Kongres tidak setuju dengan permintaan veto item Bush

WASHINGTON – Presiden BushPermintaan otoritas yang luas dan dipertanyakan secara konstitusional untuk mengendalikan pengeluaran dengan memveto item-item tertentu dalam rancangan undang-undang yang lebih besar hanya menarik perhatian Kongres yang terbatas.

Meskipun ia belum mengeluarkan satu pun hak veto dalam lima tahun masa jabatannya, Bush meminta Kongres dalam pidato kenegaraannya untuk memberinya hak veto. veto item baris memaksa. Dia mengatakan bahwa langkah untuk mengekang selera anggota parlemen terhadap proyek-proyek khusus, atau alokasi khusus, akan memberikan dampak positif dalam mengurangi belanja pemerintah.

“Kita bisa mengatasi masalah ini bersama-sama jika Anda menyetujui hak veto,” katanya.

Direktur Anggaran Gedung Putih Joshua Bolten mengatakan kedua pendekatan tersebut “berjalan beriringan” dalam memusnahkan ribuan proyek yang sekarang menjadi target yang diamankan oleh anggota parlemen dengan memasukkan proyek-proyek tersebut ke dalam rancangan undang-undang belanja yang lebih besar dan harus disetujui.

Bush adalah presiden terbaru dari barisan panjang presiden, baik dari Partai Republik maupun Demokrat, yang berupaya untuk menghilangkan satu item pun dalam rancangan undang-undang pengeluaran atau pajak tanpa menghentikan keseluruhan kebijakan tersebut.

Presiden Clinton mendapatkan keinginan tersebut pada tahun 1996, ketika mayoritas Partai Republik yang berpikiran reformis di DPR membantu meloloskan rancangan undang-undang veto. Clinton menggunakan kekuasaan tersebut sebanyak 82 kali pada tahun 1997, dan bahkan dengan Kongres yang mengesampingkan hak vetonya sebanyak 38 kali, hal ini menghemat hampir $2 miliar bagi pemerintah.

Namun pada tahun 1998, Mahkamah Agung memutuskan 6-3 bahwa undang-undang tersebut inkonstitusional karena melanggar prinsip bahwa Kongres, bukan lembaga eksekutif, yang mempunyai kekuasaan atas keuangan.

Argumen ini juga dianut oleh banyak anggota parlemen yang enggan menyerahkan lebih banyak kekuasaan, terutama kepada pemerintahan yang mereka anggap tidak selalu memperlakukan Kongres sebagai mitra yang setara.

“Saya tidak siap untuk memberikan hak veto mutlak kepada Presiden Amerika Serikat, karena saya pikir setiap anggota Kongres akan mengkompromikan independensi apa pun yang ingin mereka laksanakan,” kata Steny Hoyer dari Maryland, anggota DPR dari Partai Demokrat peringkat kedua.

Tom Schatz, presiden Citizens Against Government Waste, sebuah kelompok pengawas anggaran dan pendukung lama veto item baris, mengatakan peluang untuk mengambil tindakan tahun ini telah meningkat karena skandal lobi Jack Abramoff telah memberikan insentif kepada Kongres untuk mengubah cara mereka menjalankan bisnis.

Namun Schatz mengatakan etika dan undang-undang peruntukan harus ditangani terlebih dahulu, dan upaya untuk mengatasi isu-isu tersebut telah tertunda karena perbedaan pendapat di dalam dan di antara para pihak. Tindakan yang diambil, katanya, “tergantung pada seberapa keras upaya Gedung Putih.”

James Sensenbrenner, R-Wis., ketua Komite Kehakiman DPR, mendukung pemberian hak veto kepada presiden, namun belum menjadwalkan sidang mengenai masalah ini.

Sidang tersebut akan berfokus pada pendekatan-pendekatan berbeda dalam menyelesaikan gugatan konstitusional Mahkamah Agung terhadap undang-undang sebelumnya.

Perwakilan Marilyn Musgrave, R-Colo., Mark Udall, D-Colo., dan Jim Cooper, D-Tenn., memiliki rancangan undang-undang yang menjadi dasar presiden akan mengirimkan kepada Kongres, dalam bentuk undang-undang, daftar proyek yang menurutnya tidak boleh didanai.

Kongres kemudian harus melakukan pemungutan suara dalam waktu 15 hari, dengan mayoritas sederhana, bukan dua pertiga, yang diperlukan untuk membatalkan veto, mengenai apakah proyek tersebut akan tetap berjalan.

Hal ini “memungkinkan presiden untuk menyoroti item-item tertentu dalam belanja federal,” kata Musgrave. “Iklimnya tepat untuk itu.”

Anggota Parlemen Mark Kennedy dari Partai Republik, telah mengusulkan amandemen konstitusi untuk memberikan wewenang veto item yang jelas kepada presiden atas item pengeluaran, dengan mengatakan bahwa ini adalah cara terbaik untuk mengendalikan pengeluaran.

“Kita membutuhkan presiden, baik dari Partai Republik atau Demokrat, yang memiliki kemampuan untuk mengurangi pemborosan, meminta pertanggungjawaban Kongres dan menjaga pengeluaran tetap terkendali,” kata Kennedy.