Putin memecat perdana menteri dan kabinet Rusia

MOSKOW – Kurang dari tiga minggu sebelum pemilihan presiden, Presiden VladimirPutin (mencari) memecat perdana menterinya pada hari Selasa dalam sebuah langkah mengejutkan yang menyingkirkan kepemimpinan Rusia dari era Boris Yeltsin.

Pemberhentian Perdana Menteri Mikhail Kasyanov (mencari) dan Kabinetnya juga tampaknya memiliki otoritas yang sama dengan lingkaran dalam Putin di masa lalu. KGB (mencari) agen dan menyiapkan landasan bagi reformasi kepemimpinan tertinggi negara tersebut.

Kasyanov adalah pendukung kuat para taipan bisnis yang dipandang remeh oleh banyak orang Rusia. Penggulingannya kemungkinan akan memperluas keunggulan Putin menjelang pemilihan presiden 14 Maret dengan menarik pemilih yang menuduh Putin terus maju. zaman Yeltsin (mencari) kebijakan yang digunakan para raja untuk mengumpulkan kekayaan besar.

Di bawah sistem pemerintahan Rusia, perdana menteri terutama bertanggung jawab mengarahkan kebijakan ekonomi. Pemberhentian perdana menteri juga berarti pemberhentian seluruh anggota pemerintahan, meskipun salah satu dari mereka dapat diangkat kembali.

Dalam sebuah pernyataan yang disiarkan di televisi pemerintah, Putin mengatakan dia merombak kabinet menjelang pemungutan suara untuk “menghindari ketidakpastian dalam struktur eksekutif federal.” Ia mengatakan kinerja Kabinet “memuaskan” namun ia ingin pemerintahan baru mendorong reformasi lebih lanjut.

“Presiden ingin menunjukkan bahwa dia memutuskan hubungan dengan rezim lama,” kata Igor Bunin, kepala Pusat Teknologi Politik, sebuah lembaga pemikir independen.

Lilia Shevtsova dari Carnegie Endowment mengatakan bahwa pemecatan Kasyanov dapat membuat Putin “menyalahkan pemerintah atas segala sesuatu yang tidak dicapainya selama masa jabatannya.”

Putin menunjuk Wakil Perdana Menteri Viktor Khristenko, yang secara luas dipandang sebagai orang yang selalu mendukung presiden, sebagai perdana menteri sementara. Putin sekarang memiliki waktu dua minggu untuk mengajukan pencalonannya sebagai perdana menteri baru ke badan legislatif.

Hingga kabinet baru terbentuk, para menteri yang dipecat pada hari Selasa akan dianggap sebagai menteri yang bertindak, dan Khristenko diperkirakan akan bertemu dengan mereka pada hari Kamis, kantor berita Rusia melaporkan.

“Dalam seminggu setelah penunjukannya, ketua pemerintahan harus menyampaikan kepada saya proposal untuk struktur baru badan eksekutif federal,” kata Putin.

Tidak jelas apakah pernyataan itu berarti Putin sedang merencanakan perombakan besar-besaran terhadap cara pembentukan pemerintahan. Kerangka waktu ini juga meningkatkan kemungkinan bahwa Putin tidak akan memiliki pemerintahan sebelum pemilu.

Gedung Putih, yang sadar akan pentingnya hubungan AS-Rusia namun semakin khawatir dengan perkembangan politik di bawah kepemimpinan Putin, telah mempertimbangkan dengan hati-hati cara meresponsnya. Beberapa jam setelah pengumuman Putin, Sekretaris Pers Gedung Putih Scott McClellan masih mengatakan kepada wartawan bahwa dia memerlukan lebih banyak waktu untuk menyelidiki masalah tersebut.

Pemerintahan Bush prihatin dengan media independen di Rusia dan percaya bahwa parlemen – yang didominasi oleh pendukung Putin – bukanlah lembaga legislatif yang kuat.

Kasyanov diangkat menjadi menteri keuangan pada tahun 1999 dan menjadi perdana menteri setelah Putin, yang saat itu menjadi perdana menteri, terpilih sebagai presiden pada Maret 2000. Ia bentrok dengan para pengawal Putin yang telah menyusun kabinet dan administrasi kepresidenan.

Spekulasi mengenai pemecatannya semakin meningkat dalam beberapa bulan terakhir setelah ia mengkritik penyelidikan terhadap perusahaan minyak raksasa Rusia Yukos, bahkan setelah Putin secara blak-blakan memperingatkan kabinet agar tidak ikut campur dalam masalah ini. Serangan terhadap Yukos secara luas dipandang sebagai upaya yang diprakarsai Kremlin untuk mengekang ambisi politik mantan pimpinan perusahaan, miliarder, Mikhail Khodorkovsky.

Kasyanov mengatakan penyelidikan Yukos telah merugikan iklim investasi Rusia dan menghambat pembangunan ekonomi.

“Dengan pemecatan Kasyanov, dunia usaha besar telah kehilangan saluran lobi utama terakhirnya di pemerintahan,” kata Roland Nash, kepala strategi bank investasi Renaissance Capital.

Musim gugur yang lalu, Putin memecat kepala staf lamanya, Alexander Voloshin, yang menangani kepentingan para taipan.

Kasyanov dirundung tuduhan korupsi di awal karirnya oleh media, membuatnya mendapat julukan “Misha 2 persen”. Dia telah menghilangkan citra negatif tersebut dengan mendorong reformasi liberal dan memimpin ledakan ekonomi dalam beberapa tahun terakhir.

Masa Kasyanov sebagai perdana menteri sebenarnya merupakan periode yang relatif stabil. Yeltsin memecat empat perdana menteri dalam 19 bulan dan akhirnya memilih Putin hanya beberapa bulan sebelum dia sendiri tiba-tiba mengundurkan diri dari kursi kepresidenan pada tanggal 31 Desember 1999.

“Kasyanov mewakili rasa stabilitas dengan catatan reformasi yang baik,” kata Nash. “Lebih banyak reformasi yang telah dilaksanakan dalam empat tahun terakhir dibandingkan seluruh dekade terakhir.”

Penggulingan Kabinet sempat menekan saham-saham di pasar saham Rusia, namun indeks acuan RTSI menutup hari itu dengan penurunan hanya sekitar 1,5 persen.

“Tidak ada gunanya mengubah kebijakan,” kata James Fenkner dari perusahaan investasi Troika Dialog. “Pasar sedang menunggu dorongan reformasi baru.”

Hanya sedikit ahli yang percaya bahwa Khristenko akan memegang jabatan tersebut. Sebagian besar mengatakan bahwa Alexei Kudrin, yang menjabat sebagai wakil pertama Kasyanov dan merupakan akar dari Putin di St. Petersburg, tampaknya menjadi kandidat teratas.

Beberapa pihak menyebut Menteri Pertahanan Sergei Ivanov, yang seperti Putin adalah seorang veteran KGB.

Kasyanov bertugas di badan perencanaan negara era Soviet, Gosplan, pada tahun 1980-an dan secara bertahap naik jabatan di bidang ekonomi dan keuangan setelah runtuhnya Soviet.

Sebagai wakil menteri keuangan pada tahun 1996, ia membuat perjanjian pembayaran utang yang diwarisi Rusia dari Uni Soviet. Dua tahun kemudian, ia memainkan peran penting dalam upaya memulihkan kredibilitas Rusia setelah pemerintah gagal membayar utang luar negeri dan nilai rubel anjlok.