upaya Kremlin untuk menguasai jaringan pipa Ukraina.
Kemungkinan lain, kata Medvedev, adalah jalur kredit di bank Eropa yang akan digunakan untuk memastikan pembayaran ke Rusia.
Rusia berhenti mengirim gas ke Ukraina untuk keperluan domestik pada 1 Januari ketika negara-negara tersebut tidak mencapai kesepakatan mengenai harga. Mereka kemudian menuduh Ukraina menyedot gas dalam perjalanannya ke Eropa dan mematikan keran sepenuhnya pada tanggal 7 Januari.
Rusia kembali menyalurkan gas dalam jumlah terbatas ke Ukraina pada hari Selasa setelah Uni Eropa mendapatkan kesepakatan bagi pemantaunya untuk memeriksa aliran gas, namun gas tersebut tidak sampai ke Eropa. Rusia mengatakan Ukraina memblokir pengiriman ke konsumen Eropa, sementara Kiev mengatakan Rusia ingin mengirim gas melalui jalur yang akan mengganggu pasokan ke konsumen Ukraina.
Pertarungan geopolitik mengenai masa depan Ukraina dan rute ekspor kekayaan energi bekas Uni Soviet berada di balik perselisihan komersial.
Rusia dan Ukraina telah berselisih sejak Revolusi Oranye tahun 2004 membawa Yushchenko ke tampuk kekuasaan. Dorongannya yang kuat agar Ukraina bergabung dengan NATO dan UE membuat marah Moskow.
