Negara-negara daftar B yang mendukung rencana Irak

WASHINGTON – Presiden Bush berjanji untuk memimpin “koalisi besar” melawan Irak. Namun, tidak seperti pasukan ayahnya yang beranggotakan 31 negara untuk Perang Teluk Persia, koalisi ini merupakan koalisi yang lambat dalam berkumpul dan kekurangan pemain besar.

Bulgaria telah membangun bandara. Rumania menjamin hak pangkalan udara dan wilayah udara bagi jet tempur AS. Qatar sedang meningkatkan pangkalan udara al-Udeid dan Pentagon mendirikan pusat komando dan peralatan brigade lapis baja di sana.

Jika goresan tersebut sekarang terlihat seperti goresan kecil, beberapa ahli memperkirakan hal tersebut tidak akan berlangsung lama.

Dengan suara Kongres yang sangat besar untuk mengizinkan serangan militer jika diperlukan untuk melucuti senjata Irak dan menyingkirkan Presiden Saddam Hussein, Dewan Keamanan PBB dan calon anggota koalisi akan mengambil tindakan, kata Bill Taylor, mantan direktur Studi Keamanan Nasional di West Point.

“Mereka yang menaruh perhatian pada demokrasi kita memahami bahwa tangan presiden akan sangat diperkuat dengan berjalannya Kongres,” kata Taylor.

“Anda lihat tetesannya saat ini, dan dia mengalami masa yang jauh lebih sulit dibandingkan ayahnya, tapi dia akan berhasil.”

Negara-negara penghangat bank-bank besar saat ini – Arab Saudi, Mesir, Turki, Yunani, Kanada dan negara-negara lain – dapat diandalkan untuk turun tangan jika dan ketika Bush mengerahkan seluruh kekuatan militer AS untuk memusnahkan Saddam dan program senjatanya, kata Ivo Daalder, yang merupakan penasihat Dewan Keamanan Nasional pada masa Presiden Clinton, setuju.

“Tidak seorang pun ingin tertinggal dalam kemenangan tertentu,” kata Daalder.

Selama berbulan-bulan, anggota parlemen dari kedua partai, serta para pemimpin Partai Republik, secara terbuka merasa prihatin atas apa yang tampaknya merupakan strategi yang dilakukan sendiri di Gedung Putih. Presiden Trump sejak itu menekankan upaya kelompok yang dilakukan Amerika Serikat dan “banyak teman kita.”

“Tujuan saya adalah membentuk koalisi besar negara-negara yang memahami ancaman Saddam Hussein,” kata Bush. “Banyak negara yang memiliki tekad yang sama untuk menghadapi ancaman ini. Kami tidak sendirian.”

Ketika ditekan untuk menyebutkan nama, Bush dan para pembantunya mengatakan hanya waktu yang akan menjawabnya. Kanada menyatakan bahwa hal ini perlu diyakinkan.

Sehari sebelum Bush berbicara tentang memimpin koalisi besar, Kanada berbeda pendapat dengan Amerika Serikat mengenai isu penggulingan Saddam, dan mengatakan bahwa belum ada keputusan mengenai apakah Kanada akan berpartisipasi dalam serangan yang dipimpin AS.

Dalam Operasi Badai Gurun, Kanada mengerahkan dua kapal perusak dan satu kapal pasokan ke Teluk Persia, dan jet tempur Kanada melakukan serangan bom bersama Amerika Serikat, Inggris, Arab Saudi, Kuwait, Prancis, Italia, Bahrain, dan Qatar.

Kemudian invasi Irak ke Kuwait dan kecaman langsung dari Dewan Keamanan PBB membuat pembangunan koalisi menjadi pekerjaan mudah bagi Presiden pertama Bush.

Pada akhirnya dia meminta 31 negara membantu memukul mundur Saddam. Selain Amerika Serikat, kontingen bersenjata terbesar berasal dari Inggris, Arab Saudi, Mesir, Suriah, dan Prancis. Turki telah mengikat pasukan Irak dengan mengerahkan sekitar 100.000 tentaranya di sepanjang perbatasan Turki dengan Irak. Jerman dan Jepang, yang secara hukum dilarang melakukan perang ofensif, menyediakan miliaran dolar untuk membantu membiayai biaya perang.

Kali ini sekutu AS mengatakan kepada presiden saat ini bahwa mereka menginginkan bukti bahwa Saddam mampu melakukan serangan nuklir. Dan, dipimpin oleh Perancis, sebagian besar mendorong resolusi PBB yang menuntut perlucutan senjata – atau sebaliknya.

Kanselir Jerman Gerhard Schröder memenangkan pemilihan kembali dan memutuskan hubungan AS-Jerman dengan menolak mengikuti Bush dalam perang apa pun dengan Irak. Perekonomiannya sedang dalam krisis, Jepang tidak mampu membayar tagihan orang lain.

Rusia, yang memiliki hak veto di Dewan Keamanan, sedang melakukan negosiasi untuk mendapatkan jaminan bahwa Moskow tidak perlu kehilangan $7 miliar utang Irak. Turki menginginkan janji-janji mengenai Irak yang utuh, sehingga wilayah utara yang dikuasai Kurdi tidak mencari negara merdeka dan memicu pemberontak Kurdi di wilayah Turki sendiri.

Bahkan di Inggris, di mana Perdana Menteri Tony Blair memihak Bush dan memimpin dakwaan terhadap Saddam atas program senjata ilegalnya, parlemen tetap diam dan para pejabat di Downing Street merasa sedih ketika ditanya tentang pasukan Inggris yang kembali mengejar Saddam. Ini adalah wilayah hipotetis, kata mereka.

Beberapa negara sekutu yang sudah memberikan dukungan tanpa syarat kepada Bush adalah negara-negara seperti Bulgaria dan Romania, yang sedang berjuang untuk menjadi anggota NATO dan ingin menunjukkan keberanian mereka.

Australia dengan tegas mendukung Bush, apa pun yang akhirnya dilakukan PBB. Polandia, Spanyol dan Italia juga menawarkan dukungan moral, atau bahkan janji berupa pasukan atau bantuan material lainnya.

Menteri Pertahanan Donald H. Rumsfeld secara rutin mengisyaratkan sejumlah besar komitmen swasta.

“Dalam pembelaan mereka, saya kira mereka tidak secara aktif keluar – setidaknya secara terbuka – untuk menggalang koalisi,” kata Daalder.

“Saya pikir koalisi besar akan terwujud jika kita terus memainkan peran kita dengan benar; jika kita mendapatkan resolusi Dewan Keamanan PBB, jika kita secara serius berupaya menerapkannya, dan jika Saddam tidak mematuhinya.”