PBB mengadopsi rencana untuk mengurangi kerusakan akibat bencana

KOBE, Jepang – Delegasi PBB pada hari Sabtu mengadopsi rencana aksi untuk mengurangi korban dan kerusakan yang disebabkan oleh bencana alam di akhir konferensi yang memobilisasi dukungan dan dana untuk a tsunami (mencari) sistem peringatan dini di Asia Selatan.

Namun rencana tersebut gagal menetapkan target atau menjelaskan cara menilai kemajuan.

Marco Ferrari (mencari), seorang pejabat kemanusiaan dari Swiss yang mengetuai komite perancang rencana tersebut, mengatakan kurangnya komitmen konkrit mengenai dana dan target mungkin mengecewakan beberapa delegasi.

“Namun, saya yakin kita telah mencapai tujuan utama kita – kesepakatan tentang bagaimana memulai dan mempromosikan budaya pengurangan bencana,” katanya.

Konferensi lima hari di Kobe, yang berakhir pada hari Sabtu, berupaya membantu negara-negara bersiap menghadapi banjir, gelombang badai, dan bencana lainnya.

Setelah terjadinya gempa bumi dan tsunami pada tanggal 26 Desember yang melanda pesisir Asia dan Afrika, agenda konferensi bergeser untuk fokus pada perlunya sistem peringatan tsunami di Samudera Hindia.

Ferrari mengatakan bencana tsunami yang terjadi bulan lalu “meningkatkan kesadaran kita akan pentingnya memperkuat upaya bersama untuk mengurangi bencana.”

Menyetujui a sistem peringatan tsunami (mencari), negara-negara kaya menjanjikan setidaknya $8 juta pada hari Kamis untuk mulai mengerjakan jaringan yang diperkirakan bernilai $30 juta di Samudera Hindia. Jaringan Tsunami Pasifik, yang didirikan pada tahun 1965, kini melindungi sekitar 26 negara.

Para pejabat mengatakan sistem Samudera Hindia – yang diharapkan banyak orang akan meluas ke wilayah lain di dunia – bisa saja memungkinkan penduduk pesisir mengungsi ke tempat yang aman jika sistem tersebut diberlakukan bulan lalu. Korban tewas akibat tsunami di Asia sangat bervariasi, dari sekitar 157.000 hingga 220.000 jiwa.

Setelah sesi maraton hingga larut malam untuk menyusun rencana aksi, para delegasi melakukan pemungutan suara untuk menyetujui rencana aksi PBB pada hari Sabtu.

Kerangka kerja aksi ini menyerukan negara-negara untuk berbagi data prakiraan cuaca berbasis satelit, membuat peta bahaya dan merumuskan strategi tanggap bencana bagi masyarakat lokal selama dekade berikutnya. Hal ini juga mendorong negara-negara untuk menyediakan dana untuk pembersihan dan bantuan setelah bencana.

Diorganisir oleh PBB Organisasi Meteorologi Duniamengatakan (mencari) statistik terbaru menunjukkan bahwa antara tahun 1992 dan 2001, angin topan, banjir, kekeringan dan bencana lainnya menewaskan 622.000 orang dan berdampak pada lebih dari 2 miliar orang serta menyebabkan kerugian ekonomi sekitar $446 miliar.

Meskipun ada lobi yang dilakukan oleh negara-negara seperti Afrika Selatan dan Federasi Internasional Perhimpunan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah, rencana aksi konferensi tidak mencakup tujuan untuk mengurangi jumlah tersebut.

Meski begitu, Kepala Kemanusiaan PBB Jan Egeland mengatakan “keyakinan pribadinya” bahwa jumlah kematian akibat bencana “harus dikurangi setengahnya dibandingkan dekade terakhir.”

“Ini berarti menyelamatkan ratusan ribu dan jutaan mata pencaharian,” kata Egeland kepada para delegasi.

Perselisihan mengenai apakah akan memasukkan pernyataan yang menghubungkan langkah-langkah untuk memerangi pemanasan global dengan pencegahan bencana menghentikan perundingan. Pada hari Sabtu, sebuah kompromi telah dicapai yang menghilangkan referensi terhadap perubahan iklim, kata para pejabat.

Perpecahan ini mencerminkan pertikaian jangka panjang mengenai Protokol Kyoto, sebuah perjanjian PBB yang dibuat pada tahun 1997 untuk melawan perubahan iklim. Beberapa ilmuwan mengatakan bahwa kenaikan suhu global yang disebabkan oleh tingginya kadar gas rumah kaca dapat menyebabkan pola cuaca yang lebih ekstrem yang menyebabkan angin topan dan kekeringan. Uni Eropa sangat mendukung perjanjian tersebut, namun Amerika Serikat menolaknya.

Dalam pertemuan dan lokakarya minggu ini, para pejabat membahas berbagai isu, termasuk mendidik anak-anak tentang risiko bencana; penerapan peraturan perundang-undangan untuk mengatasi ancaman tersebut; dan membangun rumah sakit dan sekolah tahan gempa jauh dari daerah rawan bencana.

Ahli meteorologi mengatakan pada hari Jumat bahwa mereka berupaya meningkatkan prakiraan cuaca untuk negara-negara miskin selama 15 tahun ke depan.