Panduan Angkatan Darat yang baru melarang beberapa teknik interogasi tahanan

WASHINGTON – Sebuah pedoman militer baru melarang penyiksaan dan perlakuan merendahkan martabat terhadap tahanan, dan untuk pertama kalinya secara khusus menyebutkan pemaksaan ketelanjangan, potong rambut, dan prosedur lain yang menjadi terkenal selama perang melawan teror yang telah berlangsung selama lima tahun.

Lebih dari setahun tertunda di tengah kritik terhadap Departemen Pertahanans perlakuan terhadap tahanan, yang baru Manual Lapangan Angkatan Darat dirilis pada hari Rabu, meninjau kembali salah satu dari tahun 1992.

Undang-undang tersebut juga secara tegas melarang pemukulan terhadap tahanan, pelecehan seksual terhadap mereka, ancaman terhadap mereka dengan anjing, perampasan makanan atau air, melakukan eksekusi palsu, menyetrum mereka dengan listrik, membakar mereka, menyebabkan rasa sakit lainnya dan teknik yang disebut “waterboarding” yang menyerupai tenggelam, katanya. Letjen John KimmonsWakil Kepala Staf Intelijen Angkatan Darat.

Para pejabat mengatakan revisi tersebut didasarkan pada pembelajaran sejak AS mulai menahan tawanan dalam perang melawan teror setelah serangan 11 September 2001.

Peluncuran manual ini terjadi di tengah banyaknya pengumuman mengenai cara Amerika menangani tahanan, sehingga menuai kritik dari para pengkritik pemerintahan Bush serta sekutu domestik dan internasional.

Pentagon juga mengumumkan pernyataan kebijakan keseluruhan mengenai operasi tahanan. Dan Presiden Bush mengakui keberadaan penjara rahasia CIA di seluruh dunia di mana tersangka teroris ditahan dan diinterogasi, dan mengatakan 14 pemimpin al-Qaeda tersebut telah dipindahkan ke penjara militer di Teluk Guantanamo dan akan diadili.

Kelompok hak asasi manusia dan beberapa negara mendesak pemerintahan Bush untuk memasukkan penjara di pangkalan angkatan laut AS Teluk GuantanamoKuba, tidak lama setelah dibuka pada tahun 2002 dengan tahanan dari kampanye melawan al-Qaeda di Afghanistan. Pengawasan terhadap perlakuan AS terhadap tahanan meningkat ke tingkat yang baru pada tahun 2004 dengan dirilisnya foto-foto yang menunjukkan tentara AS memukuli, mengintimidasi dan melakukan pelecehan seksual terhadap tahanan di Abu Ghraib di Irak — dan sekali lagi dengan berita tentang fasilitas rahasia.

Meskipun para pejabat pertahanan awal tahun ini memperdebatkan penulisan bagian rahasia dari manual tersebut untuk menjaga kerahasiaan beberapa prosedur interogasi dari musuh potensial, Kimmons mengatakan pada hari Rabu bahwa tidak ada bagian rahasia.

Donald H. Rumsfeld, Menteri Pertahanan mengatakan sejak awal perang melawan teror bahwa tahanan diperlakukan secara manusiawi dan dengan cara yang “konsisten dengan Konvensi Jenewa.”

Namun Bush segera memutuskan setelah serangan 9/11 bahwa karena ini bukan perang konvensional, maka “pejuang musuh yang melanggar hukum” yang ditangkap dalam perang melawan Al Qaeda tidak akan dianggap tawanan perang dan oleh karena itu tidak diberikan perlindungan konvensi.

Manual baru, yang disebut “Operasi pengumpulan Intelijen Manusia” berlaku untuk semua angkatan bersenjata. Ini tidak mencakup CIA, yang juga telah diselidiki karena melakukan pelecehan terhadap tahanan di Irak dan Afghanistan dan karena menahan tersangka di penjara rahasia.

Enam belas dari 19 teknik interogasi dalam manual ini tercakup dalam manual lama dan tiga teknik baru ditambahkan berdasarkan pelajaran dari perang melawan teror, kata Kimmons.

Tambahannya adalah bahwa para interogator dapat menggunakan taktik polisi baik/polisi jahat terhadap tahanan, mereka dapat menyamar sebagai orang lain selain interogator Amerika, dan mereka dapat menggunakan “pemisahan”, yang pada dasarnya memisahkan tahanan sehingga kombatan musuh tidak dapat mengoordinasikan tanggapan mereka satu sama lain.

Yang terakhir hanya akan digunakan pada pejuang ilegal, bukan tawanan perang, hanya sebagai pengecualian dan hanya dengan izin dari komandan tingkat tinggi, kata Kimmons.

Pentagon juga merilis arahan kebijakan baru mengenai operasi penahanan pada hari Rabu yang mengatakan bahwa penanganan tahanan harus – setidaknya – memenuhi standar Konvensi Jenewa dan menguraikan tanggung jawab pejabat senior sipil dan militer yang mengawasi operasi penahanan.

“Revisinya…membutuhkan waktu,” Wakil Asisten Menteri Pertahanan untuk Urusan Tahanan Cully Stimson mengatakan pada pengarahan. “Butuh waktu karena penting untuk memperbaikinya, dan kami melakukannya dengan benar.”

Dia mengatakan arahan tersebut mengkonsolidasikan perubahan kebijakan yang direkomendasikan dalam selusin investigasi yang dilakukan setelah skandal Abu Ghraib terungkap. “Dengan menerbitkan dokumen ini dan Manual Lapangan Angkatan Darat, kami telah memenuhi lebih dari 95 persen rekomendasi dari 12 investigasi besar sejak Abu Ghraib,” kata Stimson.

Direktur Amnesty International AS Larry Cox mengatakan dia “senang melihat taktik yang sebelumnya disetujui untuk digunakan terhadap tahanan, seperti pemotongan, penggunaan anjing, ditolak mentah-mentah, serta pengakuan bahwa Konvensi Jenewa berlaku.

Di antara anggota Kongres yang diberi penjelasan mengenai manual ini pada hari Rabu, Partai Demokrat memujinya sebagai langkah ke arah yang benar dan berpotensi membantu dalam mencegah pelecehan terhadap narapidana di masa depan.

Senator Partai Republik John Cornyn dari Texas mengatakan dia khawatir karena teknik tersebut tidak dirahasiakan, informasi dari manual dapat digunakan oleh teroris untuk menolak interogasi.