Parlemen Palestina mengukuhkan perdana menteri dan kabinet baru

RAMALLAH, Tepi Barat – Parlemen Palestina menyetujuinya Mahmud Abbas (mencari) sebagai perdana menteri pada hari Selasa, berhasil mengatasi rintangan terakhir untuk meluncurkan rencana yang didukung AS yang menawarkan harapan nyata pertama untuk mengakhiri dua tahun pertempuran Israel-Palestina dan memperbarui perundingan perdamaian.

Rencana tersebut, yang disponsori oleh “kuartet” mediator Timur Tengah, akan diumumkan pada hari Kamis, kata seorang diplomat.

Dalam pidato pertamanya di depan parlemen, Abbas berpegang pada posisi tradisional Palestina terhadap Israel. Namun dia juga berjanji untuk melucuti senjata milisi, sebuah janji yang dapat memicu pertikaian sengit antara Otoritas Palestina dan kelompok militan seperti Hamas dan Jihad Islam.

“Saya pikir saya bisa memenuhi seluruh kewajiban saya di pemerintahan, demi kepentingan rakyat kami,” kata Abbas sambil tersenyum setelah pemungutan suara.

Namun tugas yang dihadapi perdana menteri berusia 68 tahun ini, yang meskipun memiliki karir panjang dan hanya memiliki sedikit pengalaman dalam politik kekuasaan pemerintahan sehari-hari, tampaknya sangat berat.

Dia harus menjauhkan pemimpin Palestina Yaser Arafat (mencari), yang tetap populer, masih memegang sejumlah kekuasaan – termasuk mengendalikan organisasi keamanan tertentu – dan telah mencoba menyabotase dirinya dengan menolak pemilihan kabinet yang dipilihnya.

Dan sebagai tanda akan adanya masalah di masa depan, militan Islam Hamas memperingatkan bahwa pihaknya tidak berniat melucuti senjata atau mengakhiri serangan terhadap warga Israel.

Amerika Serikat dan Israel sangat ingin melakukan bisnis dengan Abbas, yang merupakan penentang keras kekerasan di bawah kepemimpinan Palestina. Namun dukungan internasional merugikan Abbas di dalam negeri, karena banyak warga Palestina memandangnya sebagai boneka Amerika.

Yang menggarisbawahi masalah ini adalah kekerasan yang terus berkecamuk, dengan pasukan Israel membunuh tiga militan dan seorang orang yang berada di dekatnya, bahkan ketika anggota parlemen berkumpul di Ramallah untuk mengukuhkan kabinet Abbas.

Konfirmasi tersebut – dengan hasil 51-18, dengan tiga abstain – membuka jalan bagi pembukaan apa yang disebut peta jalan menuju negara Palestina. Para pejabat AS mengatakan rencana itu akan diumumkan secara resmi setelah Abbas dilantik.

Fase pertama menyerukan gencatan senjata, tindakan keras terhadap milisi Palestina, penarikan Israel dari kota-kota Palestina dan pembongkaran pemukiman Yahudi yang dibangun sejak tahun 2001. Sebuah negara Palestina dengan perbatasan sementara dapat didirikan pada akhir tahun ini dan menjadi negara penuh dalam waktu tiga tahun, menurut jadwal.

Seorang diplomat Kuartet, yang berbicara tanpa menyebut nama, mengatakan rencana itu dapat dipublikasikan pada Rabu atau Kamis, setelah berkonsultasi antara mediator – Amerika Serikat, Uni Eropa, PBB dan Rusia.

Dalam pidatonya, Abbas menegaskan penerimaannya terhadap peta jalan tersebut namun menolak perubahan yang dilakukan Israel, dengan mengatakan: “Peta jalan tersebut harus dilaksanakan, bukan dinegosiasikan.”

Israel mengatakan warga Palestina harus menghentikan semua kekerasan sebelum melakukan tindakan perdamaian.

Di antara mereka yang abstain adalah aktivis Hanan Ashrawi yang mengeluhkan Abbas memilih menteri berdasarkan loyalitas pribadi.

Abbas, yang lebih menyukai jas dan dasi dibandingkan dengan kegemaran Arafat pada pakaian bergaya militer, menyampaikan agendanya saat ia duduk di samping pemimpin Palestina di sebuah mimbar, menghadap ruang resepsi yang penuh sesak di markas besar Arafat di Tepi Barat.

Para anggota parlemen biasanya mengadakan sebagian sidang di kantor Arafat karena dia takut meninggalkan kompleks tersebut, karena khawatir dia akan menjadi sasaran Israel. Untuk pemungutan suara, parlemen pindah ke gedungnya sendiri di pusat kota Ramallah.

Abbas menyatakan pandangannya mengenai perundingan perdamaian. Dia mengatakan Palestina “tidak akan menerima apa pun kecuali” penarikan total Israel dari Tepi Barat dan Jalur Gaza, ibu kota Palestina di Yerusalem timur, dan pembongkaran seluruh permukiman Yahudi.

Ia tampaknya mengambil sikap yang lebih lembut terhadap nasib 4 juta pengungsi Palestina dan keturunan mereka, dengan mengatakan harus ada solusi yang “adil dan dapat diterima” namun tidak secara eksplisit memaksakan “hak mereka untuk kembali” ke Israel.

Dalam kecaman paling keras terhadap terorisme yang dilontarkan oleh seorang pejabat senior Palestina, Abbas mengatakan: “Kami yakin bahwa metode seperti itu tidak memberikan dukungan pada tujuan yang adil seperti tujuan kami, namun malah menghancurkannya.” Arafat mengutuk serangan terhadap Israel, namun dengan istilah yang ambigu, dan Israel menuduhnya mendorong dan bahkan mendanai serangan.

Abbas telah berjanji untuk memberantas korupsi, termasuk di kalangan pasukan keamanan, dan telah mengisyaratkan tindakan keras terhadap milisi. “Kepemilikan senjata secara tidak sah… merupakan kekhawatiran utama yang akan terus diatasi,” katanya, seraya menambahkan bahwa akan ada “satu otoritas, satu undang-undang.”

Pemimpin Hamas, Abdel Aziz Rantisi, mengatakan kelompoknya “tidak akan pernah menjatuhkan senjatanya dan tidak akan membiarkan siapa pun melucuti senjatanya.”

Saat berbicara kepada Israel, Abbas menggunakan nada perdamaian yang jarang terdengar: “Kami tidak mengabaikan penderitaan orang-orang Yahudi sepanjang sejarah.” Rekan-rekannya mengatakan dia menambahkan kalimat tersebut ke dalam pidatonya – yang disampaikan pada Hari Peringatan Holocaust Israel – karena dia merasa tersinggung dengan tuduhan bahwa dalam tesis doktoralnya pada tahun 1970an dia meremehkan skala genosida Nazi.

Israel mengatakan mereka akan menghakimi Abbas berdasarkan tindakannya. “Setiap pemerintahan Palestina dan perdana menteri mana pun akan dinilai berdasarkan dua kriteria – sejauh mana ia akan melakukan reformasi yang paling mendesak dan diperlukan dalam pemerintahannya dan sejauh mana ia akan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk menghentikan terorisme,” kata Raanan Gissin, penasihat Perdana Menteri Ariel Sharon. Gissin mengatakan Sharon pada prinsipnya siap mengundang Abbas untuk melakukan pembicaraan di Yerusalem. Keduanya telah bertemu berulang kali di masa lalu.

Selama debat empat jam sebelum pemungutan suara, Abbas ditanyai tentang kemungkinan tindakan keras terhadap milisi. Abbas mempertahankan pendiriannya dalam diskusi yang sering kali penuh badai, dan menawarkan sikap diam ketika beberapa anggota parlemen mencoba menyela.

Beberapa anggota parlemen mengatakan mereka skeptis terhadap janji-janji reformasi Abbas dan mengeluh bahwa ia telah melewatkan kesempatan untuk melakukan perombakan kabinet secara menyeluruh.

Para pengkritiknya mencatat bahwa pengangkatannya mencakup beberapa tuduhan korupsi, terutama Mohammed Dahlan, yang dipilih untuk memimpin kampanye melawan militan.

Dalam kekerasan hari Selasa, sebuah helikopter tempur Israel menembakkan empat rudal ke sebuah mobil di Jalur Gaza, menewaskan Nidal Salama, seorang anggota senior Front Populer untuk Pembebasan Palestina, sebuah faksi kecil PLO yang radikal, dan seorang pengamat. Pasukan di Tepi Barat menembak mati dua anggota Brigade Martir Al Aqsa, sebuah milisi yang terkait dengan gerakan Fatah pimpinan Arafat.