Majelis Nasional Irak menyetujui kabinet tersebut

BAGHDAD, Irak – Majelis Nasional Irak pada hari Kamis menyetujui pemerintahan pertama yang dipilih secara demokratis di negara itu, sebuah badan yang didominasi Syiah yang mengecualikan minoritas Sunni dari posisi penting dan dapat menghambat upaya untuk memadamkan pemberontakan yang mematikan.

Namun, dua dari empat jabatan wakil perdana menteri masih kosong dan lima kementerian, termasuk jabatan penting pertahanan dan minyak, diserahkan kepada manajer sementara.

Hasil ini juga menandakan kembalinya politik yang mengejutkan Ahmed Chalabi ( cari ), yang pernah menjadi favorit Pentagon namun kemudian tidak lagi disukai karena tuduhan bahwa dia membocorkan informasi intelijen ke Iran dan memberikan bukti yang salah bahwa Saddam Husein (pencarian) sedang menimbun senjata pemusnah massal.

Chalabi, seorang Syiah, akan menjabat sebagai wakil perdana menteri dan penjabat menteri perminyakan. Keponakannya, Ali Abdel-Amir Allawi, diangkat menjadi menteri keuangan.

Perdana Menteri yang akan datang Ibrahim al-Jaafari ( cari ) memuji Kabinet baru sebagai “langkah pertama dalam membangun Irak baru.” Ketika negara ini menghadapi hambatan besar, ia mengatakan rakyat Irak yang “menentang tirani” dengan memilih parlemen baru pada bulan Januari “akan membantu pemerintahan ini berhasil dan tidak akan terintimidasi.”

Namun, para pemimpin Sunni, termasuk Wakil Presiden Ghazi al-Yawer, menyatakan kekecewaannya terhadap susunan pemain tersebut.

“Jumlah kementerian yang diberikan kepada Sunni tidaklah cukup,” kata al-Yawer kepada wartawan. Namun dia mengatakan masalah ini bisa segera diselesaikan setelah Irak melanjutkan transisi menuju demokrasi, termasuk memilih pemerintahan baru pada akhir tahun ini.

Tujuan utama pemerintahan terpilih pertama ini adalah menyusun konstitusi permanen pada pertengahan Agustus. Ini harus diserahkan ke referendum selambat-lambatnya tanggal 15 Oktober. Jika konstitusi disetujui, pemilihan pemerintahan permanen harus diadakan paling lambat tanggal 15 Desember.

Faksi Sunni dijanjikan enam menteri dan satu wakil perdana menteri, namun hanya memberikan empat jabatan yang relatif tidak signifikan – termasuk pariwisata.

Para pemimpin Syiah menolak pilihan awal al-Jaafari untuk menjadi wakil perdana menteri dan menteri pertahanan Sunni karena kecurigaan bahwa mereka memiliki hubungan dengan Partai Baath pimpinan Saddam, yang secara brutal menindas kaum Syiah dan Kurdi. Faksi-faksi Sunni juga mengharapkan jabatan-jabatan penting lainnya, namun kalah dari faksi-faksi saingannya dalam aliansi al-Jaafari yang didominasi Syiah dan sekutu Kurdinya.

Para pejabat AS telah mendorong solusi terhadap ketegangan yang terjadi selama tiga bulan ini, karena khawatir bahwa kekosongan politik akan semakin menambah keberanian para pemberontak, yang telah melakukan serangkaian serangan dramatis dan terkoordinasi dengan baik dalam beberapa pekan terakhir.

Presiden AS George W. Bush memberikan pandangan positif terhadap pemungutan suara hari Kamis tersebut, dengan mengeluarkan pernyataan bahwa kabinetnya akan mewakili “persatuan dan keberagaman” negara tersebut ketika ia mulai berupaya menyusun konstitusi baru, memerangi terorisme dan menjamin layanan dasar bagi warga negaranya.

Namun, hampir sepertiga dari 275 anggota Majelis Nasional abstain dalam pemungutan suara tersebut, yang menggarisbawahi banyaknya perpecahan etnis dan agama yang telah menghambat pembentukan pemerintahan sejak pemilihan parlemen pada tanggal 30 Januari.

Sebanyak 185 anggota parlemen yang bertemu di balik dinding ledakan dan karung pasir di Zona Hijau yang dijaga ketat di Baghdad memberikan suara melalui angkat tangan dan menyetujui daftar tersebut dengan 180 suara. Sebuah karangan bunga memenuhi kursi salah satu anggota parlemen yang tidak hadir – Lamia Abed Khadouri al-Sakri, seorang anggota parlemen Muslim Syiah yang ditembak mati di rumahnya sehari sebelumnya.

Al-Jaafari mengajukan kabinet dengan 37 jabatan yang mewakili kelompok utama Syiah, Kurdi, Sunni dan Kristen di negara itu. Namun, dua posisi wakil perdana menteri masih kosong dan penjabat menteri ditugaskan pada lima posisi – termasuk posisi penting pertahanan dan minyak.

Al-Jaafari, yang Aliansi Persatuan Iraknya merupakan blok terbesar di parlemen, mengatakan kepada wartawan bahwa jabatan yang diperebutkan itu akan terisi dalam tiga hingga empat hari.

Kabinet baru mengadakan pertemuan pertamanya pada Kamis malam untuk membahas serah terima antara Perdana Menteri Ayad Allawi dan al-Jaafari, yang juga diperkirakan akan dilakukan dalam beberapa hari, kata anggota parlemen.

Partai Daftar Irak yang dipimpin Allawi tidak dimasukkan dalam kabinet baru. Banyak warga Syiah telah lama membenci Allawi yang sekuler, dan menuduh pemerintahannya memasukkan mantan anggota Baath ke dalam pemerintahan dan pasukan keamanan.

Namun anggota parlemen yang setia kepada Allawi mengatakan mereka mendukung pemerintahan al-Jaafari dan siap mengambil peran baru dalam oposisi.

“Kami percaya bahwa Irak seharusnya tidak lagi dilumpuhkan,” kata anggota parlemen Irak, Hussein al-Sadr. “Negara ini membutuhkan kabinet.”

Al-Jaafari juga menyampaikan pesan perdamaian.

“Yang paling penting untuk diingat adalah tidak ada seorang pun yang akan dikecualikan,” katanya. “Apakah mereka ada di Kabinet atau tidak, semua pihak mempunyai hak untuk berpartisipasi dalam proses politik.”

Presiden Jalal Talabani dan dua wakil presidennya menandatangani daftar kabinet menjelang pemungutan suara bersejarah pada hari Kamis.

Menteri-menteri yang disetujui termasuk 15 orang Arab Syiah, tujuh orang Kurdi, empat orang Sunni, dan satu orang Kristen. Enam di antaranya adalah perempuan.

Al-Jaafari sendiri akan menjadi penjabat menteri pertahanan, sebuah jabatan yang seharusnya diberikan kepada orang Arab Sunni. Pejabat Kurdi dan mantan wakil presiden Rowsch Nouri Shaways akan menjadi wakil perdana menteri dan penjabat menteri ketenagalistrikan.

Portofolio hak asasi manusia, yang ditujukan untuk kelompok Sunni, dan industri, yang ditujukan untuk kelompok Kurdi, juga berada di tangan para penjabat menteri.

Kelompok Sunni mendominasi pemerintahan Saddam, namun jumlah mereka hanya 15 hingga 20 persen dari 26 juta penduduk Irak. Kebanyakan dari mereka tidak ikut pemilu, karena protes atau takut akan serangan di tempat pemungutan suara. Enam puluh persen penduduknya adalah Syiah, dan 20 persennya adalah Kurdi.

Saddam sendiri menghabiskan ulang tahunnya yang ke-68 di tahanan AS. Seorang pengacara pembela mengatakan pada hari Rabu bahwa dia dalam keadaan sehat dan bersemangat.

Menggarisbawahi tantangan yang dihadapi pemerintah baru, pemberontak menembakkan setidaknya enam mortir ke pangkalan militer AS di Musayyib, 40 mil selatan Bagdad, namun malah menghantam stasiun bus terdekat, menewaskan empat warga Irak dan melukai 21 orang, kata para pejabat AS dan Irak.

Seorang tentara Amerika tewas dan empat lainnya luka-luka ketika sebuah alat peledak rakitan meledak pada Kamis di dekat Hawija, sekitar 150 mil sebelah utara Bagdad, kata militer dalam sebuah pernyataan. Pada hari Kamis, 28 April 2005, setidaknya 1.572 anggota militer AS telah tewas sejak dimulainya perang di Irak pada bulan Maret 2003, menurut hitungan Associated Press.

Juga di Irak utara, dekat Tikrit, sebuah bom mobil meledak di dekat pos pemeriksaan tentara Irak, melukai empat tentara Irak, tiga tentara AS dan tujuh warga sipil Irak, kata militer AS.

Di ibu kota, Letkol Alaa Khalil Ibrahim, yang bekerja di departemen visa Kementerian Dalam Negeri, ditembak mati dalam perjalanan ke tempat kerja, kata polisi. Kemudian, sebuah bom pinggir jalan meledak, melukai dua polisi yang sedang berpatroli di Bagdad, kata polisi

Sebuah pernyataan di internet yang mengatasnamakan kelompok militan Irak mengklaim pada hari Kamis bahwa mereka telah menembak mati enam pengemudi truk Sudan yang menculik mereka. Tentara Ansar al-Sunnah memposting video penembakan tersebut, namun tidak dapat dipastikan bahwa keenam pria tersebut, yang berlutut di tanah dengan pakaian putih dengan kepala menghadap kamera, telah tewas.