Presiden Pakistan semakin mendapat tekanan untuk mengundurkan diri

ISLAMABAD – Partai oposisi utama Pakistan pada hari Minggu menuntut agar presiden melepaskan kekuasaan besar yang diwarisi dari pendahulunya, membuka jalan bagi kekacauan politik seperti halnya pemerintahan Obama yang ingin negaranya fokus memerangi Taliban.

Cengkeraman kekuasaan Presiden Asif Ali Zardari semakin terancam oleh anggota parlemen oposisi dan unsur-unsur militer yang menginginkan dia mengundurkan diri atau menyerahkan kekuasaan kepada perdana menteri dan mengambil peran seremonial. Jajak pendapat menunjukkan dia sangat tidak populer dalam 15 bulan setelah masa jabatan lima tahunnya.

Kepresidenannya mendapat pukulan lain pada hari Sabtu ketika amnesti yang melindungi dirinya, beberapa sekutu penting dan ribuan pejabat lainnya dari penuntutan korupsi berakhir. Meskipun ia menikmati kekebalan dari pemakzulan sebagai presiden, para penentangnya kini dapat mengajukan permohonan ke Mahkamah Agung untuk menantang kelayakannya untuk menjabat.

Menambah kesan bahwa pemerintah sedang dikepung, militan Taliban melancarkan gelombang bom bunuh diri dalam beberapa pekan terakhir sebagai respons terhadap serangan tentara di salah satu markas mereka di dekat perbatasan Afghanistan, yang menewaskan ratusan orang.

Para pendukung Barat yang mendukung negara bersenjata nuklir tersebut berharap Zardari dan pemerintahan sipil yang dipimpinnya akan menciptakan stabilitas politik setelah kekacauan yang menandai berakhirnya sembilan tahun masa jabatan pendahulunya, penguasa militer Jenderal Pervez Musharraf. Zardari menjadi presiden beberapa bulan setelah istrinya, mantan perdana menteri Benazir Bhutto, terbunuh dalam bom bunuh diri pada akhir tahun 2007.

Faktor utama ketidakpopulerannya adalah banyaknya kekuasaan presiden yang ia ambil dari Musharraf, yang melakukan kudeta militer pada tahun 1999 dan mengundurkan diri di tengah protes nasional tahun lalu. Salah satu kewenangan yang paling penting adalah kewenangan untuk memberhentikan pemerintahan terpilih dan mengangkat panglima tertinggi militer.

Pada hari Jumat, Zardari menyerahkan kekuasaan lain di era Musharraf – komando persenjataan nuklir negara tersebut – kepada Perdana Menteri Yousuf Raza Gilani. Tindakan tersebut, yang tidak berdampak pada keamanan nuklir, dipandang sebagai upaya untuk menenangkan beberapa pengkritiknya di kalangan militer dengan menyerahkan sejumlah wewenang.

Shahbaz Sharif, saudara laki-laki pemimpin oposisi utama Nawaz Sharif dan ketua menteri provinsi terbesar Pakistan, Punjab, mengatakan Zardari harus bertindak sekarang untuk mengalihkan kekuasaan lain kepada perdana menteri, mengingat bahwa presiden telah berjanji untuk melakukannya.

“Bangsa ini akan menghargai tindakan ini,” kata Sharif kepada wartawan pada hari Minggu.

Minggu malam, Zardari mengatakan dia akan “segera” membuat pengumuman tentang perubahan konstitusi yang diperlukan untuk mencabut kekuasaan tersebut, namun pernyataan itu tidak memberikan rincian. Dia telah berjanji untuk menyerahkan sebagian wewenangnya kepada perdana menteri setidaknya dua kali sejak menjabat.

Ia juga mengecam para pengkritiknya, dengan mengatakan pemerintah yang terpilih secara demokratis “sedang menjadi sasaran kampanye kejam untuk menodai citranya oleh sisa-sisa kediktatoran.”

Gejolak politik terjadi ketika pemerintahan Presiden Barack Obama diperkirakan akan mengumumkan strategi baru minggu ini untuk mengalahkan Taliban di negara tetangga Afghanistan dan di perbatasan barat laut Pakistan. Agar bisa mempunyai banyak harapan untuk sukses, Amerika memerlukan pemerintahan Pakistan yang stabil dan berkomitmen memerangi militan yang dituduh melakukan serangan di kedua negara.

Konstitusi asli Pakistan menggambarkan gaya pemerintahan parlementer di mana perdana menteri yang dipilih secara populer menjadi kepala eksekutif dan presiden sebagai kepala negara seremonial. Namun Musharraf, yang mendapat cemoohan ketika ia mengundurkan diri, mengerahkan kekuatan untuk tetap menjabat.

Shabaz Sharif tidak mengulangi komentar salah satu anggota parlemen oposisi yang menyerukan agar Zardari mengundurkan diri pada hari Sabtu, juga tidak menyerukan demonstrasi jalanan melawan pemerintah, mungkin karena khawatir akan membuat negara tersebut menjadi kacau dan membuka jalan bagi lebih banyak kekuasaan militer.

Beberapa analis mengatakan mereka yakin pemimpin oposisi Nawaz Sharif – yang menurut jajak pendapat sejauh ini merupakan politisi paling populer di negara ini – lebih memilih menunggu pemilu nasional yang ia lihat kemungkinan besar akan dimenangkannya daripada bergabung dengan gerakan apa pun untuk menggulingkan Zardari. Upaya seperti itu kemungkinan besar memerlukan dukungan militer, yang memiliki hubungan tidak baik dengan Sharif di masa lalu.

Keengganan tersebut dapat membantu Zardari menyelesaikan masa jabatannya selama ia mengambil peran seremonial, kata para analis, terutama mengingat bahwa pemakzulan tampaknya tidak mungkin dilakukan karena partai yang dipimpinnya adalah partai terbesar di parlemen.

Zardari, 54, telah lama dirundung tuduhan korupsi sejak pemerintahan yang dipimpin oleh mendiang istrinya, Bhutto.

Dia menyangkal melakukan kesalahan apa pun. Dia menghabiskan beberapa tahun penjara di bawah pemerintahan sebelumnya sehubungan dengan tuduhan yang menurutnya bermotif politik.

Sejak menjabat, presiden tersebut terjebak dalam perebutan kekuasaan dengan militer yang kuat, yang memandang kebijakan pertahanan dan hubungan dengan India dan Afghanistan sebagai tanggung jawabnya meskipun secara nominal berada di bawah kendali sipil.

Para panglima militer keberatan dengan alokasi bantuannya ke India dan penerimaannya terhadap rancangan undang-undang bantuan Amerika bernilai miliaran dolar yang disertai dengan syarat-syarat yang mereka khawatirkan akan memaksakan kendali atas militer.