Para pemimpin Afrika mendesak Zimbabwe untuk membentuk pemerintahan persatuan

JOHANNESBURG, Afrika Selatan – Para pemimpin Afrika telah mendesak faksi-faksi politik yang bersaing di Zimbabwe untuk berbagi kendali atas kementerian kepolisian dalam upaya membentuk pemerintahan persatuan, namun lawan utama Presiden Robert Mugabe menolak usulan tersebut pada Senin pagi.

Para pemimpin pada pertemuan puncak regional di Johannesburg juga membahas krisis di Kongo, dan menyebut pemimpin pemberontak yang telah mengintensifkan perjuangannya melawan pemerintah dalam beberapa pekan terakhir tidak mau menyerah dan meningkatkan kemungkinan pengiriman pasukan penjaga perdamaian.

Usulan mengenai Zimbabwe muncul dari pertemuan puncak selama hampir 12 jam yang bertujuan untuk mendorong Mugabe, pemimpin oposisi Morgan Tsvangirai dan Arthur Mutambara, ketua kelompok oposisi yang lebih kecil, ke dalam pemerintahan persatuan yang mereka bentuk lebih dari sebulan yang lalu.

Tanpa pemerintahan, dan tanpa terobosan pada pertemuan puncak, Zimbabwe tidak punya pemimpin untuk menyelesaikan krisis ekonomi yang semakin parah.

Tsvangirai mengatakan kepada wartawan bahwa partainya “sangat tidak setuju” dengan rekomendasi KTT Komunitas Pembangunan Afrika Selatan yang meminta dia dan Mugabe menunjuk menteri yang bertanggung jawab atas kepolisian dan fungsi lain di kementerian dalam negeri.

Blok regional tersebut menyerahkan rincian tentang bagaimana para menteri akan bekerja sama kepada pihak-pihak yang sejauh ini menunjukkan sedikit kepercayaan satu sama lain. Tsvangirai bersikeras agar Mugabe melepaskan kendali atas petugas polisi yang dituduh melakukan serangan bermotif politik terhadap oposisi.

“Kami tidak akan menjadi bagian dari perjanjian yang tidak kami setujui,” kata Tsvangirai.

Mugabe dan rombongan meninggalkan pertemuan puncak tanpa berkomentar.

Tomaz Salamao, sekretaris eksekutif blok regional tersebut, mengatakan Mugabe telah menerima proposal pembagian kementerian. Hal ini meningkatkan kemungkinan bahwa Mugabe akan menganggap perkembangan hari Minggu di Johannesburg sebagai mandat untuk membentuk pemerintahan tanpa Tsvangirai.

Bagaimanapun juga, komunike akhir KTT juga memerintahkan agar “pemerintahan inklusif harus segera dibentuk di Zimbabwe,” dan Tsvangirai adalah pihak yang menolaknya.

Mutambara mengatakan dia menghadiri pertemuan puncak tersebut untuk mendukung permintaan Tsvangirai mengenai kementerian kepolisian, namun menerima keputusan blok regional. Mutambara mengatakan faksinya tidak akan bergabung dengan pemerintahan mana pun yang mungkin coba dibentuk oleh Mugabe tanpa Tsvangirai karena pemerintahan tersebut tidak memiliki legitimasi.

Mutambara meminta Tsvangirai untuk terus berbicara dengan para pemimpin regional untuk mencoba mencari solusi.

Tsvangirai mengatakan dia akan meminta bantuan PBB dan Uni Afrika, namun tidak akan meninggalkan badan regional tersebut, yang telah memediasi krisis Zimbabwe selama setahun.

Setelah dua pemilu yang disengketakan dan gelombang kekerasan politik yang disponsori negara terhadap anggota oposisi, Mbeki membujuk lawan-lawannya untuk menandatangani perjanjian pembagian kekuasaan pada bulan September.

Mugabe, yang berkuasa sejak kemerdekaan dari Inggris pada tahun 1980, akan tetap menjadi presiden berdasarkan perjanjian pembagian kekuasaan, dengan Tsvangirai sebagai perdana menteri.

Para pemimpin Afrika juga bergulat dengan bencana kemanusiaan baru di Kongo pada hari Minggu dan menyesalkan bahwa perang dan konflik politik terus menghambat pembangunan di benua termiskin di dunia tersebut.

Dalam beberapa pekan terakhir, Kongo bagian timur dilanda pertempuran yang melibatkan pemberontak, tentara pemerintah, dan milisi pro-pemerintah. Kontingen penjaga perdamaian PBB terbesar di dunia telah gagal melindungi warga sipil di Kongo timur.

Presiden Afrika Selatan Kgalema Motlanthe membuka pertemuan luar biasa hari Minggu itu dengan seruan gencatan senjata agar bantuan kemanusiaan dapat menjangkau 250.000 orang yang kehilangan tempat tinggal akibat pertempuran tersebut.

Komunike akhir KTT tersebut juga menyatakan bahwa anggota blok regional, jika perlu, dapat mengirim pasukan penjaga perdamaian untuk memperkuat pasukan PBB, dan mengulangi seruan dari negara-negara lain di Afrika agar PBB memperluas mandat pasukan penjaga perdamaian.

Pernyataan tersebut menyalahkan pemimpin pemberontak atas terjadinya pertempuran tersebut.

Presiden Kongo Joseph Kabila menghadiri pertemuan blok regional 15 negara di Johannesburg, dengan delegasinya duduk di sebelah Angola, tetangga Kabila yang meminta bantuan militer pekan lalu.

Ketika ditanya oleh wartawan apakah laporan mengenai pasukan Angola yang bertempur di Kongo benar adanya, Salomao berkata: “Tidak.

“Tetapi jika diperlukan, mereka akan segera turun ke lapangan.”

Perang tahun 1998-2002 di Kongo menarik perhatian Angola, Zimbabwe, dan negara tetangga lainnya. Kekerasan yang terjadi saat ini berakar pada genosida di Rwanda pada tahun 1994, yang mana ratusan ribu minoritas Tutsi dibantai oleh pasukan Hutu. Jutaan orang Hutu melarikan diri ke Kongo timur.

Saat ini, tentara Kongo memerangi pemberontak yang setia kepada Laurent Nkunda, seorang Tutsi Kongo yang mengaku melindungi kelompok etnisnya dari militan Hutu Rwanda.