Melihat apa yang akan terjadi setelah perundingan Brexit telah dimulai

BRUSSELS – Pembicaraan mengenai keluarnya Inggris dari Uni Eropa akhirnya dimulai pada hari Senin ketika negosiator Uni Eropa Michel Barnier mengucapkan “Selamat datang David” kepada rekannya, David Davis, dan membawanya ke meja oval besar di markas besar Komisi Eropa.

Saat negosiasi dimulai, berikut adalah beberapa masalah besar yang dihadapi para pihak.

___

PERCERAIAN PERTAMA

Pertama-tama, mereka harus mengeluarkan Inggris dari UE, yang setidaknya merupakan sebuah tantangan. Hal ini akan mencakup segala hal, mulai dari memutuskan wilayah perairan mana saja yang dapat dijadikan tempat penangkapan ikan hingga bagaimana perjanjian nuklir harus dinegosiasi ulang. Hanya ketika terdapat “kemajuan yang memadai” barulah UE ingin berupaya menciptakan hubungan baru dengan Inggris dalam hal-hal seperti perdagangan dan migrasi. Inggris berharap kedua tema tersebut – persyaratan perceraian dan hubungan di masa depan – dapat dibahas secara paralel.

___

MASALAH PERCERAIAN MANA YANG DIPERLUKAN TERLEBIH DAHULU?

Ketika Inggris berjuang untuk menyepakati dan menyampaikan daftar tuntutan yang koheren, 27 negara UE mempunyai satu pesan – dalam kata-kata Barnier pada hari Senin: “Pertama-tama kita harus mengatasi ketidakpastian yang disebabkan oleh Brexit, atasi.” Artinya menjelaskan nasib warga negara UE di Inggris dan sebaliknya, bagaimana mengelola perbatasan antara Irlandia dan Inggris, dan berapa besar biaya yang akan dibayar Inggris.

___

UANG UANG UANG

UE mengatakan Inggris tidak bisa keluar dari Uni Eropa tanpa menyelesaikan tagihannya, membayar semua kewajiban yang sedang berjalan, termasuk proyek-proyek yang mungkin akan berlangsung hingga dekade berikutnya, serta bagian pensiun staf UE yang menjadi bagian Inggris. Para pejabat UE menyebutkan angkanya sekitar 50 miliar euro ($63 miliar), sementara perkiraan lain yang dibuat oleh lembaga think tank dan media mencapai dua kali lipat jumlah tersebut. Seperti dalam perceraian apa pun, kedua belah pihak harus pilih-pilih dalam membagi barang dan biaya.

___

APA GARIS MERAHNYA?

UE mengatakan mereka tidak akan berkompromi dengan “empat kebebasan” intinya: pergerakan bebas barang, modal, jasa, dan pekerja. Inggris menegaskan pihaknya harus mendapatkan kembali hak untuk mengontrol imigrasi dan mengakhiri pergerakan bebas dari negara-negara UE lainnya ke Inggris. May mengatakan Inggris akan meninggalkan pasar tunggal UE untuk barang dan jasa serta serikat pabean bebas tarif, namun tetap menginginkan perdagangan bebas yang “tanpa hambatan”.

___

SETUJU ATAU TIDAK SETUJU?

Bahkan jika May memulai proses dua tahun tersebut pada tanggal 29 Maret, para negosiator harus mencapai kesepakatan penuh lebih cepat dibandingkan bulan Maret 2019. Negara-negara UE dan Parlemen Eropa harus menyetujui kesepakatan apa pun di masa depan dan hal ini dapat memakan waktu berbulan-bulan. Oleh karena itu, para pejabat Uni Eropa menetapkan batas waktu yang realistis pada bulan Oktober – dan paling lambat pada bulan November – tahun 2018. Jika belum ada kesepakatan yang tercapai pada saat itu, para pihak mungkin perlu membuat kesepakatan transisi, yang berpotensi memperpanjang hubungan yang ada saat ini.

Jika Inggris meninggalkan UE tanpa kesepakatan, hal ini akan menciptakan ketidakpastian besar bagi warga negara dan dunia usaha, serta masalah-masalah seperti keamanan global. Seberapa buruk keadaannya, hanya dugaan siapa pun.