Panel PBB: Rusia gagal melindungi jurnalis dari pelecehan dan pembunuhan
3 min read
JENEWA – Rusia gagal melindungi jurnalis, aktivis, tahanan dan pihak lain yang berkonflik dengan pihak berwenang dari berbagai pelanggaran, termasuk penyiksaan dan pembunuhan, kata Komite Hak Asasi Manusia PBB pada hari Jumat.
Temuan ini muncul dalam laporan panel ahli independen beranggotakan 18 orang yang mendesak Kremlin untuk menerapkan sejumlah reformasi hukum. Hal ini termasuk mempersempit definisi luas terorisme dan ekstremisme berdasarkan hukum Rusia, mendekriminalisasi kasus pencemaran nama baik terhadap jurnalis, dan memberikan hak banding kepada orang-orang yang dipaksa oleh pengadilan untuk dimasukkan ke rumah sakit jiwa.
Laporan tersebut mengatakan Rusia bertanggung jawab atas laporan serangan terhadap warga sipil oleh kelompok bersenjata di Ossetia Selatan setelah perang Agustus 2008 dengan Georgia, dan meminta Moskow untuk menyelidiki pelanggaran tersebut.
Laporan tersebut juga menyatakan bahwa para jurnalis harus diadili dan dijatuhi hukuman bermotif politik, yang tidak mendukung pemberitaan media yang kritis, dan meminta pemerintah untuk bertindak melawan apa yang disebut panel sebagai meningkatnya jumlah kejahatan rasial dan serangan bermotif rasial.
Mungkin kritik paling keras ditujukan pada sistem peradilan Rusia di Chechnya dan wilayah lain di Kaukasus Utara. Mengutip laporan penyiksaan, penghilangan paksa, penangkapan sewenang-wenang dan pembunuhan di luar proses hukum di wilayah tersebut oleh militer dan badan keamanan, panel tersebut mengatakan bahwa para pelaku “tampaknya menikmati impunitas yang luas” dari hukuman atas tindakan mereka.
Komite Hak Asasi Manusia memberi waktu satu tahun kepada Moskow untuk melaporkan kembali bagaimana mereka menyelidiki pelanggaran di Kaukasus Utara dan Ossetia Selatan serta melindungi jurnalis dan aktivis di seluruh Rusia. Panel ini tidak mempunyai kekuatan penegakan hukum, namun mereka mengeluarkan laporan rutin untuk menarik perhatian publik terhadap pelanggaran hak asasi manusia di seluruh dunia.
Meskipun laporan tersebut tidak mengutip kasus atau statistik tertentu, laporan tersebut menyinggung pembunuhan sejumlah jurnalis dan aktivis hak asasi manusia di Rusia yang masih belum terpecahkan, termasuk penembakan Anna Politkovskaya pada tahun 2006. Jurnalis yang terkenal secara internasional ini adalah seorang kritikus keras terhadap Kremlin dan mengungkap pelanggaran hak asasi manusia dan korupsi yang meluas di Chechnya.
Jaksa tidak banyak bicara mengenai siapa yang memerintahkan pembunuhan ala kontrak Politkovskaya pada 7 Oktober 2006. Tersangka pria bersenjata tampaknya bersembunyi di luar negeri.
Dua kelompok jurnalis Barat mengirim surat kepada Presiden Dmitry Medvedev pada hari Kamis menuntut agar mereka yang bertanggung jawab atas kematian Nataliya Estemirova, seorang aktivis hak asasi manusia Chechnya, diadili.
Estemirova, yang kadang-kadang menulis untuk surat kabar Politkovskaya Novaya Gazeta, diculik oleh empat pria di siang hari bolong di depan gedung apartemennya pada bulan Juli. Tubuhnya kemudian ditemukan penuh peluru di lapangan. Belum ada penangkapan dalam kasus ini.
“Melalui pekerjaan profesionalnya, Estemirova telah mengumpulkan banyak bukti yang menghubungkan kejahatan hak asasi manusia dengan otoritas Chechnya, khususnya milisi Presiden setempat Ramzan Kadyrov,” demikian bunyi pernyataan bersama Komite Perlindungan Jurnalis dan PEN American Center.
Pernyataan itu mengatakan Estemirova adalah jurnalis ke-18 yang dibunuh di Rusia sejak tahun 2000 “sebagai pembalasan langsung atas pekerjaannya”, dan dalam setiap kasus, mereka yang memerintahkan pembunuhan tersebut lolos dari hukuman.
Komite tersebut mengatakan pihaknya prihatin dengan “insiden ancaman, penyerangan dengan kekerasan dan pembunuhan yang mengkhawatirkan terhadap jurnalis dan pembela hak asasi manusia di negara partai tersebut, yang telah menciptakan iklim ketakutan dan efek mengerikan pada media.”
Pembunuhan Estemirova, pengacara hak asasi manusia Stanislav Markelov dan lainnya pada tahun lalu tidak menghentikan aktivis hak asasi manusia untuk bekerja di Rusia atau Kaukasus. Namun pembunuhan tersebut telah membuat banyak dari mereka yang berupaya menghentikan dugaan pelanggaran yang dilakukan pihak berwenang – termasuk penculikan, penyiksaan dan pembunuhan di luar proses hukum – menjadi sangat waspada, dan beberapa diantaranya menghindari paparan media.
Panel ahli mengatakan mereka juga prihatin dengan kekerasan terhadap kaum lesbian, gay dan biseksual, termasuk laporan pelecehan yang dilakukan polisi. Dikatakan bahwa mereka telah menerima laporan mengenai orang-orang yang diserang atau bahkan dibunuh karena mereka gay atau lesbian. Panel tersebut mengatakan mereka prihatin dengan “diskriminasi sistematis terhadap individu berdasarkan orientasi seksual mereka” di Rusia.
Homoseksualitas didekriminalisasi di Rusia pada tahun 1990an, namun banyak orang Rusia yang sangat menentang perluasan hak-hak gay atau demonstrasi hak-hak gay. Walikota Moskow Yuri Luzhkov adalah penentang hak-hak kaum gay dan selalu menghalangi upaya untuk mengadakan pawai kebanggaan gay di ibu kota, dengan menyebutnya sebagai pertemuan setan.
Panel PBB – yang minggu ini menilai kepatuhan Rusia dan empat negara lainnya terhadap Kovenan Internasional PBB tentang Hak Sipil dan Politik tahun 1966 – menerima informasi dari berbagai badan PBB, organisasi non-pemerintah, dan kasus-kasus di Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa.
