Makanan dibutuhkan untuk Korea Utara

BEIJING – Itu Program Pangan Dunia (mencari) mengeluarkan permohonan bantuan darurat untuk Korea Utara pada hari Senin, dengan mengatakan bahwa persediaan badan tersebut semakin menipis dan pihaknya memotong makanan untuk hampir seluruh 6,5 juta orang yang diberi makan di sana.

WFP hanya mampu memberi makan sekitar 100.000 warga Korea Utara – sebagian besar perempuan dan anak-anak – selama dua bulan ke depan, katanya. Masood Hyder (mencari), perwakilan badan PBB di Utara.

“Krisis pangan terjadi pada saat yang tidak tepat,” kata Hyder pada konferensi pers di Beijing. Badan ini berupaya memberi makan lebih dari sepertiga dari 23 juta penduduk Korea Utara.

Amerika Serikat, Rusia dan negara-negara lain telah menjanjikan ribuan ton biji-bijian dan makanan lainnya sejak WFP memperingatkan akhir tahun lalu bahwa pasokannya semakin menipis, kata Hyder. Namun dia mengatakan pengiriman baru akan tiba pada akhir Maret karena sulitnya memindahkan komoditas dalam jumlah besar.

“Kami mengupayakan semua tindakan darurat…termasuk menanyakan apakah pemerintah (Korea Utara) sendiri dapat memberi kami pinjaman jangka pendek,” katanya. Tidak jelas berapa banyak persediaan makanan yang dimiliki oleh kediktatoran Stalinis yang misterius itu.

Korea Utara bergantung pada bantuan asing untuk memberi makan penduduknya yang terisolasi sejak pada pertengahan tahun 1990an terungkap bahwa pertanian mereka telah runtuh setelah beberapa dekade salah urus dan hilangnya subsidi Soviet.

Seruan WFP muncul di tengah meningkatnya ketegangan mengenai program nuklir Korea Utara. Para diplomat dari Amerika Serikat, Korea, Tiongkok, Jepang dan Rusia akan bertemu di Beijing dalam dua minggu untuk perundingan putaran kedua mengenai gencatan senjata.

Terlepas dari ketegangan diplomatik, dua kritikus utama program nuklir Korea Utara (mencari) – Washington dan Seoul – termasuk di antara donor bantuan terbesarnya. Amerika Serikat mengirimkan 38.000 ton gandum yang akan tiba pada akhir Maret.

Meskipun donor asing melakukan “upaya yang berani” untuk memisahkan politik dari keputusan bantuan, ketegangan internasional “pasti mempengaruhi bantuan kemanusiaan,” kata Hyder.

Mengacu pada perundingan nuklir, katanya, “seiring dengan membaiknya konteks politik, kemungkinan respons yang lebih baik tentu akan terpengaruh.”

Angka yang diberikan oleh Hyder menunjukkan bahwa WFP hanya mempunyai kurang dari 3.000 ton makanan yang tersisa di wilayah Utara. Rencana badan tersebut adalah pendistribusian sekitar 40.000 ton makanan per bulan – sebagian besar beras, gandum, jagung, gula, dan biskuit gandum berprotein tinggi.

Badan tersebut tidak memperkirakan kematian massal akibat kelaparan, kata Hyder. Namun dia mengatakan malnutrisi dan masalah kesehatan lainnya akan meningkat di kalangan warga Korea Utara, yang jatah bantuan hariannya sekitar 17,5 ons makanan sudah dianggap sebagai jumlah minimum.

“Ada orang-orang yang kondisi kesehatannya rapuh dan sedang dalam masa pemulihan, namun akan mengalami kemunduran,” katanya.

Hyder mengatakan stafnya yang berjumlah sekitar 40 pekerja asing tidak dapat mengkonfirmasi laporan asing bahwa warga Korea Utara memakan kulit kayu untuk mencegah kelaparan.

Donor asing telah memberi Korea Utara lebih dari 8 juta ton makanan sejak pertengahan tahun 1990an. Namun WFP kesulitan memenuhi target bantuan untuk Korea Utara dalam beberapa tahun terakhir, hanya menerima 60 persen makanan yang dibutuhkannya setiap tahun.

WFP menyalahkan penurunan tersebut karena persaingan permintaan bantuan dari Afghanistan dan Irak.

Jepang, yang pernah menjadi donor utama, baru-baru ini menahan pasokan, dengan alasan kegagalan Korea Utara dalam menyelesaikan masalah penculikan warga negara Jepang pada tahun 1970an dan 80an.

Pemerintah-pemerintah lain menyatakan frustrasi atas pembatasan yang dilakukan Korea Utara terhadap kemampuan lembaga-lembaga bantuan untuk memantau siapa yang menerima makanan. Amerika Serikat dan negara-negara lain mengatakan mereka khawatir pasokan akan dialihkan ke militer Korea Utara yang berkekuatan 1 juta orang atau pendukung pemimpin Kim Jong Il.

Hyder mengatakan WFP tidak melihat tanda-tanda makanan dialihkan ke militer.

Ia mengatakan tentara lebih dulu berhak atas hasil panen dan lebih memilih beras dibandingkan biji-bijian lainnya yang merupakan sumbangan terbesar dari bantuan tersebut, sehingga nampaknya tidak mungkin mereka akan menyita bantuan tersebut.

Meski demikian, Hyder juga meminta Korea Utara: “Terus mencabut pembatasan pemantauan.”

Meskipun ada reformasi ekonomi kecil dalam beberapa tahun terakhir yang mencakup pembukaan pasar petani, Hyder mengatakan WFP tidak memperkirakan kapan Korea Utara dapat bertahan hidup tanpa bantuan.