Pentagon, CIA Menentang Perubahan Operasi Terselubung

WASHINGTON – menteri pertahanan Donald H.Rumsfeld (pencarian) dan Direktur CIA Porter Goss ( cari ) mengatakan kepada Gedung Putih bahwa mereka menentang rekomendasi dari 11 September komisi (pencarian) untuk mengalihkan kendali CIA atas operasi paramiliter rahasia ke Pentagon.

Rumsfeld dan Goss menandatangani surat yang menyatakan bahwa pengaturan yang ada saat ini harus tetap berlaku. Salinan surat tersebut, yang dikirim ke Gedung Putih sekitar seminggu terakhir, ditunjukkan kepada The Associated Press oleh seorang pejabat AS pada hari Selasa. Pejabat tersebut meminta untuk tidak disebutkan namanya lebih lanjut, karena surat tersebut belum dirilis secara resmi.

“Baik CIA maupun (Departemen Pertahanan) tidak mendukung rekomendasi komisi tersebut mengenai pengalihan misi atau operasi paramiliter,” katanya. “Kami tidak percaya perubahan diperlukan dalam tanggung jawab CIA untuk pengumpulan intelijen asing dan tindakan atau aktivitas rahasia, atau tanggung jawab Departemen Pertahanan untuk aktivitas militer tradisional.”

Surat tersebut juga merekomendasikan agar militer dan CIA meningkatkan komunikasi mereka ketika membahas operasi paramiliter.

Gedung Putih tidak bertindak berdasarkan rekomendasi komisi atau surat tersebut.

Komisi yang menyelidiki serangan 11 September 2001 menyimpulkan bahwa dua organisasi dengan kemampuan paramiliter tidak diperlukan lagi di dalam pemerintahan.

“Apakah harga yang harus dibayar diukur dengan uang atau manusia, Amerika Serikat tidak mampu membangun dua kemampuan terpisah untuk melakukan operasi militer rahasia, mengoperasikan pertahanan anti-rudal secara diam-diam, dan secara diam-diam melatih pasukan militer atau paramiliter asing,” kata laporan komisi tersebut.

Operasi paramiliter mencakup pelatihan pemberontak pro-AS, mendestabilisasi pemerintah dan organisasi melalui kekerasan, dan menyerang sasaran musuh secara langsung.

Operasi semacam itu terkadang diawasi oleh CIA dan terkadang oleh operator khusus militer seperti Baret Hijau. Apa yang digunakan bergantung pada seberapa besar kerahasiaan, daya tembak, dan orang yang dibutuhkan untuk operasi tersebut; mereka juga sering bekerja sama.

Misalnya, CIA sering digunakan ketika hubungan pemerintah AS dengan suatu operasi harus dirahasiakan. Hanya presiden yang dapat memerintahkan pasukan paramiliter CIA untuk bertindak, dan petugas CIA beroperasi di bawah otoritas hukum yang berbeda dari pasukan operasi khusus militer.

Pada bulan November, Presiden Bush meminta Rumsfeld dan Goss untuk menyampaikan rekomendasi mereka mengenai operasi paramiliter dalam waktu 90 hari, namun para pejabat Pentagon mengatakan bahwa rekomendasi tersebut ditunda sementara mereka mempelajari masalah ini lebih lanjut.

Banyak dari lebih dari 40 rekomendasi komisi 9/11, termasuk pembentukan direktur intelijen nasional, disetujui oleh Kongres dan dilaksanakan oleh pemerintahan Bush.

Tentara juga memperluas beberapa otoritas paramiliternya. Tahun lalu, Bush menandatangani peraturan yang memberikan Komando Operasi Khusus AS hingga $25 juta untuk mendukung “pasukan asing, pasukan tidak tetap, kelompok atau individu” yang membantu upaya AS melawan teroris dan musuh lainnya.

Bantuan semacam itu – yang bisa berupa uang tunai, senjata, atau bantuan lain kepada kelompok atau tokoh bayangan – secara tradisional ditangani oleh CIA. Pentagon mendorong tindakan tersebut sehingga operator khusus mereka tidak perlu menunggu CIA menyediakan uang selama operasi tersebut.