Pemimpin Mesir mengatur pemberontakan dan ekonomi

KAIRO – Pemboman mematikan terhadap dua gereja membuat Presiden Mesir Abdel-Fattah el-Sissi bergulat dengan pertanyaan tentang bagaimana mengalahkan pemberontakan keras kepala ISIS yang telah gagal dipadamkan melalui peperangan selama tiga tahun.

Ia juga berusaha memperbaiki perekonomian yang rusak, dengan menerapkan langkah-langkah penghematan yang ketat yang mendapat pujian dari para ekonom namun menyebabkan harga meroket.

El-Sissi harus melakukan tugas-tugas ini sambil menangkis kritik terhadap pelanggaran hak asasi manusia dan berkembangnya otoritarianisme – semuanya dengan tujuan untuk mengadakan pemilihan presiden dalam 14 bulan mendatang.

Satu hal yang dia harapkan – dia harapkan – adalah dukungan kuat dari Presiden AS Donald Trump.

El-Sissi mendapat sambutan hangat dan pujian dari Trump di Washington pekan lalu setelah dijauhi oleh pemerintahan Obama. Pemimpin Mesir dilaporkan membawa daftar keinginan senjata dan perangkat keras untuk melawan militan, termasuk drone dan helikopter.

Namun sejauh ini sulit untuk mengatakan apakah el-Sissi memiliki jawaban baru mengenai perjuangan melawan militan setelah serangan tersebut, di mana pelaku bom bunuh diri menyerang gereja-gereja di Tanta dan Alexandria selama kebaktian Minggu Palma, menewaskan 45 orang dan melukai puluhan lainnya. Di Tanta, pelaku bom berhasil memasuki gereja sebelum meledakkan dirinya, meskipun ada janji peningkatan keamanan setelah pemboman gereja ISIS di Kairo pada bulan Desember yang menewaskan puluhan orang.

Ada satu tanggapan baru: Kepala keamanan di provinsi Delta Nil tempat Tanta berada dipecat, sebuah tindakan pertanggungjawaban yang sangat cepat dan jarang terjadi.

El-Sissi juga mengumumkan keadaan darurat selama tiga bulan dan membentuk dewan negara baru untuk memerangi teror dan ekstremisme. Pasukan Angkatan Darat diperintahkan untuk membantu polisi dalam melindungi instalasi penting.

Namun belum jelas seberapa efektif hal ini. Sinai Utara, tempat militan ISIS bermarkas, telah berada dalam keadaan darurat selama beberapa tahun. Di wilayah lain di Mesir, pasukan keamanan secara informal sudah mempunyai kewenangan yang luas untuk melakukan penangkapan – status baru ini memperkuat kewenangan tersebut dan kemungkinan akan memicu kritik terhadap hak asasi manusia.

Dewan negara akan terdiri dari menteri kabinet, kepala lembaga negara, pakar dan tokoh masyarakat – sebuah badan yang dapat mengedepankan ide-ide baru atau menjadi alat bicara yang berat dan menjadi tidak relevan.

Terlihat marah, El-Sissi mengatakan dalam komentarnya di televisi bahwa rakyat Mesir harus tetap bersatu. Ia juga memperbarui permohonannya: Wacana keagamaan harus dimoderasi dan media harus melindungi kepentingan negara.

___

PEMBERONTAKAN ADAPTIF

Pasukan keamanan sebagian besar berhasil membendung pemberontakan di Sinai utara, jauh dari Lembah Nil yang berpenduduk padat. Ribuan tentara yang didukung tank, jet tempur, dan helikopter dikerahkan di wilayah perbatasan Israel dan Gaza.

Namun para militan telah beradaptasi dan menemukan cara-cara baru untuk melakukan serangan balik, sehingga mematahkan klaim yang sering muncul di media pro-pemerintah bahwa pemberontakan sudah mencapai titik akhir.

Meskipun para militan tidak mampu menguasai wilayah, mereka melakukan serangan mendadak di kota-kota Sinai Utara untuk menunjukkan bahwa mereka dapat beroperasi dengan relatif impunitas. Mereka beralih dari bom mobil bunuh diri ke pasukan keamanan dan malah menjadi lebih efektif dengan memasang bom pinggir jalan.

Sementara itu, pasukan keamanan hanya mempunyai sedikit atau bahkan tidak ada informasi intelijen yang dapat ditindaklanjuti dari informan, yang merupakan komponen penting dalam kontraterorisme. Hal ini sebagian disebabkan karena mereka diyakini telah kehilangan banyak dukungan dari penduduk setempat akibat taktik seperti hukuman kolektif, penembakan tanpa pandang bulu, dan penangkapan acak.

Para militan juga berhasil menanamkan rasa takut pada warga dan mengirimkan pesan bahwa siapa pun, suku atau klan yang bekerja dengan pasukan keamanan akan menghadapi kematian. Di ibu kota Sinai utara, el-Arish, para pejuang ISIS membawa orang-orang yang dicurigai sebagai informan ke jalan-jalan dan membunuh mereka. Mereka membunuh ulama Muslim yang kritis.

___

SERANGAN TERHADAP ORANG KRISTEN

ISIS telah memperjelas bahwa umat Kristen kini menjadi sasarannya. Serangkaian pembunuhan umat Kristen di Sinai utara telah menyebabkan anggota komunitas minoritas mengungsi melintasi Terusan Suez ke kota Ismailia untuk mencari perlindungan.

Tujuannya tampaknya untuk mempermalukan el-Sissi dengan mengungkap celah keamanan. Pengeboman gereja menunjukkan bahwa ISIS telah berhasil menanam sel-sel kecil pejuang di jantung Mesir, sebuah skenario yang dapat menjadi bencana bagi stabilitas dan prospek ekonomi negara tersebut.

Hal ini juga memicu ketegangan politik. Umat ​​​​Kristen telah menjadi pendukung setia el-Sissi sejak ia menggulingkan presiden Islamis Mohammed Morsi dan Ikhwanul Muslimin sebagai panglima militer pada tahun 2013. Serangan-serangan tersebut membuat masyarakat semakin dekat dengan presiden, namun juga memicu kemarahan di kalangan umat Kristiani karena pemerintah tidak berbuat cukup untuk melindungi mereka.

___

EKONOMI

Pemboman dan keadaan darurat yang terjadi hanya melemahkan upaya untuk menghidupkan kembali industri pariwisata Mesir – mesin pertumbuhan ekonomi yang rusak parah akibat gejolak yang terjadi beberapa tahun terakhir.

El-Sissi berusaha untuk membatalkan kontrak yang telah berusia puluhan tahun yang memungkinkan warga Mesir membeli makanan murah, bahan bakar, dan berbagai layanan sebagai imbalan atas kesetiaan mereka. Ia mengetahui risiko-risiko serius yang ada, terutama potensi terjadinya kerusuhan, namun ia tetap terus maju – sebuah wujud keberanian yang selalu ditolak oleh para pendahulunya.

Subsidi bahan bakar dicabut sebagian dan biaya listrik dan air ditingkatkan. Akhir tahun lalu, ia mengambil langkah paling berani dengan meluncurkan langkah-langkah penghematan dengan imbalan pinjaman penting sebesar $12 miliar dari IMF. Pound Mesir melayang dan menyebabkan nilainya anjlok.

Harga-harga telah melonjak, dengan inflasi yang meningkat menjadi sekitar 30 persen pada bulan Februari dan Maret. Jutaan warga Mesir menyaksikan anggaran rumah tangga mereka sangat terbatas.

Tidak ada kerusuhan jalanan, baik karena takut akan respons brutal polisi, kelelahan masyarakat, atau keinginan untuk memberikan keraguan pada presiden yang masih populer itu. Terdapat perbaikan pada beberapa indikator perekonomian, terutama pertumbuhan cadangan devisa penting.

Namun manfaatnya sebagian besar belum menjangkau masyarakat, dan diperkirakan akan dilakukan langkah-langkah penghematan lebih lanjut, termasuk kenaikan harga listrik yang dilaporkan pada musim panas.