Partai Demokrat tidak senang dengan auditor independen Irak

WASHINGTON – Dua perusahaan menghasilkan puluhan juta dolar dengan menggali limbah Irak (mencari) proyek rekonstruksi memiliki kesepakatan bisnis besar dengan kontraktor yang mereka pantau, sebuah laporan yang dikeluarkan oleh anggota Kongres dari Partai Demokrat pada hari Selasa.

Laporan tersebut mengatakan bahwa tidak ada perusahaan pengawas, Parsons (mencari) Dan Bukit CH2m (mencari), bisa menjadi “anjing pengawas yang netral dan independen yang diperlukan untuk melakukan pengawasan ketat terhadap pengeluaran dana pembayar pajak yang signifikan.”

Kontrak yang diawasi oleh pengawas adalah perjanjian non-kompetitif dan terbuka yang memungkinkan pemerintah memberikan pesanan barang dan jasa kepada perusahaan yang sedang melakukan pembangunan kembali.

Laporan tersebut mengkaji dua kontrak: $28,5 juta diberikan kepada perusahaan patungan Parsons, Pasadena, California, dan CH2M Hill, dari Englewood, Colorado. untuk mengawasi proyek pekerjaan umum dan konstruksi air senilai $1,7 miliar; dan $43 juta diberikan kepada perusahaan patungan Parsons dan Parsons-Brinckerhoff, dari New York, untuk mengawasi lebih dari $1,6 miliar dalam pekerjaan pembangkitan, transmisi dan distribusi listrik.

Kedua firma Parsons tersebut tidak berhubungan.

Partai Demokrat di Kongres telah menjadikan praktik kontrak pemerintahan Bush di Irak sebagai isu besar pada tahun pemilu. Mereka menuduh Partai Republik memberikan kontrak non-kompetitif kepada perusahaan-perusahaan yang diunggulkan, terutama mantan perusahaan Wakil Presiden Dick Cheney, Halliburton (mencari).

Serangan itu dipimpin oleh empat anggota parlemen yang sama yang mengeluarkan laporan baru: Sens. Byron Dorgan dari South Dakota dan Ron Wyden dari Oregon; dan Perwakilan. John Dingell dari Michigan dan Henry Waxman dari California.

Menurut temuan:

—Parsons adalah mitra bisnis Fluor Corp. (mencari), salah satu perusahaan yang diawasinya, dalam usaha patungan senilai $2,6 miliar untuk mengembangkan ladang minyak di Kazakhstan. Fluor, yang berkantor pusat di Aliso Viejo, California, mengumumkan akuisisi tersebut pada rilis berita Maret 2003.

-CH2M Hill dan perusahaan yang dia pantau, Washington Group International yang berbasis di Boise, Idaho, bekerja sama dalam kontrak senilai $314 juta untuk pekerjaan pembersihan lingkungan di Miamisburg, Ohio. Washington Group International mengumumkan perannya dalam proyek tersebut pada bulan Desember 2002.

-CH2M Hill adalah kontraktor utama Departemen Energi untuk penyimpanan dan daur ulang 53 juta galon limbah radioaktif dan berbahaya di lokasi nuklir Hanford di negara bagian Washington. Kontraktor Irak AMEK (mencari), dari London, adalah subkontraktor pada proyek Hanford bersama dengan Fluor dan Washington Group International, menurut situs web Departemen Energi dan perusahaan-perusahaan tersebut.

Laporan tersebut juga berpendapat bahwa tindakan yang diambil Parsons sebagai pengawas dapat mempengaruhi proyek rekonstruksi Irak miliknya.

Parsons dan Bechtel National Inc. (mencari), dari Frederick, Md. memiliki kontrak senilai $1,8 miliar untuk membangun kembali infrastruktur Irak, termasuk proyek listrik dan air. Keputusan Parsons sebagai pengawas dapat mempengaruhi pekerjaan yang tersedia di wilayah tersebut untuk kemitraan Parsons-Bechtel, kata laporan itu.

Proyek rekonstruksi dan pengawasan Irak yang terlibat dijalankan oleh Otoritas Sementara Koalisi (mencari), badan pemerintahan AS di Irak.

Keputusan CPA untuk menyerahkan pemantauan kepada kontraktor swasta, dengan alasan konflik kepentingan, “menimbulkan keraguan terhadap efektivitas pengawasan kontrak ini,” kata laporan itu.

Penelitian ini juga menemukan bahwa biaya pengawas meningkat jika perusahaan yang mereka pantau mempunyai kinerja yang baik, sehingga menciptakan insentif finansial bagi pengawas untuk memberikan nilai tinggi pada perusahaan rekonstruksi.

Para anggota parlemen mengatakan mereka akan menawarkan amandemen terhadap rancangan undang-undang belanja pertahanan yang mengharuskan diakhirinya kontrak pengawas, yang akan memungkinkan Pentagon untuk memantau kontrak tersebut.

“Intinya adalah sistem pengawasan seperti ini tidak bisa berjalan – dan Pentagon tidak boleh melepaskan tanggung jawab pengawasannya atas kontrak bernilai miliaran dolar,” tulis anggota parlemen kepada Menteri Pertahanan Donald H. Rumsfeld.