Pesan di muka ‘Pesan di muka’ | Berita Rubah

Serangan balik datang. Beberapa bulan yang lalu, sebagian dari kita menganjurkan “pencegahan” sebagai kebijakan keamanan Amerika terbaik untuk menggantikan “penahanan” dan “pencegahan.”

Kami memperkirakan bahwa, jika diadopsi, hal ini pada akhirnya akan menjadi jauh lebih kontroversial dibandingkan kedua strategi Perang Dingin tersebut.

Beberapa minggu yang lalu, Presiden Bush menerapkan “preemption”. Dan beberapa hari yang lalu, serangan balik dimulai, terutama di editorial utama hari Minggu Waktu New York.

Jika tidak dijawab, serangan balik seperti itu dengan cepat mendapatkan legitimasi. Inilah yang terjadi dengan “Inisiatif Pertahanan Strategis” Reagan, yang dilakukan oleh Ted Kennedy dan The Kali secara mengejek (dan efektif) dijuluki “Star Wars”. Butuh waktu puluhan tahun bagi pertahanan rudal untuk mendapatkan penghargaan yang layak.

Dalam editorialnya yang berjudul “Striking First” yang provokatif, the Kali Agustus menawarkan empat “standar yang ingin kami pegang teguh” oleh Presiden Bush. Mereka mengakui bahwa mereka “tidak nyaman dengan gagasan bahwa Bush memberikan dirinya kekuasaan penuh untuk melakukan intervensi militer apa pun yang dianggap perlu tanpa meminta persetujuan dari luar.”

“Standar” pertama berbunyi: “Semakin tidak segera dan ancaman yang ditujukan terhadap Amerika, semakin lemah alasan untuk melakukan tindakan militer terlebih dahulu.” Hal ini merupakan sentimen isolasionis yang mengejutkan bagi halaman editorial yang secara konsisten mengkritik isolasionisme. Hal ini membuat presiden enggan untuk mendahului teroris yang siap melancarkan serangan nuklir atau biologis terhadap Israel, Inggris, Jepang – atau bahkan terhadap Kanada.

Pendekatan ini akan sangat membalikkan sistem keamanan pascaperang. Presiden Amerika pada dasarnya akan melindungi warga Amerika dengan melakukan tindakan pencegahan. Hal ini akan menjadi petaka, apalagi bagi sahabat dan sekutu kita yang pasti akan mengendurkan ikatannya dengan kita. Sementara itu, musuh kita bersama akan merasa lebih bebas untuk menyerang peradaban di tempat lain.

Yang kedua, dan yang bahkan kurang bermakna, adalah Kali “standar” yang akan mengakibatkan hilangnya semua kejutan terhadap teroris yang mengancam. Tindakan pencegahan akan mengharuskan “para pemimpin Kongres dari kedua partai… diajak berkonsultasi dan didengarkan sebelum mengambil tindakan militer.” Idealnya hal ini memerlukan “suara dukungan dari Kongres”, namun bisa juga berarti konsultasi dengan pimpinan Senat dan DPR.

Salah satu dari keduanya akan memberi tahu para teroris yang telah bersiap, mungkin mendorong mereka untuk memulai lebih cepat. Bagaimanapun juga, nilai pemilihan pendahuluan kita akan hilang, atau terdegradasi secara parah, karena teroris dapat memindahkan senjata pemusnah massal mereka, mengubah target, atau merevisi rencana mereka begitu mereka mengetahui rencana kita.

Sehingga Kali meninggalkan sedikit kemungkinan kejutan dalam pemilihan pendahuluan AS, “standarnya” mencakup bahwa “sekutu AS … harus diajak berkonsultasi sebelum melakukan tindakan militer ofensif.” Hal ini sekali lagi akan menunda dan mempublikasikan serangan tersebut.

Oleh karena itu para sekutu yang sebagian besar tidak terlindungi oleh Kali Standar pertama kini dapat menentukan pilihan presiden Amerika yang menggunakan kekerasan untuk melindungi warga Amerika. Sulit untuk menentukan bagaimana hal ini sesuai dengan tanggung jawab konstitusional presiden – atau akal sehatnya.

(Itu Kali‘ dua standar lainnya bagus. Memang benar, pemerintahan mana pun harus bisa membenarkan “setiap serangan ofensif” dengan menunjukkan “bukti… bahwa sesuatu yang mematikan akan terjadi tanpa intervensi segera.” Dan saya setuju bahwa nuklir AS bukanlah senjata pilihan.)

Meskipun editorial ini dimulai dengan membahas “pergeseran strategis yang mempunyai implikasi besar”, editorial tersebut berakhir dengan hal yang mulia Kali nada: Ketika “strategi militernya beradaptasi dengan realitas baru dunia pasca-9/11, Amerika harus berhati-hati dalam menjaga nilai-nilai intinya, aliansinya, dan sistem konstitusionalnya yang mengawasi kekuasaan eksekutif yang tidak terkendali.”

Pembacaan saya terhadap sejarah Amerika memperlihatkan banyak “perang eksekutif yang tidak terkekang”. Presiden telah memerintahkan ratusan keterlibatan militer sepanjang sejarah, hanya sedikit yang menerima deklarasi perang dari Kongres. Namun hampir semua orang cukup bertanggung jawab. Bagi saya, kebijakan luar negeri Amerika lebih menderita akibat isolasionisme dibandingkan petualangan. Terlepas dari itu, akan sulit bagi Amerika untuk “mempertahankan nilai-nilai inti (dan) aliansinya” di bawah perjanjian tersebut Kali‘ standar.

Biarkan argumen balasan untuk serangan balik dimulai. Jika tidak, kita akan menyaksikan doktrin baru yang baik mengenai pencegahan dengan cepat berubah menjadi buruk.

Kenneth Adelman sering menjadi komentator tamu di Fox News, menjabat sebagai Asisten Menteri Pertahanan AS Donald Rumsfeld dari tahun 1975 hingga 1977 dan, di bawah Presiden Ronald Reagan, Duta Besar PBB dan Direktur Pengendalian Senjata. Tuan Adelman sekarang menjadi salah satu pembawa acara TechCentralStation.com.