Penasihat Kongres: Kasus Pengawasan Rumah Tangga Goyah

WASHINGTON – Sebuah memorandum dari dua analis hukum Kongres menyimpulkan bahwa pembenaran pemerintah untuk memantau komunikasi domestik tertentu mungkin tidak sekuat yang dikemukakan oleh Presiden Bush dan para pembantu utamanya.

Badan Riset Kongres, yang memberikan nasihat kepada anggota parlemen mengenai berbagai isu, mengatakan bahwa keputusan akhir mengenai isu ini tidak mungkin dilakukan tanpa pemahaman yang lebih mendalam mengenai program tersebut dan persetujuan Bush, “yang sebagian besar dirahasiakan.”

Namun, dua pengacara di divisi hukum legislatif organisasi tersebut, Elizabeth Bazan dan Jennifer Elsea, mengatakan bahwa pembenaran yang dikemukakan Departemen Kehakiman dalam analisis tanggal 22 Desember untuk komite intelijen DPR dan Senat “tidak terlihat begitu beralasan dibandingkan dengan tenor surat itu menyarankan.”

Itu Badan Keamanan Nasional Aktivitas Presiden Trump “mungkin menunjukkan pelaksanaan kekuasaan presiden pada titik terendahnya,” tulis Bazan dan Elsea dalam memo setebal 44 halaman itu.

Bush dan para penasihat utamanya membela program tersebut, yang memungkinkan badan rahasia tersebut menyadap panggilan telepon internasional dan email dari orang-orang yang berada di Amerika Serikat dan dicurigai terlibat dengan Al-Qaeda atau afiliasinya.

Pemerintahan Bush mengatakan hal itu sah berdasarkan Pasal 2 Konstitusi, yang memberikan kekuasaan presiden, dan otorisasi Kongres pada bulan September 2001 untuk menggunakan kekuatan militer untuk melakukan hal-hal yang tidak diinginkan. Perang Melawan Teror.

Namun memo tersebut menyimpulkan: “Sepertinya tidak mungkin pengadilan akan memutuskan bahwa Kongres mengizinkan… NSA operasi pengawasan elektronik sedang dibahas di sini.”

Menanggapi laporan tersebut, juru bicara Departemen Kehakiman Brian Roehrkasse mengatakan kegiatan tersebut “dilakukan sesuai dengan hukum dan memberikan alat penting dalam perang melawan teror yang menyelamatkan nyawa dan melindungi kebebasan sipil.”

Pemantauan dalam negeri telah menimbulkan pertanyaan tentang kewenangan Kongres dan cabang eksekutif yang sesuai. Penasihat hukum Kongres mengatakan anggota parlemen harus berperan dalam mengawasi kegiatan-kegiatan tersebut.

Ken Bass, pejabat Departemen Kehakiman pemerintahan Carter dan pakar di bidang ini Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asingmengatakan masalah kekuasaan yang melekat pada presiden masih belum terselesaikan selama beberapa dekade.

Analisis Gedung Putih mengenai kekuasaan presiden konsisten dengan pemerintahan sebelumnya, kata Bass. Namun dia mengatakan dia tidak mengetahui adanya pemerintahan yang selama empat tahun telah menegaskan wewenangnya, seperti dalam program pemantauan, untuk mendelegasikan keputusan yang biasanya memerlukan perintah pengadilan kepada pejabat intelijen tingkat menengah.

Bush menegaskan wewenangnya untuk memerintahkan pengawasan pada hari Senin.

“Musuh memanggil seseorang, dan kami ingin tahu siapa yang mereka telepon dan mengapa,” kata Bush di San Antonio, Texas. “Dan hal itu tampaknya masuk akal bagi saya, sebagai panglima tertinggi, jika tugas saya adalah melindungi rakyat Amerika.”

Sen. Frank Lautenberg, DN.J., salah satu orang yang meminta memo dari badan penelitian tersebut, mengatakan hal itu bertentangan dengan klaim Bush bahwa program tersebut legal.

“Tampaknya penyadapan yang dilakukan presiden bukan hanya ilegal, tapi kemungkinan besar menargetkan warga Amerika yang tidak bersalah dan hanya melakukan panggilan telepon,” katanya.