Laporan baru mengungkapkan bagaimana CDC dapat bersiap menghadapi pandemi berikutnya

Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit memiliki direktur baru, Dr. Mandy Cohen. Pendahulunya, Dr. Rochelle Walensky, mengakui bahwa CDC “bertanggung jawab atas beberapa kesalahan publik yang cukup dramatis — mulai dari pengujian, data, hingga komunikasi,” selama pandemi COVID-19. Sayangnya, tidak ada yang menunjukkan bahwa Dr. Cohen belum mendiagnosis penyebabnya, apalagi meresepkan obat, untuk penyakit yang diderita lembaga tersebut.

Dr Cohen menyarankan memulihkan kepercayaan pada CDC dengan meningkatkan komunikasi dan membawa “bukti terbaik” kepada publik. Hal ini mengabaikan permasalahan mendasar.

Sebuah studi baru yang kami tulis untuk Paragon Health Institute dan Competitive Enterprise Institute meninjau sejarah, organisasi, dan kinerja pandemi CDC. Laporan tersebut mengidentifikasi sumber kegagalan pandemi CDC sebagai misi yang merayap, dibantu oleh kurangnya otorisasi kongres terhadap badan tersebut. CDC telah berkembang menjadi lembaga yang besar dan tersebar dengan prioritas yang jauh dari misi intinya yaitu mencegah dan mengendalikan wabah penyakit menular. Kurangnya fokus ini membuat lembaga tersebut tidak siap menghadapi pandemi ini dan terganggu dari respons yang efektif.

Kongres biasanya menggunakan kekuatan belanjanya melalui proses dua langkah yaitu otorisasi dan apropriasi. Menurut Layanan Penelitian Kongres, langkah-langkah otorisasi “menetapkan, melanjutkan, atau memodifikasi suatu lembaga, program, atau aktivitas… (dan) menetapkan tugas dan fungsi suatu lembaga atau program, struktur organisasinya, dan tanggung jawabnya.” Tindakan apropriasi kemudian menyediakan pendanaan.

PICK CDC BIDEN TERTAWA KARENA MENGINGAT KOLABORASI DALAM PEMBATASAN COVID

Tidak seperti lembaga besar lainnya, Kongres tidak pernah memberi wewenang kepada CDC. Tidak ada undang-undang yang mengatur tujuan, wewenang, dan struktur badan tersebut. Pusat ini dibentuk melalui tindakan eksekutif pada tahun 1946 sebagai Pusat Penyakit Menular dan sejak itu berkembang sebagian besar melalui alokasi tidak sah oleh Kongres di cabang eksekutif.

Kurangnya otorisasi langsung dari kongres, upaya agresif para direktur awal CDC untuk memperluas wewenang badan tersebut, dan kesediaan pejabat cabang eksekutif untuk mendelegasikan wewenang kepada CDC menyebabkan perluasan tanggung jawab badan tersebut secara cepat dan serampangan melampaui tujuan aslinya.
Prioritas CDC saat ini mencakup “krisis iklim”, “pengurangan kesenjangan rasial dalam kesehatan masyarakat”, “penentu sosial dalam kesehatan”, dan “krisis kekerasan dalam rumah tangga, seksual, dan senjata yang semakin meningkat.” Hanya sebagian kecil dari sumber daya CDC yang dikhususkan untuk ancaman penyakit menular.

Pusat dan program CDC yang berbeda tidak terhubung satu sama lain dan dari otoritas negara bagian dan lokal, dan program duplikat di lembaga lain, termasuk, namun tidak terbatas pada, berbagai lembaga dalam Institut Kesehatan Nasional, FDA, dan Administrasi Layanan Penyalahgunaan Zat dan Kesehatan Mental (SAMHSA). Beberapa prioritas CDC merupakan masalah kesehatan yang jarang terjadi dan telah lama ditangani oleh lembaga layanan sosial dan penegak hukum. PHK ini tidak perlu, mahal, dan mengalihkan perhatian CDC dari tujuan utamanya.

KLIK DI SINI UNTUK PENDAPAT BERITA FOX LEBIH LANJUT

Mantan Direktur CDC Robert Redfield dan mantan Asisten Menteri Kesehatan Brett Giroir keduanya bersaksi bahwa kurangnya fokus CDC pada wabah penyakit menular adalah penyebab buruknya kinerja pandemi mereka. Ironisnya, tinjauan CDC terhadap kinerja pandemi menunjukkan bahwa pada bulan April 2021 – ketika CDC seharusnya berfokus pada promosi vaksin – Dr. Walensky “menyatakan rasisme sebagai ancaman serius terhadap kesehatan masyarakat” dan melembagakan proses “untuk mengintegrasikan kesetaraan kesehatan ke dalam struktur badan tersebut.”

Kecuali jika CDC kembali fokus pada misi intinya, CDC tidak akan siap untuk bertindak secara efektif dalam menghadapi pandemi di masa depan. Namun kita tidak dapat mengandalkan CDC untuk melakukan reformasi—birokrasi jarang melakukan hal tersebut. Dua puluh tahun yang lalu, setelah tanggapannya yang tidak terorganisir terhadap serangan antraks, CDC mencoba melakukan reorganisasi yang harus ditinggalkan karena adanya perlawanan institusional. Dan tinjauan pandemi CDC salah mendiagnosis akar kegagalannya, dengan menyatakan bahwa kekurangan tersebut terjadi pada komunikasi dan karena kekurangan dana.

KLIK DI SINI UNTUK MENDAPATKAN APLIKASI FOX NEWS

Daripada meningkatkan pendanaan secara refleks, Kongres harus secara komprehensif memberi wewenang kepada CDC untuk pertama kalinya dan menegaskan kembali misi inti badan tersebut. Kongres harus menjelaskan tanggung jawab lembaga-lembaga tersebut dan mengurangi bidang-bidang yang keahliannya tidak dimiliki oleh CDC dan menduplikasi program-program lembaga berwenang lainnya. Pemerintah harus mengalihkan prioritas di luar misinya—seperti pencegahan penyakit kronis, isu lingkungan hidup, dan pencegahan kekerasan—ke lembaga-lembaga yang bisa atau sudah menangani isu-isu tersebut dengan lebih baik.

Cohen benar bahwa CDC telah kehilangan kepercayaan masyarakat Amerika. Satu-satunya cara untuk mengembalikan kepercayaan tersebut dan memastikan negara tersebut siap menghadapi pandemi berikutnya adalah dengan memfokuskan kembali badan tersebut pada misi intinya: memerangi penyakit menular.

Drew Keyes adalah analis kebijakan senior di Paragon.

KLIK DI SINI UNTUK MEMBACA LEBIH LANJUT DARI DR. JOEL ZINBERG