Mantan raja meninggalkan perannya dalam pemerintahan Afghanistan

KABUL, Afganistan – Mantan raja Afghanistan pada hari Senin melepaskan peran apa pun dalam pemerintahan baru – sebuah langkah yang bertujuan meredakan krisis yang telah memaksa penundaan satu hari dalam pembukaan dewan besar untuk memilih pemimpin baru bagi negara yang dilanda perang ini.

Sekitar 1.550 delegasi dewan, atau loya jirga, terkejut dengan keputusan Mohammad Zaher Shah, 87 tahun, yang telah memerintah selama 40 tahun. Langkah tersebut tampaknya bertujuan untuk menenangkan kelompok etnis Tajik yang mengambil alih kekuasaan melalui kesepakatan yang ditengahi PBB tahun lalu setelah kampanye pengeboman AS menggulingkan Taliban.

Para pemimpin etnis Tajik dari bekas Aliansi Utara sangat menentang peran apa pun yang dilakukan mantan raja tersebut. Para diplomat mengatakan kekhawatiran Tajikistan bahwa Zaher Shah dapat mencalonkan diri dalam pemilihan kepala negara memaksa loya jirga ditunda hingga Selasa.

“Saya tidak punya niat memulihkan monarki dan saya bukan kandidat untuk jabatan apa pun di loya jirga,” kata Zaher Shah dalam pernyataan yang dibacakan oleh seorang ajudannya di rumahnya di Kabul. Mantan raja harus mengadakan loya jirga.

Zaher Shah juga mendukung pemimpin sementara saat ini Hamid Karzai sebagai presiden selama masa transisi 18 bulan. Keputusan raja tersebut membuat Karzai hanya mempunyai satu lawan yang dinyatakan, yaitu Burhanuddin Rabbani, seorang etnis Tajik yang memerintah antara tahun 1992 dan 1996.

Pemerintahan presiden baru akan menulis konstitusi dan mengawasi persiapan pemilu nasional.

Belum ada reaksi langsung terhadap pengumuman Zaher Shah oleh tokoh-tokoh Aliansi Utara. Namun, beberapa delegasi etnis Pashtun yang menginginkan dia memainkan peran lebih besar dalam pemerintahan Afghanistan mengancam akan memboikot loya jirga.

Banyak warga Pashtun mengeluhkan diskriminasi yang dilakukan tokoh-tokoh Aliansi Utara karena Pashtun merupakan mayoritas di Taliban.

Setelah pengumuman Zaher Shah, beredar rumor bahwa delegasi Pashtun akan meninggalkan Kabul atau berbaris ke kediaman raja untuk menuntut agar dia mempertimbangkan kembali. Tidak ada tanda-tanda akan terjadi Senin malam.

Insya Allah semuanya akan baik-baik saja, kata kepala polisi Kabul Din Mohammed Jurat di luar kediaman raja. “Hamid Karzai adalah seorang Pashtun. Dialah satu-satunya yang bisa mempersatukan negara.

“Raja adalah bapak bangsa dan dia akan melakukan yang terbaik untuk bangsanya dan dia akan melakukan apa yang dia janjikan.”

Zaher Shah, seorang etnis Pashtun, kembali ke Afghanistan pada bulan April setelah 29 tahun di Italia untuk mencoba menyatukan tanah airnya yang hancur, yang terpecah belah berdasarkan etnis setelah 23 tahun perang.

Namun, perpecahan ini nampaknya semakin melebar ketika banyak warga Afghanistan berharap loya jirga akan membantu menyembuhkan luka bangsa.

“Kami menginginkan raja sebagai calon,” kata seorang delegasi Pashtun yang mengidentifikasi dirinya sebagai Mirwais. “Bagaimana ini bisa menjadi salah satu langkah menuju demokrasi? Demokrasi macam apa itu?”

Ia mengatakan mantan raja tersebut mendapat tekanan dari komunitas internasional yang ingin menghapuskan segala tantangan terhadap Karzai.

Delegasi lain yang mengidentifikasi dirinya sebagai Hajji mengatakan para delegasi “tidak akan makan malam ini karena terlalu menyedihkan bagi kami.”

Meskipun mereka menyatakan netral, para pejabat internasional berharap Karzai bisa mengalahkan Rabbani, yang empat tahun kekuasaannya diwarnai pertikaian antar faksi.

Selama pemerintahan Rabbani, para pejuang menghancurkan hampir 70 persen Kabul dan menewaskan sekitar 50.000 orang, kata Komite Palang Merah Internasional.

Sebelum pengumuman raja, para pejabat Afghanistan meremehkan perselisihan apa pun, dan mengatakan bahwa loya jirga ditunda karena alasan logistik dan administratif.

Namun, utusan pribadi Presiden Bush untuk Afghanistan, Zalmay Khalilzad, mengatakan penundaan itu disebabkan oleh laporan yang salah bahwa Zaher Shah sedang mencari jabatan publik.

“Saya mengatakan kepada mereka untuk melanjutkan hal ini,” kata Khalilzad tentang orang-orang Afghanistan. “Kami di sini untuk membantu, namun pada akhirnya itu adalah tanggung jawab mereka. Mereka mempunyai peluang bersejarah.”

Dia mengatakan rakyat Afghanistan menyia-nyiakan kesempatan perdamaian yang mereka dapatkan pada tahun 1992 setelah rezim pro-Soviet runtuh. Pasukan yang dipimpin oleh menteri pertahanan Rabbani, mendiang Ahmed Shah Massood, melawan pasukan pemimpin pembangkang Gulbuddin Hekmatyar.

Sekutu utama Masood, Abdul Rasul Sayyaf, menyerang minoritas Muslim Syiah ketika pemerintah meminggirkan etnis Pashtun. Ketika Taliban menggulingkan mereka pada tahun 1996, Taliban Pashtun menyerang warga Tajik dan Muslim Syiah.

Massood dibunuh oleh seorang pembom bunuh diri pada bulan September, namun kelompoknya mendominasi Aliansi Utara saat melawan Taliban tahun lalu. Dalam kesepakatan yang ditengahi PBB pada bulan Desember, warga Tajik dari wilayah kekuasaan Massood di Lembah Panjshir memegang sebagian besar jabatan penting dalam pemerintahan.

Khalilzad mendesak semua kelompok etnis untuk mengesampingkan persaingan di masa lalu dan menggunakan loya jirga untuk membentuk pemerintahan berbasis luas. Dia mengatakan bahwa perubahan “signifikan” harus terjadi agar pemerintahan transisi dapat diterima oleh sebagian besar warga Afghanistan.

“Yang penting ada perubahan yang signifikan dan bukan sekadar perubahan simbolis,” ujarnya. “Mudah-mudahan mereka telah mengambil pelajarannya.”