Konferensi reformasi Palestina dimulai

LONDON – Harapan untuk melanjutkan reformasi sejak meninggalnya Yaser Arafat (pencarian), komunitas internasional akan memberikan dukungan politik dan finansial kepada Otoritas Palestina (cari) Selasa di sebuah konferensi di London.

Namun para pemimpin akan mencermati komitmen pemimpin Palestina yang baru terpilih Mahmud Abbas ( cari ) untuk merombak perekonomian Palestina, layanan keamanannya yang tidak terorganisir, dan pemerintahan yang penuh dengan korupsi.

“Fokus sebenarnya dari konferensi ini adalah apa yang perlu dilakukan rakyat Palestina sekarang untuk menertibkan rumah mereka, untuk menunjukkan bahwa ini adalah sebuah terobosan terhadap masa lalu,” Nigel Roberts, yang Bank Dunia ( cari ) pada pertemuan tersebut, kepada The Associated Press.

Konferensi tersebut bukanlah pertemuan perdamaian internasional besar yang diharapkan Abbas, meskipun dihadiri oleh Menteri Luar Negeri Condoleezza Rice, Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan dan sejumlah menteri luar negeri Eropa dan Arab. Israel tidak terwakili.

Menteri Luar Negeri Inggris Jack Straw mengatakan pertemuan itu merupakan “langkah praktis yang diperlukan” menuju “peta jalan” rencana perdamaian tahun 2003 yang hampir mati, yang mencakup pembentukan negara Palestina dan serangkaian langkah, termasuk mengakhiri pertempuran dan aktivitas pemukiman Yahudi.

“Saya pikir jika beruntung, konferensi besok akan membawa fokus baru pada peta jalan. Masyarakat ingin melihat ke depan, bukan ke belakang,” katanya.

Konferensi tersebut mencerminkan membaiknya suasana dalam urusan Israel-Palestina sejak kematian Arafat pada bulan November dan kemenangan Abbas dalam pemilu dua bulan kemudian.

Sebagai imbalan atas reformasi tersebut, Amerika Serikat diperkirakan akan setuju untuk memimpin kelompok keamanan baru guna membantu merampingkan layanan keamanan Palestina. Komisi Eropa dan Bank Dunia akan membantu mengawasi reformasi perekonomian dan institusi Palestina.

Negara-negara Arab diharapkan memenuhi janji bantuan keuangan mereka untuk membantu Otoritas Palestina menutupi defisit anggaran sebesar $40 juta, kata Roberts.

Konferensi ini dirancang untuk membantu memperkuat Otoritas Palestina menjelang rencana penarikan Israel dari Jalur Gaza dan empat pemukiman di Tepi Barat dan untuk mempersiapkan diri menjadi negara pada akhirnya.

Para pejabat berhati-hati untuk tidak menyebut nama Arafat, namun jelas mereka yakin kematiannya telah membuka peluang.

“Fakta bahwa konferensi ini diadakan merupakan tanda bahwa komunitas internasional tidak ingin kehilangan kesempatan ini,” kata Cristina Gallach, juru bicara kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Javier Solana.

Palestina menyatakan keprihatinannya atas terbatasnya ruang lingkup konferensi tersebut. Mereka berharap perjanjian ini akan mengatasi isu-isu sensitif seperti status Yerusalem, perbatasan negara Palestina di masa depan dan nasib jutaan pengungsi Palestina serta keturunan mereka – isu-isu yang telah menggagalkan upaya perdamaian di masa lalu.

Namun, setelah melakukan negosiasi dengan para pejabat Inggris, kepemimpinan Palestina tampaknya yakin bahwa konferensi tersebut dapat bermanfaat dan berharap untuk mendapatkan janji lebih dari $500 juta.

Menteri Luar Negeri Israel Silvan Shalom mendesak para pemimpin untuk membahas terorisme – sebuah isu yang kembali menjadi sorotan setelah bom bunuh diri di Tel Aviv pada hari Jumat yang menewaskan lima warga Israel.

“Komunitas internasional harus menuntut komunitas Palestina memenuhi kewajiban mereka – menutup infrastruktur teroris dan membawa mereka yang bertanggung jawab atas teror ke pengadilan,” katanya pada hari Senin. “Kami membutuhkan mitra yang tidak hanya siap membuat pernyataan, tapi juga menepati janjinya.”

Para pengamat mengatakan bahwa tanpa reformasi, badan-badan seperti Uni Eropa akan enggan memberikan lebih banyak dukungan kepada Palestina.

Roberts, direktur divisi Tepi Barat dan Gaza di Bank Dunia, mengatakan Palestina harus meningkatkan keamanan dan menindak kelompok militan dan Israel harus melonggarkan pembatasan yang telah mencekik perekonomian Palestina.

“Kondisi kebijakan buruk itu harus diperbaiki dulu,” kata Roberts. “Jika Anda menggadaikannya sekarang dan melepaskannya tanpa meminta pertanggungjawaban salah satu pihak, Anda membuang-buang uang.”

Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional, anggota Kelompok Delapan negara industri dan sejumlah negara Arab dijadwalkan menghadiri pertemuan tersebut. Kuartet – Uni Eropa, Amerika Serikat, Rusia dan PBB – diperkirakan akan bertemu di sela-sela pertemuan.