NATO bisa memberi lebih banyak bantuan kepada pasukan penjaga perdamaian Sudan

BRUSSELS, Belgia – NATO sedang mempertimbangkan untuk meningkatkan bantuan kepada pasukan penjaga perdamaian Afrika Sudan sebagai respons terhadap meningkatnya tekanan Amerika untuk mengintensifkan upaya menghentikan kekerasan etnis di negara-negara Barat. Darfurnamun para pejabat mengatakan tidak ada rencana untuk mengerahkan pasukan dalam jumlah besar.

Para diplomat mengkonfirmasi pada hari Senin bahwa diskusi sedang dilakukan agar NATO dapat memberikan bantuan pelatihan, transportasi dan perencanaan kepada NATO Pasukan penjaga perdamaian Uni Afrika dari 7.000 orang, yang gagal membendung kekerasan yang dianggap sebagai penyebab bencana kemanusiaan yang menewaskan sekitar 180.000 orang.

Presiden Bush menelepon Sekretaris Jenderal NATO Jaap de Hoop Scheffer Jumat untuk membahas masalah ini. Pada hari yang sama, Bush mengatakan kepada audiensi di Tampa, Florida, bahwa misi penjaga perdamaian harus digandakan dan mendapat lebih banyak bantuan dari aliansi Barat.

“Hal ini memerlukan…pengurusan, perencanaan, fasilitasi, pengorganisasian NATO, mungkin dua kali lipat jumlah penjaga perdamaian yang ada saat ini, untuk mulai menciptakan rasa aman,” kata Bush.

Juga pada hari Jumat, dua senator AS memperkenalkan resolusi yang menyerukan NATO untuk mengirim pasukan dan menetapkan zona larangan terbang di Darfur.

Namun, para pejabat NATO mengatakan sensitivitas politik kemungkinan berarti bahwa peran aliansi tersebut – setidaknya untuk saat ini – akan mencegah pengiriman sejumlah besar pasukan Eropa atau Amerika Utara.

Mereka menyatakan bahwa pengerahan NATO memerlukan permintaan dari PBB, dengan dukungan dari Rusia, Tiongkok dan Uni Afrika – yang menekankan preferensi terhadap solusi Afrika terhadap konflik tersebut.

“NATO belum menerima permintaan resmi apa pun dari PBB atau Uni Afrika untuk hal lain selain apa yang sedang mereka lakukan saat ini,” kata James Appathurai, juru bicara NATO. “NATO terus melakukan apa yang telah mereka lakukan selama berbulan-bulan, yaitu menerbangkan batalyon Uni Afrika masuk dan keluar… serta memberikan pelatihan.”

NATO sedang mencari cara untuk berbuat lebih banyak ketika PBB bersiap untuk mengambil alih tanggung jawab langsung atas pasukan penjaga perdamaian dari pasukan Uni Afrika yang memiliki perlengkapan dan pendanaan yang buruk. Dewan Keamanan bulan ini menyetujui pengambilalihan misi tersebut oleh PBB dan pejabat tinggi PBB di Sudan, Jan Pronk, mengatakan jumlah pasukan bisa bertambah hingga 20.000 orang.

Namun, para pejabat militer NATO mengatakan hanya ada sedikit antusiasme di antara sekutu-sekutu Eropa terhadap misi NATO skala penuh dan PBB diperkirakan akan terus menggunakan pasukan Afrika untuk menyediakan sebagian besar pasukan penjaga perdamaian.

Meskipun kekuatan Barat yang kuat bisa lebih efektif secara militer, banyak yang khawatir akan konsekuensi politiknya – terutama jika pemerintah Sudan yang mayoritas penduduknya beragama Islam menentang pengerahan NATO.

“Jika kami melakukannya melalui NATO, kami akan memberikan dorongan lebih lanjut kepada semua orang yang mengutuk orang kulit putih dan menghasut bentrokan peradaban,” kata Dominique Moisi, wakil direktur Institut Hubungan Internasional Perancis. “Mereka akan menggunakannya untuk melawan kita.”

Perancis sangat prihatin terhadap kemungkinan dampak penggunaan NATO di Afrika. Tanpa menyebut Sudan secara khusus, Menteri Pertahanan Prancis Michelle Alliot-Marie baru-baru ini memperingatkan agar NATO tidak mengambil misi yang sebaiknya diserahkan kepada organisasi lain.

“Mari kita pastikan bahwa kita tidak menyebarkan diri terlalu banyak di bidang-bidang di mana kompetensi organisasi lain lebih terlihat jelas,” katanya pada konferensi keamanan di Jerman.

Bush mengirim Wakil Menteri Luar Negeri Robert Zoellick ke Eropa bulan ini untuk memberi pengarahan kepada sekutu mengenai peran NATO. Pada pertemuan yang sama di Munich, Zoellick berbicara tentang perlunya lebih banyak bantuan logistik, intelijen dan perencanaan untuk misi Uni Afrika, termasuk penempatan sejumlah kecil ahli di lapangan.

Amerika Serikat dan beberapa negara lain mengatakan genosida telah terjadi di Darfur. Pemerintahan yang didominasi Arab di Khartoum dituduh mendukung milisi Janjaweed melawan warga sipil di daerah tempat pemberontak kulit hitam Afrika memberontak pada tahun 2003. Diperkirakan 2 juta orang terpaksa meninggalkan rumah mereka.