Pertemuan Trump-Kim membuktikan strategi presiden kita berhasil

Pertemuan Presiden Trump yang akan datang dengan diktator Korea Utara Kim Jong Un – yang diumumkan kepada dunia pada Kamis malam – adalah pembenaran yang menakjubkan atas strategi presiden dan kecerdikan di balik layar penasihat keamanan nasional HR McMaster.

Undangan Korea Utara ke pertemuan tersebut dan penerimaan Presiden Trump merupakan langkah bersejarah. Jika pemulihan hubungan nyata terjadi di bawah arahan Presiden Trump, yang mengarah pada denuklirisasi Semenanjung Korea, dampaknya terhadap keamanan global dan warisan Presiden Trump akan sangat besar.

Namun pada titik ini, penting bagi Presiden Trump dan tim kebijakan luar negeri serta pertahanannya untuk bertindak dengan sangat hati-hati. Meskipun mereka pantas mendapat pujian karena berhasil memecah kesunyian Korea Utara, catatan sejarah menunjukkan bahwa hal tersebut mungkin merupakan jebakan, atau bahkan pengalihan perhatian yang disengaja.

Pendekatan Presiden Trump yang berkomitmen, kreatif, dan blak-blakan – dengan diplomasi yang cerdik di belakang layar – membalikkan keadaan. Jika pembukaan strategis ini bisa dilakukan, maka penyelidikan Rusia terhadap pemilu 2016 akan menjadi catatan kaki bagi pencapaian yang mengubah dunia. Sebaliknya, Presiden Trump akan dikenang karena menyerukan ancaman nuklir dan rudal balistik antarbenua yang tidak dapat ditoleransi oleh Korea Utara terhadap peradaban dunia.

Namun keputusan untuk bertemu, bahkan janji Korea Utara untuk melakukan denuklirisasi, bukanlah sebuah perjanjian, implementasi, verifikasi, atau pelucutan senjata di Semenanjung Korea. Dan peluang suksesnya masih panjang.

Ketika Korea Utara membutuhkan waktu, mereka berjanji untuk berbasa-basi. Apakah itu layak untuk dibicarakan? Tentu – selama semua orang memahaminya, pembicaraan tidak dapat menggantikan tindakan.

Sisi positifnya, Presiden Trump tidak hanya membuka peluang ini, namun juga membujuk Tiongkok untuk menerapkan sanksi secara nyata, sehingga memberikan persetujuan kepada presiden dan Tiongkok.

Pada sisi negatifnya, catatan tersebut menunjukkan bahwa skeptisisme yang mendalam terhadap niat Korea Utara memang diperlukan.

Pada tahun 1985, di bawah tekanan berat dari Ronald Reagan, Korea Utara – dipimpin oleh kakek pemimpin saat ini – menandatangani Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir (NPT). Semua orang senang. Dunia merayakannya.

Hal ini berjalan seiring dengan penandatanganan “perjanjian keamanan” selama 18 bulan yang mengimplementasikan NPT. Korea Utara mengabaikan waktu. Tiba-tiba mereka menuntut Korea Selatan untuk menjatuhkan senjata nuklirnya.

Enam tahun kemudian, Presiden George HW Bush menarik semua senjata nuklir AS dari luar negeri – termasuk dari Korea Selatan – untuk membujuk Uni Soviet agar melakukan hal yang sama. Saat itu, Korea Utara akhirnya menandatangani perjanjian perlindungan.

Perputaran kembali terjadi dengan cepat. Pada tahun itu, Korea Utara ditangkap dan dikenai sanksi atas proliferasi rudal dan kecurangan dalam NPT dengan pabrik pemrosesan ulang plutonium yang jahat.

Pada awal tahun 1993, Korea Utara dengan tegas menolak inspeksi Badan Energi Atom Internasional (IAEA). Namun pada akhir tahun itu jumlahnya meningkat dua kali lipat. Secara teori, mereka mengizinkannya, jika Barat berjanji tidak akan pernah menyerang, dan tentu saja kami melakukannya.

Namun pada tahun 1994, Korea Utara kembali tertangkap basah, kali ini memproduksi cukup plutonium untuk “satu atau dua senjata nuklir”. Lucunya, Korea Utara melakukan semua kecurangan ini sambil mengizinkan inspeksi IAEA ke tempat lain.

Ketika IAEA terjebak dengan pabrik pemrosesan ulang plutonium, Korea Utara segera meninggalkan NPT. Begitu banyak tendangan solid di antara tiang gawang, jangka panjang, tapi tanpa cerutu.

Seperti Charlie Brown yang harus menyelamatkan, seorang idealis yang siap sedia, mantan Presiden Jimmy Carter terbang ke Korea Utara dan secara ajaib mengumumkan bahwa ia telah merundingkan “pembekuan” program nuklir Korea Utara. Dunia kembali merayakannya.

Baik atau buruk, presiden Korea Utara, Kim II Sung, meninggal pada tahun itu, digantikan oleh putranya Kim Jong II, yang kemudian digantikan oleh putranya, pemimpin saat ini Kim Jong Un.

Kim Jong II bermain-main dengan perjanjian yang menghentikan pengembangan senjata nuklir dan rudal, namun tiba-tiba menuntut “kompensasi” dari AS karena telah menyerahkan perjanjian tersebut. Presiden Clinton tidak memberikan apa pun kepada Korea Utara. Sebuah langkah cerdas.

Tak lama kemudian, semakin banyak penipuan yang mengakibatkan sanksi AS. Tanpa dukungan Tiongkok, mereka gagal. Selama 20 tahun berikutnya, program senjata nuklir dan rudal Korea Utara terus melanjutkan kemajuan yang tidak tanggung-tanggung, tidak terduga, dan sebagian besar diabaikan.

Peluncuran rudal dan uji coba nuklir bawah tanah meningkat, selain itu negosiasi tidak berguna. Sanksi lebih lanjut dijatuhkan, namun pada tahun 2000 intelijen AS menyimpulkan bahwa Korea Utara sedang mengembangkan rudal yang dapat segera menghantam wilayah AS di Pasifik.

Janji-janji secara ritual diperbarui, dilanggar dengan berani, dengan sanksi-sanksi baru diberlakukan, dan tidak ada yang berubah. Setelah tujuh putaran perundingan, dan aliran diplomat yang plin-plan serta proklamasi yang menyedihkan, tidak ada yang menghasilkan apa pun, dan tidak ada yang berhasil.

Ketika Korea Utara membutuhkan waktu, mereka berjanji untuk berbasa-basi. Apakah itu layak untuk dibicarakan? Tentu – selama semua orang memahaminya, pembicaraan tidak dapat menggantikan tindakan.

Saat ini segalanya jelas berbeda. Kekuatan ekonomi dan militer Amerika sudah terkunci, terisi dan siap. Sanksi yang ada saat ini adalah nyata, kuat, dan pasti akan berdampak buruk. Tiongkok akhirnya membantu, dan kredibilitas Amerika dipulihkan dengan berani. Namun hal itu tidak cukup, kecuali Korea Utara serius.

Jujur saja, taruhannya lebih besar dari perkiraan kebanyakan orang, yaitu sebuah persimpangan jalan, resolusi atau penyerahan diri pada pemerasan nuklir. Kita berada di sebuah Rubicon, sebuah momen yang merupakan pilihan bagi kita, namun terlebih lagi bagi para pemimpin Korea Utara.

Agar hal ini bisa mendatangkan kebaikan, kita perlu melihat niat bersama untuk mengakhiri kegilaan ini. Pertanyaannya saat ini, dengan harapan baru dan nyata, adalah: Apakah Korea Utara menghargai besarnya momen ini, yang bisa jadi sangat penting? Apakah rezim serius dengan negosiasi ini?

Presiden Trump bertujuan untuk menghentikan komidi putar bersejarah tersebut. Dan sepertinya dia melakukannya untuk saat ini.

Undangan Korea Utara dan penerimaan Presiden Trump merupakan langkah yang sangat penting, namun masih ada pertanyaan yang belum terucapkan – apa tujuannya?

Bisakah mereka mencapai denuklirisasi nyata dan membalikkan ambisi dan ancaman Korea Utara yang sudah ada sejak puluhan tahun lalu? Ataukah kita akan kecewa lagi? Jika hal itu terjadi, risiko yang dihadapi Korea Utara akan sangat besar, namun apakah pemerintahan Kim mengetahui hal tersebut?

Karena harapan bukanlah sebuah strategi, pembicaraan tidak bisa menjadi tujuan akhir. Apa yang terjadi selanjutnya sangatlah penting, namun penuh dengan harapan baru. Tiba-tiba, ada terobosan yang sebelumnya tidak diketahui dan mengubah dunia.

Hal-hal seperti itu memang terjadi.

Jika hal ini menghasilkan perdamaian abadi dan denuklirisasi Korea Utara, Presiden Trump akan memiliki status global yang belum pernah ada sebelumnya sejak Ronald Reagan. Namun sejarah menunjukkan kehati-hatian. Keberanian dan kerja keras mungkin membuahkan hasil yang baik atau tidak. Kita berani berharap, kita harus berani, seperti yang dilakukan presiden, namun dengan realisme.