Perilaku Bolton Memicu Pertarungan Nominasi

WASHINGTON – Jika mereka menyetujui sesuatu, pendukung dan kritikus John R.Bolton (pencarian) sepertinya menyadari bahwa calon kontroversial PBB itu bisa bertindak seperti banteng di toko Cina. Pertanyaan bagi para senator Partai Republik yang moderat dan ragu terhadap Bolton adalah apakah temperamen atau perilakunya harus mendiskualifikasi dia sebagai duta besar pemerintahan Bush untuk AS. Persatuan negara-negara (mencari).

Jabatan itu sendiri, yang mewakili Amerika Serikat di antara sekutu dan penentang di badan dunia tersebut, telah dibayang-bayangi perdebatan selama berminggu-minggu mengenai kepribadian Bolton yang kasar dan tuduhan bahwa ia menyalahgunakan rekan-rekannya dan posisi pemerintahannya.

Gedung Putih sedang mencoba mengalihkan perhatian kembali ke badan dunia tersebut ketika Komite Hubungan Luar Negeri Senat baru mengonfirmasi pencalonan Bolton pada Kamis depan. Presiden Bush sendiri secara terbuka menunjukkan dukungannya, dan Gedung Putih memimpin kampanye lobi secara diam-diam di kalangan Partai Republik yang ragu-ragu.

Inti dari kasus Gedung Putih ini adalah bahwa pemungutan suara melawan Bolton adalah pemungutan suara yang menentang reformasi kelembagaan yang sangat dibutuhkan di PBB, sehingga menjadikan pertarungan tersebut bukan sekedar referendum mengenai calon presiden, namun lebih mengenai penggembungan dan korupsi di badan dunia tersebut.

“Dia mempunyai semangat yang tinggi dan banyak pengalaman dan kadang-kadang sedikit blak-blakan dalam posisinya. Namun kami yakin kualitas-kualitas itulah yang dibutuhkan untuk melakukan pekerjaan penting dalam mereformasi PBB,” kata sekretaris pers Gedung Putih. Scott McClellan (pencarian) kata Kamis.

Meskipun sebagian besar anggota komite dari Partai Demokrat setuju bahwa PBB memerlukan perombakan birokrasi, mereka tetap fokus pada meningkatnya daftar keluhan dan tuduhan mengenai perilaku Bolton ketika marah dan apakah ia telah mencoba untuk memaksakan pandangan garis kerasnya mengenai topik-topik sensitif seperti kebijakan Kuba hingga ke tenggorokan para pegawai tingkat bawah.

“Sebagian besar tuduhan yang beredar – bahwa dia adalah seorang pengganggu, bahwa dia memiliki temperamen yang buruk – tidak dapat diperdebatkan,” kata Senator. Christopher J.Dodd (pencarian), D-Samb.

Bolton telah menjadi kritikus yang penuh warna dan dapat dikutip terhadap badan dunia tersebut selama bertahun-tahun. Pada sidang pencalonan dirinya yang kontroversial bulan lalu, Partai Demokrat memanfaatkan pernyataan Bolton yang menyatakan hilangnya 10 lantai gedung PBB di New York tidak akan ada bedanya.

Partai Demokrat juga meluncurkan beberapa penyelidikan pada sidang tersebut yang menentukan pertarungan nominasi dan mengarah pada keputusan yang tidak biasa oleh ketua komite Senator Richard Lugar, R-Ind., untuk menunda pemungutan suara yang dijadwalkan terhadap Bolton bulan lalu.

Tuduhan dan penyelidikan tersebut terbagi dalam beberapa kategori: dugaan penganiayaan terhadap bawahan atau kolega; kasus-kasus di mana Bolton yang konservatif garis keras mungkin memutarbalikkan intelijen agar sesuai dengan tujuan ideologis; kemungkinan menyesatkan atau berbohong kepada panitia; dan upayanya untuk mencari nama dan rincian pejabat AS yang komunikasinya diketahui oleh Badan Keamanan Nasional (NSA) yang sangat rahasia.

Tuduhan paling mencolok datang dari seorang wanita Texas, Melody Townsel, yang mengklaim bahwa Bolton menjadi marah secara tidak rasional saat terjadi perselisihan bisnis 11 tahun lalu.

Dalam sebuah surat kepada komite, Townsel mengatakan Bolton melemparkan barang-barang ke arahnya, mengejarnya melalui koridor sebuah hotel di Moskow dan menggedor pintunya. Dia mengatakan dia juga menyebarkan rumor palsu tentang dirinya di kalangan rekan bisnis.

“Perilakunya pada tahun 1994 tidak hanya tidak bisa dimaafkan, tapi juga patologis,” tulisnya.

Staf panitia kemudian mewawancarai Townsel dan memverifikasi ceritanya. Dia pada dasarnya mendukung hal itu dalam wawancara dengan penyelidik Senat. Associated Press memperoleh transkrip wawancara pada hari Jumat.

“Saya tidak pernah merasa begitu diburu atau diburu,” katanya kepada panitia.

Bolton secara terpisah mengakui perselisihannya dengan setidaknya tiga analis intelijen pemerintah sejak mengambil alih jabatan pejabat tinggi pengawasan senjata Departemen Luar Negeri empat tahun lalu. Dalam kasus Christian Westermann, Fulton Armstrong, dan Rexon Ryu, Partai Demokrat menuduh Bolton menindas bawahannya yang tidak sependapat dengannya dan mungkin mencoba memecat atau menurunkan pangkat mereka.

Mantan wakil direktur CIA John McLaughlin mengatakan kepada komite bahwa Bolton berusaha memecat Armstrong setelah perselisihan mengenai Kuba, The New York Times melaporkan pada hari Sabtu. McLaughlin mengatakan itu adalah “satu-satunya saat saya mendengar permintaan seperti itu,” menurut transkrip yang diperoleh Times.

Dalam kesaksian publik atau wawancara pribadi yang dilakukan oleh staf komite, setidaknya salah satu analis tersebut, supervisor mereka, atau pihak lain menceritakan kisah yang bertentangan tentang sejauh mana langkah Bolton.

Selain kesaksian Bolton sendiri, satu-satunya pernyataan tersumpah lainnya datang dari Carl W. Ford Jr., mantan pengawas intelijen Departemen Luar Negeri AS yang mengatakan kepada komite bulan lalu bahwa Bolton adalah “penyalahguna berantai” terhadap bawahan birokrasi.

Sebagian dari kesaksian Ford bertentangan dengan kesaksian Bolton, namun Partai Demokrat fokus pada bidang lain yang dapat menunjukkan bahwa Bolton telah mengungkapkan kebenaran melalui kesaksian lisan atau tertulis.

Secara terpisah, kepala intelijen nasional yang baru, John Negroponte, sedang mempertimbangkan apakah akan memberi tahu senator tertentu rincian permintaan NSA Bolton. Bolton mengatakan dia hanya mengajukan permintaan seperti itu beberapa kali, namun senator kemudian mengatakan jumlahnya adalah 10.