Meksiko berupaya mencegah warga non-pribumi bekerja
3 min read
KOTA MEKSIKO – Sebagai Arnold Schwarzenegger telah bermigrasi ke Meksiko alih-alih Amerika Serikat, dia tidak bisa menjadi gubernur. Jika Sergio Villanueva, penduduk asli Argentina, pahlawan pemadam kebakaran dalam serangan 11 September, pindah ke Tecate dan bukannya ke New York, dia tidak akan diizinkan bergabung dalam kepolisian.
Bahkan ketika Meksiko mendesak Amerika Serikat untuk memberikan kewarganegaraan tanpa batas kepada jutaan migran Meksiko yang tidak memiliki dokumen, yang para pejabatnya kadang-kadang menyebut kebijakan AS sebagai “xenofobia”, Meksiko menerapkan pembatasan yang ketat terhadap siapa pun yang lahir di luar wilayahnya.
Di Amerika Serikat, hanya dua posisi – presiden dan wakil presiden – yang diperuntukkan bagi penduduk asli.
Di Meksiko, warga non-pribumi dilarang melakukan hal tersebut dan ribuan pekerjaan lainnya, meskipun mereka adalah warga negara yang sah dan dinaturalisasi.
Warga Meksiko yang lahir di luar negeri tidak dapat menduduki kursi di salah satu majelis Kongres. Mereka juga dilarang di badan legislatif negara bagian, Mahkamah Agung, dan semua jabatan gubernur. Banyak negara bagian melarang warga Meksiko kelahiran asing untuk mendapatkan kursi di dewan kota. Dan Konstitusi Meksiko mencadangkan hampir semua pekerjaan federal, dan posisi apa pun di militer dan kelautan pedagang, untuk “penduduk asli Meksiko”.
Baru-baru ini, pemerintah Meksiko melangkah lebih jauh. Setidaknya sejak tahun 2003, pemerintah telah mendorong kota-kota untuk melarang warga non-pribumi melakukan pekerjaan lokal seperti petugas pemadam kebakaran, polisi, dan hakim.
Departemen Dalam Negeri Meksiko – yang merekomendasikan larangan tersebut sebagai bagian dari “contoh” undang-undang kota yang dibagikan kepada pejabat lokal – tidak dapat menyebutkan dasar untuk memperluas larangan tersebut terhadap pekerjaan lokal.
Setelah dihubungi oleh The Associated Press mengenai masalah ini, para pejabat mengubah kata-kata dalam dua undang-undang untuk menghapus persyaratan “kelahiran asli”, meskipun mereka mengatakan perubahan tersebut tidak ada hubungannya dengan pertanyaan AP.
“Undang-undang ini telah ditinjau selama beberapa waktu, dan telah, atau akan segera diubah,” kata seorang pejabat Departemen Dalam Negeri, yang tidak berwenang menyebutkan namanya
Namun karena patung-patung “contoh” tersebut merupakan panduan lengkap untuk menyusun peraturan daerah, banyak kota di Meksiko telah memberlakukan larangan tersebut. Mereka melakukan hal ini meskipun orang asing merupakan persentase kecil dari populasi dan tidak menimbulkan ancaman besar terhadap pasar tenaga kerja Meksiko.
Jumlah penduduk kelahiran asing hanya 0,5 persen dari 105 juta penduduk Meksiko, dibandingkan dengan sekitar 13 persen di Amerika Serikat, yang memiliki total populasi 299 juta jiwa. Meksiko memberikan kewarganegaraan kepada sekitar 3.000 orang per tahun, dibandingkan dengan rata-rata AS yang berjumlah hampir setengah juta orang.
“Ada kebutuhan untuk lebih banyak keterbukaan, baik pada tingkat kebijakan maupun dalam urusan bisnis,” kata David Kim, presiden Asosiasi Meksiko-Korea, yang mewakili sekitar 20.000 warga Korea Selatan di Meksiko, yang sebagian besar adalah warga negara naturalisasi.
“Undang-undang imigrasi sangat sulit… dan undang-undang tersebut memberikan hambatan yang membuatnya semakin sulit untuk bersaing,” kata Kim, meskipun sebagian besar orang asing datang ke Meksiko bukan untuk mencari pekerjaan di pemerintahan.
J.Michael Waller, dari Pusat Kebijakan Keamanan di Washington, lebih blak-blakan. “Jika para pengambil kebijakan Amerika sedang mencari model hukum yang menjadi dasar undang-undang baru yang membatasi imigrasi dan mendeportasi pelanggar hukum asing, mereka memiliki panduan praktis: konstitusi Meksiko,” katanya dalam artikel terbaru tentang imigrasi.
Beberapa warga Meksiko sepakat bahwa negara mereka perlu berubah.
“Negara ini harus lebih terbuka,” kata Francisco Hidalgo, seorang produser video berusia 50 tahun. “Sebagian karena memodernisasi diri, dan sebagian lagi karena kontribusi yang dapat diberikan oleh orang-orang (yang lahir di luar negeri) ini.”
Yang lain mengungkapkan pandangan yang lebih umum, ketidakpercayaan terhadap orang asing yang menurut para akademisi berakar pada sejarah invasi asing di Meksiko dan hilangnya wilayah di Meksiko. Perang Meksiko-Amerika 1847-48.
Dari ratusan ribu orang Amerika Tengah yang memasuki Meksiko setiap tahunnya, sopir Arnulfo Hernandez, 57, mengatakan: “Mereka yang ingin mencapai Amerika Serikat, kami harus mengirim mereka ke sana. Tapi mereka yang ingin tinggal di sini, biasanya untuk alasan yang buruk, karena mereka ingin mencuri atau menggunakan narkoba.”
Ada yang mengatakan kemajuan sedang dicapai. Presiden Meksiko tidak lagi diharuskan setidaknya merupakan generasi kedua. Undang-undang tersebut diubah pada tahun 1999 untuk membuka jalan bagi kandidat yang memiliki salah satu orang tua yang lahir di luar negeri, seperti presiden Vicente Foxyang ibunya berasal dari Spanyol.
Namun laju perubahannya lambat. Negara bagian Baja California masih mewajibkan calon anggota legislatif negara bagian untuk membuktikan bahwa kedua orang tuanya adalah kelahiran asli.
